Перейти к основному контенту
Экономика ,  
0 

Экономисты оценили влияние нацпроектов на рост ВВП

Несмотря на амбициозные расходы бюджета, прямой эффект от реализации национальных проектов может достичь всего 0,2% ВВП ежегодно в течение 2019–2021 годов, подсчитали экономисты Альфа-банка
Фото: Андрей Рудаков / Bloomberg
Фото: Андрей Рудаков / Bloomberg

Чистый прямой эффект от расходов на реализацию национальных проектов для роста экономики России эквивалентен всего 0,2% ВВП в год в 2019–2021 годах, оценили экономисты Альфа-банка Наталия Орлова и Наталия Лаврова в обзоре «Национальные проекты. Эффект на экономический рост» (есть у РБК).

Премьер-министр Дмитрий Медведев называл нацпроекты «чертежом будущей России», а стоимость их общего финансирования «беспрецедентной». Общий бюджет 13 национальных проектов (включая план развития инфраструктуры) амбициозен, согласны экономисты. Стоимость их реализации оценивается в 25,7 трлн руб. с 2019 до 2024 года (.pdf).

При этом структура нацпроектов предполагает, что основной вклад в динамику роста ВВП придется на первые два года реализации.

  • В 2019 году экономика дополнительно получит порядка 3,4 трлн руб., или 3,2% ВВП, в связи с реализацией нацпроектов, следует из оценок экономистов.
  • В 2020 году ожидаемый прирост расходов по сравнению с 2019 годом будет существенно ниже — сумма расходов возрастет на 0,9 трлн руб., или на 0,8% ВВП.
  • В оставшийся период, то есть с 2021 по 2024 год, правительство будет поддерживать годовое финансирование в среднем на уровне 4,5 трлн руб., при этом не оказывая дополнительной поддержки росту.

Однако размер расходов бюджета не является аналогом стимула, который получит российская экономика, отмечают экономисты. Поддержка экономике от нацпроектов будет сочетанием чистого увеличения прямых расходов и оказания ими мультипликативного эффекта на экономи

Программа развития РБК Pro Освойте 52 навыка за год
Программа развития — удобный инструмент непрерывного обучения новым навыкам для успешной карьеры
еский рост.

Минимальный эффект

  • Прямой эффект учитывает масштаб чистого стимула, который может быть ограничен в том случае, если новые расходы будут профинансированы за счет повышения налоговой нагрузки или сокращения прочих расходов. «Несмотря на то что план национальных проектов предполагает годовые валовые расходы на уровне 4,2% ВВП, в 2019–2021 годах чистый прямой эффект на рост будет эквивалентен всего 0,2% ВВП в год», — указывают эксперты.
  • Помимо прямого влияния на рост экономики, факт расходования значительных средств на решение проблемы «структурных узких мест» может создать мультипликативный эффект, продолжают экономисты. В 2018 году ЦБ оценивал мультипликативный эффект госрасходов в среднем примерно на уровне 0,5 (то есть увеличение госрасходов на 1% ВВП коррелирует с приростом экономики на 0,5%). Эксперты Альфа-банка предполагают, что мультипликативный эффект от нацпроектов составляет 0,3. Таким образом, косвенный эффект в отношении роста экономики от реализации нацпроектов может составить в среднем в год не более 0,1% ВВП в 2019–2021 годах.

Национальные проекты призваны обеспечить выполнение целей из майского указа президента Владимира Путина. Именно их реализация будет определять российскую экономическую политику на ближайшие шесть лет.

Нацпроекты сформированы по 12 направлениям: демография, здравоохранение, образование, наука, культура, жилье и городская среда, экология, безопасные и качественные автомобильные дороги, производительность труда и поддержка занятости, цифровая экономика, малое и среднее предпринимательство, международная кооперация и экспорт. 13-й нацпроект — это комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры.

Кураторами проектов стали профильные вице-премьеры, руководителями — федеральные министры, которые несут персональную ответственность за их исполнение.

Почему в 2019 году нацпроекты не ускорят ВВП

Экономисты привели три причины, почему нацпроекты не окажут серьезного влияния на рост экономики в 2019 году.

