Силуанов сообщил о финансировании задач Путина деньгами от Сбербанка
Министр финансов Антон Силуанов на заседании правительства 13 февраля объяснил, где оно возьмет деньги на исполнение поручений президента Владимира Путина из послания Федеральному собранию. В январе глава государства предложил расширить пособия для семей с детьми и программу материнского капитала и компенсировать часть расходов регионов на инвестиционную льготу для бизнеса.
«Источники [финансирования мер] — это дополнительные ненефтегазовые доходы, экономия на трансфертах Пенсионному фонду в связи с тем, что увеличилась база формирования его доходов, и те условно утвержденные расходы, которые будем задействовать в 2021 и 2022 годах», — перечислил Силуанов. Условно утвержденные расходы на 2021–2022 годы (расходы, зарезервированные под будущие цели) составляют 1,6 трлн руб.
Кроме того, по словам министра, прибыль, полученная от продажи Центробанком правительству доли в Сбербанке, позволит получить дополнительные доходы федерального бюджета, чтобы использовать их для выполнения поручений Путина из послания. «Мы направляем на сделку со Сбербанком средства ФНБ, которые превышают семипроцентный уровень (7% ВВП. — РБК). Это хорошая, доходная инвестиция», — добавил он.
Правительство выкупит принадлежащий ЦБ контрольный пакет акций Сбербанка — 50% плюс одна акция — по рыночной стоимости. На эти цели будут направлены ликвидные средства Фонда национального благосостояния (ФНБ), превышающие порог 7% ВВП.
Трансформация инвестиций правительства в акции Сбербанка в бюджетные расходы станет возможна благодаря норме о перечислении 75% годовой чистой прибыли ЦБ в федеральный бюджет. Регулятор зафиксирует доход от продажи акций Сбербанка в размере 2,45 трлн руб. Из них 1,25 трлн руб. поступит в федеральный бюджет, в том числе до 350 млрд руб. — в 2020 году, до 300 млрд — в 2021-м, до 400 млрд — в 2022 году и оставшаяся сумма, около 200 млрд руб., — в 2023-м.
«Доходы от этой сделки пойдут на увеличение доходов федерального бюджета, и таким образом, мы не изменим те бюджетные принципы, бюджетные правила для того, чтобы профинансировать новые задачи, поставленные в послании», — сказал Силуанов.
Поступления от ЦБ будут засчитаны в ненефтегазовые доходы федерального бюджета. В целом, по словам Силуанова, бюджетные доходы возрастут в 2020 году на 214 млрд руб., в 2021-м — на 645 млрд, в 2022 году — на 755 млрд руб. «В первую очередь это рост за счет ненефтегазовых доходов, рост за счет дополнительных поступлений налогов и таможенных платежей, в том числе и увеличения, связанные с ростом собираемости доходов», — сказал Силуанов. Глава Минфина отметил, что профицит бюджета останется неизменным по сравнению с учтенным в действующем законе о бюджете.
Объявленные Путиным меры финансовой поддержки российским семьям потребуют дополнительно более 2 трлн руб. в течение 2020–2022 годов, в том числе более 1,8 трлн руб. возьмет на себя федеральный бюджет. Условно утвержденные расходы на 2021–2022 годы плюс поступления от ЦБ в бюджет в связи со сделкой по Сбербанку оцениваются примерно в 2,5 трлн руб.
