Перейти к основному контенту
Отзыв лицензий у банков ,  
0 

Перестройка в ЦБ: почему Набиуллина сменила кураторов банковского надзора

Отвечать в ЦБ за банковский надзор теперь будет первый зампред ЦБ Дмитрий Тулин вместо Михаила Сухова и Алексея Симановского, покидающих свои посты. РБК разобрался, с чем могут быть связаны перестановки в ЦБ
Глава Центробанка России Эльвира Набиуллина
Глава Центробанка России Эльвира Набиуллина (Фото: Александр Миридонов/Коммерсантъ)

ЦБ объявил в понедельник о кадровых перестановках в руководстве, вступающих в силу с 17 октября. Как сообщил ЦБ в своем пресс-релизе, председатель Банка России Эльвира Набиуллина будет лично курировать вопросы денежно-кредитной политики. При этом ее первый замеcтитель Дмитрий Тулин, который отвечал за это направление, займется банковским регулированием и надзором.

Тулин также будет координировать и контролировать деятельность службы анализа рисков, возглавлять комитет банковского надзора и курировать деятельность двух заместителей Набиуллиной — Василия Поздышева и Владимира Сафронова. Последний также руководит главной инспекцией ЦБ.

Двое заместителей главы Центробанка лишаются своих постов. Первый зампред Алексей Симановский переходит на должность советника Набиуллиной, а заместитель председателя Михаил Сухов и вовсе покидает Банк России. «Я очень признательна [им] за огромную проделанную работу по совершенствованию регулирования и оздоровления банковского сектора», — приводит пресс-служба ЦБ слова своего руководителя.

Симановский отвечал в ЦБ в числе прочего за регулирование и надзор за деятельностью банков и банковских групп, а его подчиненный Сухов — за надзор ​за системно-значимыми банками и меры по повышению их устойчивости. Симановский работал еще в Госбанке СССР, а в Центробанке — с 1996 года, как и Сухов. Оба до 1996 года работали в ГУ ЦБ по Москве, а банковский надзор всегда был их специализацией, в том числе в команде бывшего главы ЦБ Сергея Игнатьева. На всех других ключевых направлениях ЦБ руководители с приходом Набиуллиной в основном сменились.

Опрошенные РБК банкиры говорят, что кадровые перестановки в Центробанке стали для них неожиданностью. «Новость по поводу Сухова и Симановского представляется странной. Я не знаю, как это интерпретировать», — говорит главный экономист Альфа-банка Наталия Орлова.

«Вероятно, Набиуллиной дали карт-бланш, потому что даже у Игнатьева не было полномочий убрать эту команду», — предполагает президент Московской международной валютной ассоциации (ММВА) Алексей Мамонтов. По его мнению, отставку зампредов ЦБ могли инициировать силовые структуры, у которых накопилось очень много вопросов к надзорному блоку. «Мы увидим это позже. Если Сухов не будет назначен на какой-то высокий пост, то рынок узнает много нового», — считает Мамонтов.

Главный экономист Danske Bank Владимир Миклашевский полагает, что кадровые решения могут быть связаны с делом исполняющего обязанности начальника управления «Т» ГУЭБиПК МВД Дмитрия Захарченко, который, по версии следствия, продолжительное время покровительствовал группе предпринимателей, в том числе руководителям Нота-банка. «На фоне этого дела у рынка возникло недоверие», — считает Миклашевский. Каких-либо серьезных сигналов для рынка он не видит. «Набиуллину не поменяли. Тулин остается — его знания и опыт просто переносят на другую сферу внутри ЦБ. Доверие сохраняется. Линия Центробанка для рынка ясна», — говорит он.

Вкладчики у ворот: как в России протестуют клиенты проблемных банков
Фотогалерея 
Рассерженные вкладчики банка «Нижегородский кредит» пытались добиться возврата своих денег еще до отзыва лицензии у банка. В феврале 1998 года ЦБ отозвал у банка лицензию в связи с неудовлетворительным финансовым положением и неисполнением своих обязательств. Долг банка перед гражданами составил 80 млрд руб. Одним из его акционеров выступал муниципалитет Нижнего Новгорода

С момента прихода на пост председателя ЦБ Эльвиры Набиуллиной ЦБ отозвал 284 лицензии, в том числе в этом году Банк России лишил лицензий 74 банка.

Отзывы лицензий часто сопровождались скандалами. Один из самых громких — с лишившимся лицензии в январе Внешпромбанком, дыра в балансе которого составила 215 млрд руб. Пострадало большое количество VIP-вкладчиков, его совладелица Лариса Маркус находится под арестом.

«Не случайно председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко в феврале раскритиковала деятельность надзорного блока ЦБ, предложив ввести ответственность для его руководителей», — говорит РБК на условиях анонимности представитель крупного банка.

Летом этого года проверку, которая касалась надзорного блока ЦБ, проводила Генпрокуратура, ее результаты не известны. В сентябре Генпрокуратура направила в Банк России предложение отменить отбор инвесторов к повторному конкурсу на финансовое оздоровление банка «Траст». Тогда же сотрудники Следственного комитета провели выемку документов в офисе главного управления ЦБ по Центральному федеральному округу по делу Международного акционерного банка, лишившегося лицензии в феврале.

