Эксперты: Бюджет необходимо адаптировать к новым реалиям
Дефицитный бюджет для России в диковинку. "Для нас это непривычная ситуация", - заявил первый вице-премьер России Игорь Шувалов. В свою очередь вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин сообщил, что доходы российского бюджета в 2009г. будут ниже запланированных 10,9 трлн руб. и составят 6,5 трлн руб. "Если это снижение доходов не будет замещено, дефицит бюджета может составить 6,9%", - подсчитали в Минфине.
Выпадающие доходы бюджета объясняются просто. Во-первых, доходы от экспортных операций в 2009г. сократятся на 200 млрд долл. "Цены на основные товары нашего экспорта упали в два и более раза, физические объемы сократились на 5-15%, а по ряду товаров еще больше. Менее чем за полгода нефть подешевела в четыре раза, то есть потеряла 70% своей стоимости", - констатирует глава Минэкономразвития РФ Э.Набиуллина. Во-вторых, недешево обошелся бюджету и пакет правительственных антикризисных мер по поддержке отдельных отраслей экономики. Снижение налогов, увеличение амортизационных отчислений и уменьшение экспортных пошлин на нефть привели к выпадению доходов бюджета на 2009г.
Принимая во внимание ухудшающуюся мировую экономическую конъюнктуру, эксперты прогнозируют дальнейшее снижение мирового спроса на нефть в 2009г. Таким образом, восстановления рекордных цен на основные экспортные товары РФ, наблюдавшихся в прошлом, ждать в ближайшее время не приходится.
Один из самых больших вопросов сейчас касается дальнейшей судьбы бюджета, говорят аналитики ИК "Тройка Диалог". Важно избежать нового наращивания бюджетных расходов, а их и без того решено поднять приблизительно на 25%, отмечают эксперты. "Если МЭР прогнозирует, что в нынешнем году не будет ни экономического роста, ни спада, то совершенно непонятно, зачем государство планирует приблизительно на 40% увеличить так называемые расходы на национальную экономику. Мы видим достаточно пространства для бюджетного маневра: правительству необходимо вернуть инфляцию на уровень ниже 10%, а не закладывать в бюджет 13%-ный рост цен, как сейчас. Если и дальше идти по этому пути, то стоимость заимствований останется высокой, а экономическая активность – крайне низкой. Снижение же инфляции вдохнуло бы жизнь в денежный рынок и способствовало бы уменьшению процентных ставок", - отмечают экономисты.
По оценкам экспертов Центра развития, размер трансферта из Резервного фонда, который потребуется для финансирования дефицита федерального бюджета, составит не менее 6% ВВП, при том что на начало 2009г. в Резервном фонде было накоплено около 10% ВВП. "С учетом того, что уже в ноябре прошлого года налоговые поступления в региональные бюджеты сократились на 20% в годовом выражении, при сохранении этой тенденции в 2009г. регионам придется пойти либо на адекватное сокращение расходов, либо просить помощи центра для финансирования возникшего дефицита", - говорят аналитики. При этом потребность в дополнительных трансфертах может достичь 0,8 трлн руб. (еще 2% ВВП). Это означает, что ресурсы Резервного фонда с большой вероятностью к концу года будут исчерпаны и у правительства остается не так много времени для адаптации бюджетной системы к новым реалиям, заключили в Центре развития.
Напомним, что, согласно данным Минфина, меры налогово-бюджетной политики, направленные на преодоление последствий мирового финансового кризиса, предполагается осуществить на сумму 175 млрд руб. за счет остатков бюджета на начало 2009г., оставшаяся часть средств будет выделена за счет перераспределения расходов внутри установленных параметров бюджета.
Quote.rbc.ru
В разных районах Москвы и области
Квартиры в столице
с выгодой до ₽4,5 млн
Выгодные предложения
для семей с детьми
Видовые квартиры
в высотных башнях
Варианты с мебелью
и встроенной техникой