  • 60% расходов на нацпроекты в 2019 году будет ориентировано на развитие инфраструктуры, поэтому их эффект относительно роста экономики будет реализован с запозданием.
  • Реализация нацпроектов задерживается. По состоянию на 1 марта по всем нацпроектам исполнение составило лишь 5,8% от запланированных показателей, сообщала Счетная палата в конце марта. Первый вице-премьер Антон Силуанов критиковал регионы за низкое кассовое исполнение расходов на реализацию нацпроектов.
  • Экономический рост в краткосрочной перспективе страдает от бюджетной консолидации, уверены эксперты. Расходы в реальном выражении снизились на 3,5% в 2017 году и на 1,1% в 2018 году на федеральном уровне.

Эксперты Альфа-банка полагают, что основным позитивным результатом нацпроектов может стать ускорение динамики потенциального роста ВВП с текущих 0,7–1,3% до 1,6% к 2024 году. Впрочем, даже если России удастся достичь такого ускорения потенциального роста, эта цифра составит всего лишь половину от таргетируемого Минэкономразвития фактического роста ВВП в 3% к 2024 году, подчеркивают экономисты.

Минэкономразвития сохранило прогноз роста ВВП на 1,3% на 2019 год, в 2020-м ведомство ожидает ускорения ВВП до 2%, в 2021 году — до 3,1%.

Огненный смерч в Приморье попал на видео 

Министерство обороны Германии отреагировало на утечку переговоров в СМИ

Американцы засомневались в умственных способностях Байдена. Проблемы и у Трампа

Еврокомиссия озвучит варианты применения замороженных активов России

Корабль с российским и американскими космонавтами запустили к МКС. Видео

В Саратове на школьницу напал лев. Стали известны последствия

Как меняется чистая прибыль российских банков. Инфографика

Украина согласилась продолжить транзит российского газа. Но при одном условии

В Польше упал неизвестный объект. Власти рассказали, что это было

Медведев рассказал о разговоре с Обамой, который его «поразил до глубины души»

Индекс Мосбиржи обновил двухлетний максимум

Что будет с долларом в марте: падение до ₽86 или рост до ₽95

В России ждут рекорда по дивидендам. Последние новости о выплатах компаний

Такого не было 45 лет: британцы перестали поддерживать правящую партию

Авторы
Теги
Прямой эфир
Ошибка воспроизведения видео. Пожалуйста, обновите ваш браузер.

.

Лента новостей
Курс евро на 5 марта
EUR ЦБ: 99,11 (+0,38)
Инвестиции, 04 мар, 16:27
Курс доллара на 5 марта
USD ЦБ: 91,35 (+0,02)
Инвестиции, 04 мар, 16:27
В поселении Кленовское Новой Москвы достроили новый культурный центр Город, 10:41
Индекс Мосбиржи впервые за 2 года превысил 3300 пунктов на дневных торгах Инвестиции, 10:39
Уводить чужих сотрудников больше не стыдно. Как делать это экологично Pro, 10:37
ЦБ рекомендовал банкам не раскрывать данные о партнерах за рубежом Финансы, 10:35
Захарова пригрозила мерами немецким журналистам в России Политика, 10:34
РЖД предупредило о задержках поездов в Тольятти Общество, 10:32
В Кремле заявили о планах создания в БРИКС платежной системы на блокчейне Крипто, 10:30
Дарим «Весь РБК Pro» на месяц
Оформите любой интенсив и получите подписку. Подарок доступен только для новых пользователей
Купить интенсив
На перегоне в Тольятти остановили поезда из-за «постороннего предмета» Политика, 10:22
Умер бывший тренер сборной Нидерландов по футболу Кес Рейверс Спорт, 10:20
Найм через обучение: в чем плюсы такого подхода РБК и Softline, 10:20
Как проходит завтрак для лидеров индустрии ставок РБК Events, 10:20
Военная операция на Украине. Онлайн Политика, 10:16
Цена акций Сбербанка превысила ₽300 впервые за два года Инвестиции, 10:13
Кокусы-покусы: что вы знаете о выборах президента США. Тест Политика, 10:09