Экономика⁠, 05 ноя 2014, 19:22

Закон об амнистии для возвращенных в Россию капиталов внесен в Думу

В Госдуму внесен законопроект о налоговой амнистии для тех, кто захочет в течение полугода вернуть в Россию выведенные за рубеж капиталы или задекларировать приобретенное там имущество. Авторы проекта надеются, что с помощью их инициативы в страну можно будет вернуть около $100 млрд, при этом бюджет, по их расчетам, пополнится на $2 млрд

Фото: ТАСС

Авторами законопроекта стали члены Совета Федерации Константин Добрынин и Юрий Бирюков. В пояснительной записке к проекту закона «О порядке возврата активов в РФ» отмечается, что «амнистия на капитал объявляется с целью обратного получения задепонированных за границей «беглых» денег, которые впоследствии опять вольются в отечественный денежный рынок».

По расчетам сенаторов, амнистия с небольшой ставкой в размере 2,5% может значительно пополнить государственный бюджет. Они считают, что если за три месяца 2014 года сумма легальных денежных средств составляет не менее $200 млрд, то за год с учетом теневого оборота вывезенных денежных средств она может составить до $1 трлн.

«В настоящем проекте закона амнистия на капитал и личная амнистия соединены вместе и имеют целью возврат беглого капитала взамен на освобождение от какой-либо ответственности за совершенные в прошлом налоговые преступления», – говорится в документе.

rbc.group

«В результате амнистии может вернуться в страну не менее 10% вывезенных денежных средств – примерно $100 млрд. От этой суммы по налоговой ставке 2,5% доход в госбюджет может составить более $2 млрд», – полагают авторы законопроекта.

rbc.group

Согласно статье 2 законопроекта лица, желающие легализовать выведенные за рубеж капиталы, с 1 января по 30 июня 2015 года могут перечислить любые суммы из иностранных банках на счета в банки РФ. Если за рубежом приобретено имущество, то его можно задекларировать. При этом ни при переводе, ни при декларировании не требуется предоставлять документы об источниках получения денежных средств и имущества.

Далее нужно самостоятельно подать заявление и уплатить «заявительный платеж» в 2,5%. Возвращенные таким образом активы будут освобождены от уплаты налога, а переведшего их в Россию человека нельзя будет привлечь к административной и уголовной ответственности за нарушение налогового и валютного законодательства.

В обосновании столь низкой ставки заявительного платежа авторы законопроекта ссылаются на успешный опыт налоговых амнистий в других странах. В частности, после принятия подобного законопроекта в Италии в стрну вернулось около €60 млрд, отмечают сенаторы.

В июне 2014 года Минфин и Минэкономразвития предложили усеченный вариант амнистии для офшорных компаний с российскими собственниками, которые решат перевести свои активы в Россию. Налог на нераспределенную прибыль таких структур – «контролируемых иностранных компаний» (КИК) – будут начислять с 2015 года, но штрафы и пени за неуплату введут только с 2017 года.

За неделю до этого премьер-министр Дмитрий Медведев по итогам совещания с бюро правления РСПП поручил Минфину вместе с Минэкономразвития и РСПП доложить о ходе работы над законопроектом о КИК.

Министр финансов Антон Силуанов рассказал тогда, что его министерство пошло на существенные уступки бизнесу по законопроекту о контролируемых иностранных компаниях (КИК) – главному документу, разработанному в рамках кампании по деофшоризации экономики. Как сообщили РБК в Минфине, ведомство готово отказаться от требования уведомлять налоговиков о собственности в иностранных компаниях при доле участия 1%.

Эта норма была абсолютно нерабочей, у налоговиков нет возможности подтвердить или опровергнуть подобную информацию, а ее обработка могла стать очень обременительной для ФНС, рассказал РБК партнер Paragon Advice Group Александр Захаров.

Также Минфин готов поднять минимальный порог налогооблагаемой прибыли КИК до 30–50 млн руб., рассказал тогда представитель министерства. Затем порог постепенно будут снижать до 10 млн руб.