Перейти к основному контенту
Бизнес ,  
0 

Металлурги направили Минфину предложения по новым налогам

Они просят изменить формулы налога на добычу и акциза на сталь
Крупнейшие производители стали подготовили предложения к планируемому Минфином вводу акцизов на сталь и изменению расчета НДПИ, что должно принести бюджету 160 млрд руб. Письмо направлено в преддверии совещания у премьер-министра
«Северсталь» CHMF ₽1 579,4 +1,18% Купить
ММК MAGN ₽76,89 -1,84% Купить
НЛМК NLMK ₽224,12 +1,49% Купить
Фото: Андрей Рудаков / Bloomberg
Фото: Андрей Рудаков / Bloomberg

Ассоциация «Русская сталь», которая объединяет крупнейших производителей стали, включая «Северсталь», Evraz, группу НЛМК и ММК, направила в Минфин предложения и замечания в связи с планами правительства повысить налоговую нагрузку на отрасль за счет введения акциза на сталь и изменения расчета налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ). Они перечислены в письме президента «Русской стали», основного владельца «Северстали» Алексея Мордашова, которое он 21 сентября направил замминистра финансов Алексею Сазанову (РБК ознакомился с документом, его подлинность подтвердил источник, знакомый с его содержанием).

Представитель «Русской стали» отказался от комментариев. РБК направил запрос в Минфин.

Механизм изменения налоговой политики, в первую очередь для металлургов и производителей удобрений, прописан в подготовленном Минфином законопроекте «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса». Документ предусматривает корректировку ставок НДПИ, дифференциацию налога на прибыль в зависимости от дивидендов и инвестиций, а также введение акциза на сталь. По версии Минфина, акциз будет составлять 3% от экспортной цены слябов в российских портах, если она превысит $300 за тонну. Что касается НДПИ для коксующегося угля и железной руды (сырья для черной металлургии), то Минфин предлагает ввести ставки на уровне 1,5 и 5,5% соответственно, с привязкой к рыночным мировым ценам на это сырье.

Минфин описал схему повышения налогов для металлургов
Бизнес
Фото:Андрей Рудаков / Bloomberg

Как 21 сентября сообщил министр финансов Антон Силуанов, окончательный компромисс с бизнесом еще не найден, обсуждения продолжаются. «За неделю, уверен, сможем договориться. Ищем компромисс, чтобы принять решение, которое будет учитывать мнение бизнеса», — сказал он. Акциз на сталь и изменение расчета НДПИ принесут в бюджет, по расчетам Минфина, около 160 млрд руб. в год.

На 23 сентября запланировано очередное совещание по этому вопросу: владельцев крупных металлургических компаний пригласили к премьер-министру Михаилу Мишустину, рассказали РБК три источника, близких к списку приглашенных. РБК направил запрос в пресс-службу правительства.

Какие предложения по корректировке налогов у Мордашова

  • Ставку акциза на сталь глава «Русской стали» предлагает установить на уровне 2,5% вместо предлагаемых Минфином 3% от экспортной цены слябов в российских портах, если она выше $300 за тонну. Сейчас сляб в портах Черного моря стоит около $720–740 за тонну. Объем производства стали в России в 2020 году составлял 71,6 млн т.
  • Ставку НДПИ по коксующемуся углю предлагается оставить, как в законопроекте, на уровне 1,5% от мировых цен на это сырье, но корректировать сумму сбора на налоговый вычет, связанный с расходами на безопасность. В случае падения котировок на австралийский уголь ниже $100 на тонну ставка по НДПИ должна приниматься равной 61 руб. Сейчас австралийский уголь торгуется на уровне $354 за тонну. Объем добычи коксующегося угля в России в 2020 году — 90 млн т.
  • По мнению «Русской стали», ставку НДПИ на железную руду надо снизить до 2,96% от экспортных котировок в Китае (у Минфина она равна 5,5%), но учитывать количество полезного компонента в добытой руде. В случае падения китайских котировок ниже $60 ставку нужно приравнять к 91 руб.

Как разные варианты роста налогов могут повлиять на доходы металлургов
Pro
Фото:Валентин Спринчак / ТАСС

  • Мордашов в письме также отмечает, что металлургическая отрасль не успевает доработать ИT-системы для администрирования акциза на сталь, поэтому он предлагает сделать первым налоговым периодом первый квартал 2022 года со сроком подачи отчетности и уплаты налога 25 апреля, а уже потом перейти на помесячные выплаты.
  • Чтобы избежать двойного налогообложения выплавки оборотной стали (отходов стали, направляемых на повторную плавку), он предлагает установить не облагаемый акцизом норматив потерь стали на основе исторических данных.
  • Поскольку на территории особых экономических зон (ОЭЗ) не допускается производство и переработка подакцизных товаров (за исключением легковых автомобилей и мотоциклов), то из-за введения акциза металлургическая отрасль лишится возможности применять эти инвестрежимы. Поэтому Мордашов предложил в пакете поправок к законопроекту предусмотреть такое исключение и для стали.

