Минфин подтвердил рост расходов бюджета в результате выкупа Сбербанка
Покупка Минфином контрольного пакета в Сбербанке станет примером использования «креативной бухгалтерии» (creative accounting) в масштабе федерального бюджета: почти половина денег, направленных из ФНБ на выкуп акций Сбербанка у ЦБ, вернется в бюджет и частично трансформируется в бюджетные расходы.
«Часть прибыли [Банка России от продажи Сбербанка] вернется в федеральный бюджет. Доходы не носят целевого характера, поэтому они будут направлены на увеличение расходов федерального бюджета, финансирование приоритетных направлений», — сообщили РБК в пресс-службе Минфина России.
Министр финансов Антон Силуанов называл расходными «приоритетами» задачи, поставленные президентом Владимиром Путиным в послании к Федеральному собранию. Путин в январе 2020 года объявил целый ряд новых социальных инициатив, включая дополнительную поддержку семей с детьми и увеличение материнского капитала. По расчетам Минфина, финансирование президентских инициатив потребует от федерального бюджета 3,77 трлн руб. в 2020–2024 годах.
ЦБ вернет 1,25 трлн
ЦБ зафиксирует доход от продажи 52,3% голосующих акций Сбербанка в размере 2,45 трлн руб., сообщал Reuters. Из них 1,25 трлн руб. вернутся в бюджет за несколько лет, поскольку ЦБ по закону перечисляет 75% годовой чистой прибыли в бюджет. О схеме первыми рассказали «Ведомости».
В федеральный бюджет поступят «денежные средства до 350 млрд руб. в 2020 году, до 300 млрд в 2021 году, до 400 млрд в 2022 году и оставшаяся сумма — около 200 млрд руб. — в 2023 году» (итого 1,25 трлн руб.), уточняет представитель Минфина.
По букве бюджетного правила
В прошлом году Минфин последовательно выступал против использования средств ФНБ как аналога бюджетных расходов. Замминистра финансов Владимир Колычев говорил, что вложения из ФНБ сверх планки в 7% ВВП должны быть именно инвестициями в активы — возвратными, с определенной доходностью. Международный валютный фонд (МВФ) рекомендовал российским властям «воздерживаться от квазибюджетных операций со средствами ФНБ», то есть именно от таких операций, которые приводят к увеличению бюджетных расходов.
Схема с трансформацией инвестиций правительства в акции Сбербанка в бюджетные расходы стала возможной благодаря, с одной стороны, норме о перечислении части прибыли ЦБ в бюджет, а с другой стороны, благодаря бюджетному правилу Минфину. Согласно ему, уравнение, определяющее общие расходы бюджета, включает в себя компонент «ненефтегазовые доходы». При внесении поправок в бюджет 2020 года правительство сможет увеличить расходы на сумму прогнозируемого прироста ненефтегазовых доходов. При составлении бюджета на 2021–2023 годы Минфин сможет рассчитать расходы, отталкиваясь от дополнительных ненефтегазовых доходов в результате поступления в бюджет прибыли от ЦБ.
В действующем бюджете на 2020–2022 годы заложены общие доходы на сумму 63,7 трлн руб. за три года. Поступления от ЦБ в связи со сделкой по Сбербанку при прочих равных увеличат общие доходы на 1,6%.
Попробуйте новую функцию «ГигаЧат» — общаться голосом
Какое вино подать к ужину, если не знаешь предпочтения гостей
Как приготовить говядину в вине по-бургундски
Чем занять детей, пока взрослые общаются за столом
Как легко завести разговор в компании, где все только что познакомились
О чём надо позаботиться, если собираешься позвать много гостей
Из каких сыров и ветчин собрать тарелку закусок к вину
Что делать, если пролил красное вино на белую скатерть
Какие есть правила классической сервировки стола
Какие игры можно предложить для взрослой компании дома
Как легко запомнить имена людей, которых тебе представили
