Депутаты расширили бюджетные полномочия правительства
Государственная дума приняла в окончательном, третьем, чтении закон, наделяющий правительство РФ дополнительными бюджетными полномочиями.
На заседании Госдума вернула документ к процедуре второго чтения и приняла поправку, устанавливающую право главного бюджетного распорядителя (Минфин) до 1 января 2010г. перераспределять бюджетные ассигнования между текущим финансовым годом и плановым периодом по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов на основании решения органа власти, обеспечивающего исполнение соответствующего бюджета.
Не могут быть перераспределены в соответствии с этой поправкой только бюджетные ассигнования на предоставление межбюджетных трансфертов регионам. При этом устанавливается возможность направлять бюджетные средства без внесения изменений в закон о федеральном бюджете на оказание государственных услуг и предоставление бюджетных субсидий и инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями.
Решения о перераспределении бюджетных ассигнований могут быть приняты после рассмотрения соответствующих предложений правительства специальной Комиссией Федерального собрания РФ по вопросам перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом. Предполагается, что такая комиссия будет включать по 7 представителей от Госдумы и Совета Федерации.
Законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с федеральным законом "О федеральном бюджете на 2009г. и на плановый период 2010г. и 2011г." вносятся изменения в Бюджетный кодекс РФ и дается право правительству РФ в 2009г. без внесения изменений в бюджет принимать решения об использовании средств Резервного фонда и иных остатков средств федерального бюджета на осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства и заимствования, а также на обеспечение сбалансированности федерального бюджета, в том числе с превышением общего объема расходов бюджета.
Также вносятся изменения в Налоговый кодекс РФ, которыми, в частности, предлагается установить порядок распределения доходов от уплаты акцизов на алкогольную продукцию: 40% сборов будут направляться в бюджет субъекта РФ по месту производства продукции, а 60% распределяются по нормативам, утвержденным законом о федеральном бюджете. Документом уточняется порядок уплаты налогов и таможенных платежей, предусматривается их уплата исключительно в российской валюте.