Глава Корпорации МСП Александр Браверман ушел в отставку
Генеральный директор Корпорации МСП Александр Браверман покинул свой пост, соответствующее распоряжение подписал премьер-министр Михаил Мишустин. Новым главой корпорации назначен замруководителя департамента предпринимательства и инновационного развития Москвы Александр Исаевич.
Браверман освобожден от должности в связи с переходом на другую работу, говорится в распоряжении премьера.
«5 лет назад при поддержке президента и правительства была создана Корпорация МСП. За это время Александр Арнольдович Браверман и его коллеги проделали большую и важную работу по таким направлениям, как участие МСП в закупках госкомпаний, кредитно-гарантийная поддержка, портал Бизнес-навигатора», — заявил глава ВЭБ.РФ Игорь Шувалов. Он отметил также, что Исаевич приходит в МСП в период реконфигурации институтов развития. «Уверен: сохранив всё позитивное и главное — доверие предпринимателей, Корпорация МСП в составе большой команды ВЭБа будет активно участвовать в работе по достижению национальных целей развития, в том числе — в рамках проектов городской экономики», — заявил Шувалов.
О возможной отставке Бравермана, который руководит госкорпорацией с осени 2015 года, источники РБК говорили еще в феврале 2020 года, вскоре после смены правительства, однако тогда она не состоялась. До прихода в Корпорацию МСП Браверман возглавлял Фонд развития жилищного строительства, а перед этим был первым замминистра имущественных отношений.
Александр Исаевич родился в 1987 году, окончил Московскую государственную юридическую академию по специальности «Юриспруденция» и РАНХиГС по специальности «Национальная экономика». Исаевич работает в московском департаменте предпринимательства с декабря 2018 года, а в структурах мэрии Москвы в целом — с 2014 года. С 2009-го до 2014-го Исаевич работал в департаменте инвестиционной политики и развития частно-государственного партнерства Минэкономразвития, затем стал начальником управления подготовки и проведения земельно-имущественных торгов департамента Москвы по конкурентной политике, после этого, в июле 2015-го, — заместителем главы департамента (на этом посту он и проработал до конца 2018 года).
Как работает Корпорация МСП
Корпорация МСП принадлежит Росимуществу и ВЭБ.РФ, она занимается предоставлением финансирования и поддержкой малого и среднего бизнеса. Ей принадлежит МСП Банк, специализирующийся на кредитовании небольших предприятий. Корпорация выдает поручительства и гарантии субъектам малого и среднего бизнеса в рамках Национальной гарантийной системы. Так, в 2019 году участники НГС (помимо самой корпорации, это региональные гарантийные организации) выдали 12,3 тыс. гарантий и поручительств на 159,2 млрд руб. и 823 кредита МСП Банка на 67,8 млрд руб. Общая сумма финансовой поддержки малого и среднего бизнеса по этой линии составила 427,6 млрд руб., говорится в отчетности корпорации за 2019 год (.pdf). При этом национальный проект по поддержке МСП предусматривал обеспечение консолидированного объема финансовой поддержки в рамках НГС не менее чем на 10 трлн руб. в 2019– 2024 годах, а конкретно в 2019 году — на 1,12 трлн руб., отмечается там же.
Корпорацию МСП критиковала Счетная палата: в августе, по итогам анализа ее деятельности за 2016–2018 годы, аудиторы отмечали, что, хотя ее целевые показатели были достигнуты, они «не отражают напрямую конечный эффект от оказанной помощи субъектам МСП, а характеризуют масштабы и итоги предоставления различных мер поддержки, оказываемых корпорацией». В целом госпрограмма по развитию малого и среднего предпринимательства в России не обеспечивает рост занятости на таких предприятиях, а субсидии регионам на поддержку МСП распределяются неравномерно, указывали аудиторы еще в 2018 году.
Программа поддержки малого и среднего бизнеса, которую правительство запустило в 2020 году на фоне пандемии коронавируса, предусматривает выдачу гарантий со стороны другого института развития — ВЭБа. Он предоставляет гарантии крупнейшим банкам и МСП Банку на выдачу льготных кредитов.
Правительство проводит реформу институтов развития, которая, в частности, предусматривает усиление роли ВЭБ.РФ (под его управление передадут восемь институтов, включая Корпорацию МСП) и объединение институтов со схожими видами деятельности. Одна из составляющих реформы — создание универсального банка путем слияния банка «Дом.РФ» (принадлежит одноименной госкорпорации) и МСП Банка. Деятельность многих институтов «слабо увязана с новыми национальными целями развития», в них отсутствуют «единые механизмы управления» и есть пересечение функций с федеральными органами исполнительной власти и коммерческими организациями, говорил премьер-министр Михаил Мишустин.
