Перейти к основному контенту
Новое правительство ,  
0 

Путин и Медведев определили состав экономического блока правительства

Проводить экономическую политику России будут те же министры, что и раньше, — свои посты в новом кабинете сохранили и глава Минфина Антон Силуанов, и министр экономического развития Максим Орешкин
Максим Орешкин (слева) и Антон Силуанов
Максим Орешкин (слева) и Антон Силуанов (Фото: Алексей Никольский / РИА Новости)

Министры финансов и экономического развития России остались прежними — эти посты в новом правительстве заняли Антон Силуанов и Максим Орешкин. Такие предложения на встрече с президентом Владимиром Путиным выдвинул премьер-министр Дмитрий Медведев. Глава государства с ними согласился и подписал соответствующие указы.

Силуанов одновременно стал первым вице-премьером — это единственное отличие конфигурации финансово-экономического блока от прошлого состава правительства. Игорь Шувалов, ранее занимавший должность первого зампреда кабинета, курировал работу министерств, но сам не имел министерского портфеля.

О кандидатуре Силуанова на пост первого вице-премьера глава правительства Дмитрий Медведев рассказал еще до официального переутверждения на своем посту. Схема, согласно которой Силуанов совместит эту должность с министерской, в современной российской истории будет применена впервые. Похожий вариант действовал в 2000 году, когда Михаил Касьянов совмещал посты первого зампреда правительства и министра финансов, но тогда первых вице-премьеров было несколько, а сейчас — только один. Позднее посты вице-премьера (но не первого) и министра финансов совмещал Алексей Кудрин.

В отличие от ситуации с Силуановым и многими другими министрами неопределенность с Орешкиным сохранялась до официального назначения. Источники РБК еще за несколько дней до выхода президентского указа говорили, что на постах в правительстве останутся, например, министр промышленности и торговли Денис Мантуров, министр труда Максим Топилин, глава Минздрава Вероника Скворцова и министр образования Ольга Васильева (правда, ее министерство разделено на Министерство просвещения, которое она и возглавила, и Министерство науки и высшего образования).

Орешкин — сам выходец из Минфина. Таким образом, правительство получает уже «работающую команду», сказал РБК президент «Опоры России» Александр Калинин. Сейчас новому кабинету придется реализовывать новый майский указ Путина, предусматривающий расходы в размере 25 трлн руб. (из них дополнительно нужно найти 8 трлн руб.). Деньги выделены, и вопрос в том, чтобы их «грамотно распределить и проконтролировать исполнение», добавил Калинин, этим и сможет заняться Минфин.

Неконструктивный диалог

Орешкин до 2016 года был заместителем Силуанова, а в Минэкономразвития пришел после ареста бывшего министра Алексея Улюкаева.​ Сейчас отношения между главами двух министерств довольно напряженные, рассказали РБК два федеральных чиновника. Орешкин, возглавив Минэкономразвития, быстро стал самостоятельным игроком и не во всем соглашался с главой Минфина. В правительстве есть негласный запрет на публичные конфликты, напоминает собеседник РБК, поэтому споры министерств не выходили за пределы кабмина.

Некоторые споры Минфина и Минэкономразвития стали публичными. Например, Минфин прошлой осенью предлагал допустить ужесточение валютного контроля в России в условиях кризиса. Орешкин же выступил против такой меры, обосновав свое мнение тем, что в России и так есть инструменты, ограждающие внутренний рынок от внешней волатильности.

А в феврале этого года ведомства не могли договориться о механизме инфраструктурной ипотеки — новом виде государственно-частного партнерства, который должен привлечь частные инвестиции. Минфин критиковал создание Фонда инфраструктурной ипотеки, предложенное Минэкономразвития, а Минэкономразвития — обновленные специнвестконтракты, предлагаемые Минфином. СПИКи — это инструмент привлечения крупных инвестиций: в обмен на обязательство инвестировать в тот или иной промышленный проект компании получают «стабильность законодательства и налогового режима» и специальные меры стимулирования — в частности, налоговые льготы.

