Лента новостей
В Петербурге возбудили уголовное дело после отравления детей ртутью 15:56, Общество «Яндекс» согласился удалять пиратский контент без решения суда 15:55, Технологии и медиа Константинополь отказался прекращать общение с РПЦ 15:54, Политика Bork объяснила появление Путина в своем видео обучающими целями 15:46, Политика Суд отказался арестовать проректора МГТУ им. Баумана 15:25, Общество Как будет выглядеть и что будет уметь умный дом через десять лет 15:24, РБК и Schneider Electric Как фьючерсы влияют на курс биткоина 15:24, Крипто Патриарх Кирилл заявил о противоречии подвига идее получать удовольствие 15:15, Общество В Москве установлен новый температурный рекорд 15:15, Общество Жириновский потребовал от Матвиенко вернуть пост сенатору из ЛДПР 15:10, Политика Солиста группы «Нэнси» похоронят в Киеве 15:03, Общество Тест: в команду какой хоккейной лиги вас выберут играть 15:01, РБК и Mastercard В Москве подали три заявки на проведение «Русского марша» 14:57, Общество Организаторы Уимблдона объявили об изменении правил со следующего года 14:42, Спорт Самолет ВВС США провел разведку у западных границ России 14:34, Политика Минэкономразвития предложило ввести категории господдержки для автопрома 14:33, Экономика Константин Шульга — о самых надежных инструментах для частного инвестора 14:30, РБК и Сбербанк Ошибка копирования: какие бизнес-идеи нельзя перенести в Россию 14:18, Свое дело В Норвегии ИТ-советника Совфеда выпустят на свободу 14:03, Политика Новосибирский министр труда отказался оценить подаренные мыло и веревку 14:02, Общество Bitcoin Cash подешевел, EOS — нет: как работают сигналы экспертов 14:01, Крипто Оно того стоит: все секреты стейка из мраморной говядины 14:00, РБК и Мираторг Мосгорсуд отказался признать развод миллиардера Ахмедова 13:58, Общество Глава Фонда кино Антон Малышев покинул свой пост 13:47, Общество Кокорина и Мамаева оставили в «Бутырке» до декабря 13:47, Общество Русская зарубежная церковь прекратила общение с Константинополем 13:46, Общество С чистого листа: бизнесмены о воплощении планов в реальность 13:33, РБК и Canon Экс-министр финансов Крыма погиб в аварии 13:31, Общество
Сомнения Кудрина: зачем Россельхозбанк попросил миллиарды из бюджета
Экономика, 04 июн, 14:02
0
Сомнения Кудрина: зачем Россельхозбанк попросил миллиарды из бюджета
Докапитализация Россельхозбанка на 5 млрд руб. вызвала вопросы у нового главы Счетной палаты. Банк же просит из бюджета уже 15 млрд руб. Капитал нужен РСХБ для развития и дать его может только государство, говорят эксперты
Фото: Александр Миридонов / «Коммерсантъ»

Кудрин ждет обоснования

Новый глава Счетной палаты Алексей Кудрин подверг сомнению обоснованность намерения правительства выделить в 2018 году из федерального бюджета 5 млрд руб. на докапитализацию Россельхозбанка (РСХБ). «Она (докапитализация. — РБК) требует более серьезного обоснования», — сказал он 4 июня журналистам в Госдуме.

Направление этих средств в капитал государственного РСХБ, специализирующегося на кредитовании компаний аграрного сектора, предусмотрено поправками Минфина в закон о федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019–2020 годов. Поправки рассматривались в понедельник на заседании бюджетного комитета Госдумы.

В них необходимость докапитализации Россельхозбанка обосновывается сохранением темпов роста аграрного производства и стабилизацией работы банка. На просьбу РБК прокомментировать критическое высказывание Кудрина в Минфине не ответили.

Минфин предложил докапитализировать Промсвязьбанк и Россельхозбанк
Финансы

Реакция главы Счетной палаты может означать, что требования к обоснованию вливаний госденег в институты развития и госбанки будут повышенными и более конкретизированными, пояснила директор Института «Центр развития» НИУ ВШЭ Наталья Акиндинова. «Эффективность институтов или проектов, в которые в последние годы вливало деньги государство, оставляла желать лучшего, и поскольку сейчас им отводится ключевая роль в исполнении майских указов президента, то все вливания должны сопровождаться обязательствами по достижению целей», — отметила эксперт.

