Кудрин увидел противоречие в идее помощи «Роснефти» средствами ФНБ
Кудрин считает, что средства ФНБ не должны вкладываться в нефтяные активы, потому что тогда потеряет смысл само существование этого фонда как страховки на случай неблагоприятной ситуации на внешних рынках. «ФНБ, как и Резервный фонд, должен страховать Россию от нефтегазовой зависимости, именно поэтому размещение должно происходить только на 40% в России и не в нефтегазовые активы. Иначе в момент, когда нужно ими воспользоваться, стоимость ФНБ падает вместе с нефтью и фондовым рынком России и перестает помогать», – сказал Bloomberg экс-министр.
«В нынешней ситуации средства ФНБ могли бы использоваться как антикризисный резерв, но тогда вложение просто в инвестиции – недостаточно эффективное использование», – добавил Кудрин, ведь кризис, по его мнению, «только начинается и может продлиться несколько лет».
Фонд национального состояния был организован 1 февраля 2008 года в то время, когда Алексей Кудрин возглавлял Минфин. ФНБ появился в результате разделения существовавшего ранее Стабилизационного фонда на Резервный фонд и ФНБ. При этом ФНБ является частью механизма пенсионного обеспечения россиян. Кудрина называют главным идеологом создания всех перечисленных выше фондов.
После того как ЕС, США и некоторые другие страны ввели санкции против России, многие компании попали в трудное финансовое положение, поскольку потеряли возможность брать кредиты в западных банках.
О том, что «Роснефть» просит средства из ФНБ, стало известно в августе 2014 года. В конце октября источник, знакомый с заявкой госкомпании, рассказал РБК, что «Роснефть» просит выделить ей почти 2,4 трлн руб.
Источники РБК в госорганах подтвердили эту информацию, однако рассказали, что такую сумму «Роснефть» не получит. В реальности речь может идти о значительно меньшем объеме средств. Замминистра экономического развития Николай Подгузов заявил РБК, что ведомство продолжает работать с заявкой «Роснефти» и для проработки вопроса запросило дополнительную информацию у Минэнерго. Представители Минэнерго и «Роснефти» от комментариев отказались.
Сумма, которую «Роснефть» просит у государства, сопоставима с величиной уплаченных компанией налогов и сборов (НДПИ, экспортные пошлины, налог на прибыль и тд) в прошлом году – 2,487 трлн руб.
10 ноября стало известно, что Минэкономразвития отправило на доработку заявку «Роснефти». В ведомстве утверждают, что запрошенная сумма превышает размеры фонда. В заявке также не учтено распределение затрат между компанией и государством. После устранения недостатков заявку нужно будет снова отправить на проработку в Минэнерго, которое передаст ее в Минэкономразвития. В министерстве уточнили, что при рассмотрении новой заявки ведомство будет отталкиваться от даты ее повторной подачи.
Из-за падения курса рубля власти планируют переоценить размеры ФНБ. В настоящее время они составляют около 3,3 трлн руб., но будут увеличены до 4 трлн руб. Доля средств, которые фонд сможет потратить на инвестпроекты, останется на уровне 60%, но объем этих средств увеличится.
Министр энергетики России Александр Новак заявил, что ФНБ может купить облигации «Роснефти» и эта сделка была бы выгодной для государства.
«Роснефть, конечно же, как глобальная компания справится, но с точки зрения государственной помощи и взаимной выгоды, мне кажется, это было бы тоже обоюдоинтересным», – сказал министр. Он заявил, что средства могут быть направлены без привязки к финансированию конкретных инвестиционных проектов. Вложения в «Роснефть» при этом, по мнению Новака, могут оказаться выгодными.