О каких еще исключениях просят металлурги

Электрометаллурги, в свою очередь, просят власти не распространять акциз на всю сталь, сделав исключение для стали, произведенной в электропечах (ее доля в общем производстве стали составляет 32%). По словам двух источников, близких к производителям электростали (основные независимые заводы — это Абинский электрометаллургический (АЭМЗ), дальневосточный «Амурсталь» и Ашинский), соответствующее письмо они направили первому вице-премьеру Андрею Белоусову. В нем они утверждают, что себестоимость производства электростали в два раза выше, чем у вертикально интегрированных холдингов (42 тыс. руб. против 18 тыс. руб.), потому что в отличие от них электрометаллурги зависят от цен на лом (основное сырье для выпуска электростали). А рентабельность производства электростали, по их словам, в 2014–2020 годах не превышала 10%.

Почему бизнес против роста налога на прибыль

Если по предложениям Минфина ввести акциз на сталь и повысить сборы по НДПИ бизнес ведет дискуссии по размеру ставок и другим условиям налогообложения, то в отношении планов повысить ставку налога на прибыль в зависимости от выплаченных дивидендов и инвестиций предприниматели выступили резко против.

Минфин предложил взимать налог на прибыль по ставке 25% (вместо стандартных 20%), если у компании коэффициент, определяемый как разница между суммарными за пять лет дивидендами и инвестициями за вычетом амортизации, разделенная на величину чистых активов, составляет от одного до двух, и по ставке 30%, если этот коэффициент превышает два, следует из разработанного министерством законопроекта.

По словам Силуанова, такое повышение затронет «единицы» компаний: «на двух руках поместятся». На вопрос, сколько предложенная мера принесет дополнительных денег в бюджет, Силуанов ответил: «Здесь мы не ставим каких-то фискальных целей, чисто стимулирующие».

Силуанов заявил о «единицах» компаний под риском роста налога на прибыль
Экономика
Антон Силуанов

Металлурги уже заявили, что предложенный Минфином подход к расчету налога на прибыль нарушает принцип российского налогового законодательства — «закон обратной силы не имеет», поскольку для расчета ставки налога предлагается использовать данные о дивидендах, инвестициях и амортизации за предыдущие пять лет.

Ассоциация «Русская сталь» призвала власти разрабатывать меры, которые стимулируют инвестиции, «а не принуждать к ним». Глава Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин в письме Мишустину (есть у РБК) также заметил, что «ретроспективный» подход в расчете налога не учитывает, что инвестиционные циклы сменяются каждые пять-десять лет: за периодом «больших дивидендов» следует период инвестиций. По сути предложения носят штрафной характер, а не стимулирующий инвестиционную деятельность, отметил Шохин.

Для госкомпаний сделано исключение, и правительство, наоборот, ставит им целью увеличение дивидендов: таким образом, создаются предпосылки для «перекоса» фондового рынка в пользу компаний с госучастием, полагает Шохин. Новый подход будет распространяться на все отрасли, для госкомпаний исключений не будет, заверил Силуанов.

Авторы
Теги
Прямой эфир
Ошибка воспроизведения видео. Пожалуйста, обновите ваш браузер.
Лента новостей
Курс евро на 5 октября
EUR ЦБ: 104,74 (-0,12)
Инвестиции, 04 окт, 17:47
Курс доллара на 5 октября
USD ЦБ: 94,87 (-0,16)
Инвестиции, 04 окт, 17:47
Военная операция на Украине. ОнлайнПолитика, 09:22
В Госдуме предложат освободить самозанятых таксистов от мед- и техосмотраТехнологии и медиа, 09:00
Чемпионы рынка с двузначной доходностью: топ-10 акций третьего кварталаИнвестиции, 09:00
Кино на выходные: «Не говори никому» с негостеприимным Джеймсом МакэвоемLife, 09:00
В Шелаболихинском районе Алтайского края прорвало дамбуОбщество, 08:52
Девять человек пострадали при атаке дрона ВСУ на автобус в ГорловкеПолитика, 08:52
Скотланд-Ярд обвинили в скрытии приставаний отца любимого принцессы ДианыОбщество, 08:42
Онлайн-курс Digital MBA от РБК Pro
Объединили экспертизу профессоров MBA из Гарварда, MIT, INSEAD и опыт передовых ИТ-компаний
Оставить заявку
Поддубному присвоят звание почетного гражданина Белгородской областиОбщество, 08:30
Какая страна почти догнала Турцию по числу поездок россиян. ИнфографикаЭкономика, 08:00
За ночь в трех российских регионах сбили десять украинских дроновПолитика, 07:58
NYT сообщила о желании лидера ХАМАС втянуть Израиль в «большую войну»Политика, 07:50
Путин сообщил о встрече с Рахмоном в Москве «в ближайшие дни»Политика, 07:49
Как российский биотех перешел на отечественную платформу аналитики данныхРБК и СберАналитика, 07:40
Милей на Генассамблее скопировал речь главного героя «Западного крыла»Политика, 07:26