Диалог ведомств шел в неконструктивном русле, говорит собеседник РБК в финансово-экономическом блоке: в Минэкономразвития отвергали предложения Минфина, в Минфине делали то же самое. Мирить Минфин и Минэкономразвития пришлось Дмитрию Медведеву в ходе Сочинского экономического форума в середине февраля — он поручил ведомствам договориться об инфраструктурной ипотеке. Правительство уже одобрило предложение Минфина по СПИКам, в ближайшее время законопроект будет внесен в Госдуму, говорил 16 мая замминистра финансов Андрей Иванов. В марте кабинет министров утвердил и план мероприятий по развитию инфраструктурной ипотеки.

Конкурентные отношения между Минфином, который отвечает за рациональные расходы бюджета, и Минэкономразвития, стремящимся тратить средства, всегда были нормой, говорит политолог Татьяна Становая. «Это, можно сказать, институциональные противоречия, которые мы наблюдаем начиная с 2000 года», — отмечает она.

Однако значительное усиление Минфина, чей глава станет первым вице-премьером, ограничивают возможности Минэкономразвития, считает эксперт. Министерство продолжает ослабляться, у него становится «гораздо меньше возможностей отстаивать свою точку зрения», говорит Становая, приводя в пример передачу торгпредств от Минэкономразвития в Минпромторг (такое решение было принято во вторник).

СберПро Медиа Интересное

Меры государственной поддержки бизнеса: подборка за I квартал 2024 года

СберПро Медиа Финансы

Как новое поколение недропользователей меняет золотодобычу: кейс «Золото Дельмачик»

СберПро Медиа Интересное

Кто такой CSM? И зачем бизнесу менеджер по успеху

СберПро Медиа Туризм

Отдохнуть и полечиться. Какие туристические проекты запускались
в 2023 году в России

СберПро Медиа Интересное

На диджитал-рельсы: как правильно организовать цифровизацию в компании

СберПро Медиа Недвижимость

Барометр отрасли: рынок строительного подряда

СберПро Медиа ТМТ

В каждом смартфоне. 9 трендов в разработке мобильных приложений

СберПро Медиа Лесопромышленный комплекс

Барометр отрасли: лесопромышленный комплекс

СберПро Медиа Интересное

Как российские компании переходят на отечественные АБС-пластики

СберПро Медиа Интересное

Нейросетевой мозг
для кобота. Ключевые тренды российской робототехники

Авторы
Теги
Прямой эфир
Ошибка воспроизведения видео. Пожалуйста, обновите ваш браузер.

  

Лента новостей
Курс евро на 18 апреля
EUR ЦБ: 100,28 (+0,34)
Инвестиции, 16:37
Курс доллара на 18 апреля
USD ЦБ: 94,32 (+0,25)
Инвестиции, 16:37
Минюст внес «Фонд Бориса Немцова» в реестр нежелательных Политика, 18:30
Не более 15 минут на встречу: фишки командной работы от опытного продакта Pro, 18:26
В 2023 году страховая группа «Согласие» выплатила клиентам 20,8 млрд руб. Пресс-релиз, 18:19
Эксперты усомнились в наличии в России «армии» из миллионов дропперов Общество, 18:19
ФСБ показала видео с курьером из дела о подрыве экс-сотрудника СБУ Политика, 18:17
Суд отклонил две апелляции Квачкова на штрафы за дискредитацию армии Политика, 18:14
Пуск тяжелой «Ангары-А5М» с Восточного состоится в 2027 году Технологии и медиа, 18:11
Тайм-менеджмент: как больше успевать
За 5 дней вы пересмотрите свой подход к планированию и научитесь разным инструментам тайм-менеджмента
Подробнее
Вернувшаяся из Италии в Россию фигуристка завершила карьеру в 21 год Спорт, 18:10
Власти заявили о снятии запрета для сноса Арки дружбы народов в Киеве Политика, 18:06
Кредиторы нашли хитрый способ выбивать долги в суде. Как им противостоять Pro, 17:54
Лавров осмотрел юрту и попробовал кумыс на выставке о Башкирии Политика, 17:50
Собянин уволил вице-мэра по строительству Политика, 17:50
Акционерам Tesla предложили снова разрешить выплатить Маску $56 млрд Инвестиции, 17:45
В МИДе назвали условие отказа от моратория на производство РСМД Политика, 17:45