Эти же примеры приводят в неофициальных беседах и банкиры. Однако главный груз — объем средств, потраченных на оздоровление банковской системы, в том числе санацию. В 2013–2015 годах, по данным Fitch, на это ушло 3,36 трлн руб. Около половины этой суммы было потрачено на рекапитализацию работающих банков, вторая половина — на спасение обанкротившихся банков и выплаты их вкладчикам. В частности, на оздоровление банка «Траст» было потрачено 127 млрд руб., Мособлбанка — более 172 млрд руб. Дыра в капитале банка «Российский кредит», согласно последним подсчетам, увеличилась до 111 млрд руб., а во Внешпромбанке она превысила 215 млрд руб.

«Необходима глубокая перестройка надзора, обновление всей системы», — сказано в опубликованном на сайте ЦБ комментарии Набиуллиной. По ее словам, ​в течение последних трех лет Банк России проделал большую работу по очистке банковского сектора. «Стало очевидно, что для решения накопившихся проблем недостаточно настройки работы в рамках существующей практики», — говорит глава регулятора. Реформирование пойдет по следующему сценарию: централизация надзора за банками в ЦБ, рост ответственности за решения и усиление полномочий департамента банковского надзора за счет территориальных отделений регулятора.

Дмитрий Тулин, к которому переходит зона ответственности Симановского, работал в ЦБ (тогда Госбанк) с 1978 по 1991 год. Затем после перерыва вернулся на позицию зампредседателя (2004–2006 годы). 16 января 2015 года он был назначен первым заместителем председателя ЦБ.

«Тулин известен на рынке как блестящий профессионал, его приход можно только поприветствовать. Мы ожидаем перемен к лучшему в банковском надзоре в связи с его приходом», — заявил РБК председатель правления ЮниКредит Банка Михаил Алексеев. Главный экономист Альфа-банка Наталия Орлова считает, что расширение полномочий Тулина неудивительно: в свое время он публиковал много статей по поводу банковского надзора, и он уделял этой теме много внимания.

Мамонтов называет назначение Тулина на пост руководителя надзорного блока позитивным сигналом для банковского рынка. «Тулин очень порядочный и профессиональный банкир. У него есть опыт работы в комитете по надзору ЦБ», — добавил он. А президент НАПКА Алексей Саватюгин говорит, что Тулин всегда был близок к банковскому надзору, и ему было странно, когда его назначили отвечать за ДКП. «Реформы в банковском надзоре назрели уже давно», — отмечает он.

Тематический проект о российской винодельческой культуре, вине и спиртных напитках

РБК Вино РБК Вино

Дмитрий Левицкий — «РБК Вино»: «Мы строим город, чтобы влюблять в вино»

РБК Вино РБК Вино

Красивое и противоречивое: что такое амфорное вино

РБК Вино РБК Вино

Зеленые и желтые: какими кроме красных и белых бывают вина

РБК Вино РБК Вино

Артур Саркисян о том, хватит ли российского вина

РБК Вино РБК Вино

Как устроено восприятие вкусов

РБК Вино РБК Вино

Производство вина в России достигло исторических максимумов

РБК Вино РБК Вино

Перспектива терруара: станет ли Крым российским Провансом

РБК Вино РБК Вино

Царь супов русских: все о борще

Авторы
Теги
Магазин исследований Аналитика по теме "Банки"
Прямой эфир
Ошибка воспроизведения видео. Пожалуйста, обновите ваш браузер.
Лента новостей
Курс евро на 7 декабря
EUR ЦБ: 106,3 (-3,48)
Инвестиции, 06 дек, 18:27
Курс доллара на 7 декабря
USD ЦБ: 99,42 (-3,96)
Инвестиции, 06 дек, 18:27
Капитан «Крыльев» раскритиковал поздравление «Акрона» от самарского клубаСпорт, 21:15
Какая среда воспитывает амбициозное и успешное поколениеРБК и ГК «Родина», 21:12
В Париже открывают Нотр-Дам после реставрации. ТрансляцияОбщество, 21:09
В Ираке сообщили о переходе сирийских военных на территорию страныПолитика, 21:04
Зеленский в Париже встретился с президентом Грузии ЗурабишвилиПолитика, 20:59
«Рубин» одержал волевую победу над махачкалинским «Динамо», уступая 0:2Спорт, 20:57
Зеленский, Трамп и Макрон провели трехстороннюю встречу в ПарижеПолитика, 20:45
Онлайн-курс Digital MBA от РБК Pro
Объединили экспертизу профессоров MBA из Гарварда, MIT, INSEAD и опыт передовых ИТ-компаний
Оставить заявку
«Динамо» презентовало вратарскую форму розового цветаСпорт, 20:40
Трамп прокомментировал ситуацию в Сирии словами «не наша борьба»Политика, 20:31
Что означает новое название магазина товаров для ремонта «Лемана ПРО»РБК и Лемана ПРО, 20:29
В Челябинске полицейские устроили рейд в ночном клубеОбщество, 20:10
Гостеприимство по-русски: как государство поддерживает внутренний туризмНациональные проекты, 20:04
Guardian узнала об опасениях в ЕС о необходимости удвоить помощь КиевуПолитика, 19:58
Футболист «Вест Хэма» попал в серьезное ДТПСпорт, 19:58