«Вопрос так и не решен». Что думают в криптосообществе про закон «О ЦФА»

22 июля закон «О цифровых финансовых активах» был принят Госдумой в третьем чтении. Документ дает определение криптовалюты и запрещает ее использование в России для оплаты товаров и услуг. Из закона убрали уголовную и административную ответственность, однако они могут быть вынесены в отдельный законопроект.

Сохраняется необходимость декларирования (информирования) о владении цифровой валютой и о сделках с ней. Это является условием судебной защиты таких операций. По новой редакции закона «О ЦФА» криптовалюту в России можно покупать, продавать, совершать другие сделки, но нельзя платить ей российским резидентам.

В законопроекте сделана отсылка к отдельным законам, которые будут регулировать добычу, организацию выпуска и обращения криптовалюты в стране. Документ может быть принят в осеннюю сессию Госдумы. Предполагается, что новый вид активов будет полноценно внесен в правовое поле с 1 января 2021 года. Этой датой обозначено вступление в силу закона «О ЦФА».

CEO дата-центра Six Nines Сергей Трошин:

В мае обсуждался пакет документов, отправленный Госдумой в Минэкономразвития и «Сколково». В нем были, кроме всего прочего, законопроекты «О цифровых финансовых активах» и «О цифровой валюте». Первый регулировал активы, обеспеченные правом, когда эмитент имеет обязанности, (например, токены ICO или стейблкоины), а второй — криптовалюты, включая биткоин и другие децентрализованные системы без единой выпускающей компании. Децентрализованные криптовалюты закон о ЦВ в РФ фактически запрещал, что встретило жесткую критику как со стороны «Сколково», так и МЭР.

Новая редакция закона «О ЦФА», принятая 22 июля, взяла часть положений из законопроекта «О ЦВ». Она дает определение ЦФА и ЦВ и регулирует в первую очередь обращение правообеспеченных ЦФА. Что касается цифровых валют, таких как биткоин, то законопроект не содержит майских драконовских предложений, но отсылает к отдельным документам, которые должны регулировать эту категорию активов. В итоге получается, что вопрос, быть в России легальному биткоину или нет, так и не решен.

Директор по развитию Binance в России Глеб Костарев:

Безусловно, радует, что в текущей версии закона больше не фигурирует уголовная и административная ответственность, а торговля криптовалютами не находится под запретом, как предлагалось в предыдущих версиях законопроекта. Однако многие аспекты индустрии оказались неохвачены, также есть спорные моменты, например, касающиеся определения цифровой валюты. Скорее всего, основным законом для криптоиндустрии все же станет закон о цифровой валюте, который планируется принять осенью.

Учредитель BitCluster Сергей Арестов:

Для нас, как для бизнеса, который занимается дата-центрами, этот закон носит позитивный характер. Согласно принятому документу, биткоин не является платежным средством в России, но люди могут инвестировать в него, а также производить его добычу.

Наши клиенты могут официально покупать оборудование, проходить таможенную очистку, устанавливать в дата-центр, платить за обслуживание и тем самым инвестировать в криптовалюту. Ранее наши клиенты опасались того, что майнинг попадет под запрет. Нас пугали уголовной ответственностью.

Конечно, люди опасались инвестировать в инфраструктуру дата-центров, покупать новое оборудование. Теперь же можно идти по нормальному сценарию. На благоприятном фоне нам 23 июля официально одобрили лизинг на новую трансформаторную подстанцию.

Старший аналитик BestChange.ru Никита Зуборев:

Отношение к новому закону неоднозначное. Возможно, дело в том, что он остается непроработанным и незаконченным. Депутаты спешили принять закон в весеннюю сессию, поэтому максимально сократили количество спорных моментов, но вынесли возможное регулирование в отдельные законы, которые теперь появятся не раньше осени. Можно ожидать неожиданностей и от подзаконных нормативных правовых актов, в виде дополнительного регулирования, и от новых реестров.

Безусловно, само наличие законодательной базы для будущих взаимоотношений с криптовалютами является положительным моментом, по крайней мере в новом законе разрешена купля-продажа, обмен и залог криптовалюты. Позитивным является и отсутствие административной и уголовной ответственности за майнинг — в новой редакции он разрешен.

Но после принятия в Совете Федераций и подписания президентом будет законодательно закреплен запрет на использование криптовалют как платежного инструмента для резидентов РФ — нельзя будет принимать оплату в криптовалюте за товары, работу и услуги. Это определенный сдерживающий шаг для развития отечественных платежных систем и онлайн-сервисов. К сожалению, вместо методологии расчета налоговой базы за такие платежи правительство решило полностью запретить их. Также негативным является то, что в новой редакции осталась необходимость в декларировании криптовалюты.

Самым негативным моментом в новом законе для нашей индустрии является запрет на рекламу криптовалют как платежного средства. К сожалению, множество информации на сайтах нашей индустрии можно интерпретировать по-разному и появятся новые поводы для злоупотребления со стороны прокуратуры и судов — в текущих реалиях им проще запретить, внести сайт в реестр запрещенных при любом упоминании криптовалют, чем разбираться в контексте содержимого.

Если поспешное принятие через отказ от заведомо неадекватных ограничений в первых редакциях не было простой манипуляцией, то ситуация скорее положительная, чем негативная. Пока в законе нет ничего ужасного, но стоит дождаться всех дополнительных законов и актов, чтобы судить о ситуации в совокупности.

— Аксаков: законы о криптовалюте разрешат компаниям выпускать стейблкоины

— Путин призвал активнее развивать сферу ИТ. Как биткоин поможет экономике

— Аксаков назвал срок принятия законов о криптовалюте

Больше новостей о криптовалютах вы найдете в нашем телеграм-канале РБК-Крипто.