Промышленный диалог с Европой набирает обороты
Важнейшим событием во внешнеполитической жизни России на прошлой неделе была поездка большой правительственной делегации в Брюссель, где премьер-министр Михаил Фрадков в сопровождении семи министров вел переговоры практически со всеми членами Комиссии Европейских сообществ, пишет газета "Промышленный Еженедельник".
Важнейшим результатом визита стал запуск большого количества российско-европейских диалогов - систем запланированных контактов по отдельным вопросам. Сегодня официально между Россией и Европой ведется два таких постоянных диалога: энергетический и транспортный. Однако Россия хотела бы начать постоянные контакты еще по большому числу вопросов: по промышленности, сельскому хозяйству, техническим стандартам, интеллектуальной собственности и т.д. Соответственно, Россия поставила вопрос о том, чтобы изменить формат переговоров.
Если сегодня все вопросы российско-европейских отношений проходят через так называемый Комитет по сотрудничеству, (который с российской стороны курируется Минэкономразвития), то теперь должен периодически собираться так называемый Постоянный совет партнерства, в рамках которого будут встречаться министры одного профиля стран ЕС и России. Таким образом, проходящий два раза в год саммит "Россия-ЕС" спустится на министерский уровень.
Уже подписаны документы о ведении 9 российско-европейских отраслевых диалогов. Для их ведения 15 российских министерств делегируют в российское постпредство при ЕС по одному советнику (Минэкономразвития делегирует сразу 10 человек). По выражению правительственного источника, брюссельское постпредство превратится "в многоотраслевое посольство", а за МИДом останутся функции только межведомственной координации.
Кстати, именно так устроены брюссельские представительства стран-членов ЕС. Если эксперимент с переустройством постпредства при ЕС будет признан удачным, то, как утверждают высокопоставленные источники, также будут переделаны некоторые российские посольства в странах, особенно важных для России. В преддверии расширения российское постпредство при ЕС затеяло переустройство помещений и даже начало строительство нового жилого дома.
В этой работе на Минпромэнерго возлагаются весьма важные задачи, поскольку оно отвечает за три диалога: энергетический, по промышленной политике и по техническому регулированию. В частности, на прошлой неделе в Брюсселе глава Минпромэнерго В.Христенко и заместитель председателя КЕС Г.Ферхойген подписали два документа: "Положение о формировании диалога между Минпромэнерго России и Гендиректор атом КЕС по предпринимательству и промышленности в области регулирования промышленной продукции (стандартизация, техническое регулирование и процедуры оценки соответствия)", а также "Положение по формированию диалога по промышленной политике и предпринимательству между Минпромэнерго России и Гендиректора-том КЕС по предпринимательству и промышленности".
Диалог о промышленной политике будут обеспечивать 7 двусторонних рабочих групп: по горнодобывающей и металлургической промышленности, химической и аэрокосмической отраслям промышленности, по предпринимательской деятельности малых и средних предприятий, по межрегиональному сотрудничеству в сфере промышленности и предпринимательства и т.д.
Что касается диалога о техническом регулировании, то здесь стороны собираются сконцентрироваться на следующих 6 приоритетных направлениях: информационно-коммуникационные технологии, радио- и телекоммуникационное оборудование, текстильная промышленность; оценка соответствия и проблемы стандартизации; фармацевтическая промышленность; лесная промышленность и связанные с ней отрасли, автомобильная промышленность.
Раз в год итоги работы будут подводить на уровне министров. Как заявил директор департамента промышленности Минпромэнерго Андрей Дейнеко, "планируется проводить не менее одной встречи в год для обсуждения ключевых вопросов, касающихся диалога, принятия докладов от подгрупп и согласования приоритетов". Одной из целей этого диалога, по словам А.Дейнеко, является "улучшение административной, регулирующей и инвестиционной среды для компаний".