Стандарты обязывают

Россельхозбанк в последние годы регулярно получал госпомощь. С 2010 года (тогда банк возглавил Дмитрий Патрушев, в мае 2018 года покинувший пост главы РСХБ и ставший министром сельского хозяйства) РСХБ получил от государства в общей сложности около 300 млрд руб. При этом с 2014 года банк показывает убытки по МСФО. По итогам 2017 года банку удалось сократить убыток в три раза — с 58,9 млрд до 19,5 млрд руб. В первом квартале 2018 года, согласно опубликованной в конце мая отчетности, Россельхозбанк смог выйти на чистую прибыль — она составила 876 млн руб. Размер активов группы уменьшился за первые три месяца 2018 года на 2%, или на 59,1 млрд руб., до 2,830 трлн руб.

В 2017 году кредитная организация была докапитализирована на 50 млрд руб. «в целях реализации задач в области финансовой поддержки агропромышленного комплекса и расширения кредитования других приоритетных отраслей». Увеличение капитала банку было нужно для выполнения требований «Базеля III» (речь идет о ежегодном повышении надбавок на поддержание достаточности капитала на 0,625 п.п. до достижения 2,5% к 1 января 2019 года, а также о надбавке за системную значимость банка — ежегодно повышается до достижения 1% к началу 2019 года). Дополнительной нагрузкой на капитал РСХБ стал и переход российских банков с 2018 года на новый международный стандарт финансовой отчетности — МСФО 9. В процессе перехода банку пришлось досоздавать резервы через капитал на 80 млрд руб.

Государственное дело

В федеральном бюджете на 2018 год докапитализация Россельхозбанка первоначально не предусматривалась, но в середине апреля глава набсовета банка Аркадий Дворкович, тогда занимавший пост вице-премьера, заявил, что РСХБ может потребоваться докапитализация и в текущем году.

На прошлой неделе зампред РСХБ Кирилл Левин в ходе конференц-кола, посвященного квартальной отчетности банка, заявил, что 5 млрд руб., заложенных в проект бюджетных поправок, недостаточно, и банку требуется дополнительно 10 млрд руб. «Мы очень надеемся, что акционер (государство) поддержит нас в этом вопросе. Тем более что по сравнению с докапитализацией других участников российского рынка 10 млрд — это не такая большая сумма», — отметил Левин. Он уточнил, что 5 млрд руб. от государства банк еще не получил, но считает, «что все решения приняты». Их, по словам зампреда РСХБ, банк ожидает получить «в плановом порядке в июле».

В общей сложности Россельхозбанк в 2018 году планирует привлечь на увеличение капитала 30 млрд руб. 15 млрд руб. банк смог привлечь на рынке, выпустив «вечные» субординированные облигации для широкого круга инвесторов.

«Необходимая сумма докапитализации банка в 2018 году составляет 15 млрд руб. Потребность в увеличении капитала банка вызвана поэтапным увеличением требований ЦБ к нормативу достаточности капитала с учетом надбавок в рамках внедрения стандартов «Базель III», подтвердили РБК в пресс-службе Россельхозбанка. Взнос в уставный капитал позволит РСХБ «сбалансировать ужесточение требований Банка России к достаточности капитала», — говорится в ответе пресс-службы. Кроме того, в банке отметили, что Россельхозбанку предстоит продолжить увеличение активов в рамках исполнения принятых обязательств, в том числе по расширению кредитования АПК и других стратегических отраслей экономики.

По мнению старшего директора Fitch Александра Данилова, оснований для докапитализации Россельхозбанка на данный момент более чем достаточно: «Несмотря на то что формально запас по капиталу у банка в части соблюдения регулятивных нормативов есть, резервы по МСФО значительно выше, чем по РСБУ, особенно после применения 9-го стандарта, и если банку придется аналогично досоздавать резервы в регулятивной отчетности, это может потребовать вливаний капитала со стороны государства». Вечные субординированные облигации — это капитал первого уровня, а если банку требуется базовый капитал, его может дать только акционер, то есть государство, пояснил Данилов.

«Докапитализация требуется РСХБ для того, чтобы продолжать свое развитие и наращивать активы в тех направлениях деятельности, которые для банка являются ключевыми», — отметил директор группы банковских рейтингов АКРА Александр Проклов. В частности, это увеличение объемов кредитования агропромышленного комплекса, развитие направления розничного кредитования.

Единственным акционером Россельхозбанка является государство в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом (75,63% от уставного капитала, в том числе 100% голосующих акций), Минфина (6,5% от уставного капитала) и Агентства по страхованию вкладов (17,87%).