Лента новостей
Трамп назвал главную глобальную проблему для США 04:14, Политика Путин не увидел Флориды в роликах о новом оружии России 04:11, Политика СМИ узнали о планах отстранить иностранные компании от поставок турбин 03:47, Политика В авиакомпании назвали причину крушения Boeing на Кубе 03:19, Общество Путин сообщил о реакции России в случае членства Украины и Грузии в НАТО 02:53, Политика Путин рассказал о нехватке ресурсов для слежки за всеми магнатами 02:53, Политика В Шанхайский рейтинг лучших университетов вошли 17 вузов из России 02:38, Общество «Нафтогаз» ответил на слова Путина о готовности сохранить транзит газа 02:22, Бизнес Транспорт будущего: моноколесо, гироскутер или электросамокат 01:59, РБК и Ингосстрах «Черкизово» решила купить производителя птицы на Алтае 01:46, Бизнес Порошенко прокомментировал упоминания Украины на встрече Путина и Трампа 01:30, Политика Выбежавших на поле во время финала ЧМ активистов Pussy Riot арестовали 01:13, Общество В «Яндексе» и «Сбербанке» прокомментировали утечку личных данных клиентов 01:05, Общество Маккейн назвал саммит в Хельсинки «трагической ошибкой» 00:39, Политика Во франко-российской палате ответили на закрытие торгпредства Франции 00:38, Политика Посольство опубликовало фото задержанной в США россиянки 00:16, Политика Путин рассказал о «пошедшей по-другому» встрече с Трампом 00:02, Политика Адвокат задержанной в США россиянки прокомментировал обвинения против нее 16 июл, 23:45, Политика В Париже встретили сборную Франции с кубком ЧМ-2018. Фоторепортаж 16 июл, 23:43, Фотогалерея  Bloomberg назвал главу Amazon богатейшим человеком в современной истории 16 июл, 23:37, Бизнес Жителей Днепра предупредили о возможном прекращении подачи питьевой воды 16 июл, 23:05, Политика Меня там нет: создайте афишу с вами и Брэдли Купером 16 июл, 23:00, РБК и IWC Разминочный саммит: как прошла встреча Путина и Трампа в Хельсинки 16 июл, 22:57, Политика В США россиянку задержали за работу на российские власти 16 июл, 22:14, Политика «Ювентус» представил Криштиану Роналду в качестве своего игрока 16 июл, 22:07, Спорт Вечно молодой: как современная медицина борется со старением 16 июл, 22:00, РБК и Ингосстрах Порошенко заявил об опасениях военной атаки России на Мариуполь 16 июл, 21:55, Политика Власти Крыма назвали условными ограничения Booking.com на бронирование 16 июл, 21:53, Технологии и медиа
Две трети дорожных госкомпаний в России оказались неэффективными
Бизнес, 19 авг 2015, 18:27
0
Две трети дорожных госкомпаний в России оказались неэффективными
Государство — неважный собственник и плохой управляющий. Верность этой аксиомы в очередной раз подтверждается незавидной судьбой государственных дорожных предприятий, которые потихоньку пополняют список банкротов
Фото: ТАСС

​​В начале 2000-х у Росавтодора было примерно полторы сотни унитар​ных предприятий, которые занимались ремонтом и строительством дорог. Сейчас почти все они акционированы и стали самостоятельными рыночными агентами. Но дела у них идут плохо — это следует из данных Межведомственного портала по управлению государственной собственностью.

Из 91 государственного акционерного общества (АО) 63 имеют финансовые проблемы: задолженность по налогам, убытки, сокращение выручки в несколько раз, либо находятся в одной из стадий банкротства​. В 10 компаниях открыто конкурсное производство, в пяти введено внешнее управление и наблюдение, банкротства еще шести кредиторы требуют в суде, четыре не ведут финансово-хозяйственную деятельность. Еще 35 АО ликвидированы, семь проданы.

Дела у компаний идут плохо, потому что им не хватает заказов, объясняет РБК сотрудник Росимущества. Государственные АО не могут выиграть тендер у того же Росавтодора — их финансовое состояние не соответствует требованиям агентства, поэтому компании вынуждены работать на субподряде. Временный управляющий Дорожно-эксплуатационного предприятия № 164 Николай Руденко говорит, что выиграть тендер Росавтодора и получить крупный контракт предприятию сложно прежде всего потому, что банки не хотят давать гарантии.

Как управляются эти компании, видно на примере одной из крупнейших по выручке (351,6 млн руб. в 2014 году)  — «Камчатавтодор». С 2012 года в компании сменилось несколько генеральных директоров. Предприятие нерегулярно платило зарплату (в первом полугодии накапливало долг, а во втором — гасило), за что гендиректоров несколько раз штрафовали. Один из гендиректоров в 2014 году заключил несколько договоров, которые нанесли предприятию ущерб, например, «Камчатавтодор» утратил право взыскать долг в 22 млн руб. Росимущество предлагало передать компанию в собственность Камчатского края, но губернатор отказался. Все это следует из нескольких писем, касающихся «Камчатавтодора», которые оказались в распоряжении РБК (письмо прокуратуры по итогам проверки компании, письмо Росимущества председателю совета ее директоров). «Камчатавтодор» стал убыточным в 2014 году, а в апреле 2015 года суд по требованию кредиторов ввел в компании наблюдение.

«Дорожные предприятия управляются Минтрансом и Росавтодором, но чиновники их не контролируют. Вчерашних студентов часто вводят в советы директоров. Они не понимают специфики — отсюда последствия», — рассуждает председатель совета директоров «Камчатавтодора» Константин Поздняков.​

Представитель Росимущества сообщил РБК, что агентству известно о проблемах дорожников и оно уже предупредило Росавтодор и Минтранс о возможном ущербе государству. Росимущество также представило доклад заместителю председателя правительства Аркадию Дворковичу; в документе описана сложившая ситуация, а также говорится о «необходимости усиления координации» по управлению этими компаниями.

Представитель Дворковича не стал комментировать доклад. Представитель Минтранса переадресовал РБК в Росавтодор. Представитель Росавтодора сказал, что эти компании не являются для агентства подведомственными: оно «лишь принимает участие в формировании позиции акционера» (например, при выдвижении кандидатов в совет директоров), а ​управлять компаниями уполномочено Росимущество.

Отрасли необходимо системное решение: компании нужно либо продать по рыночной цене частным собственникам, которые сделают их эффективными, либо нормально управлять и поддерживать, формулирует очевидное глава проекта ОНФ «За честные закупки» Антон Гетта: «Все остальное приводит к банкротству и обесцениванию госимущества».

Зачем уничтожают ГУПы

Преобразование государственных и муниципальных унитарных предприятий (ГУП и МУП) в акционерные общества (АО) дает государству возможность сэкономить и заработать. Сэкономить — на том, что АО не сможет перекладывать свои убытки на бюджет, заработать — на приватизации этих АО.

Правительство ежегодно отмечает задержки в реорганизации и ликвидации ГУПов и МУПов. Это связано с тем, что они не успевают оформить в срок права на недвижимость и имущество, провести его инвентаризацию и оценку. Руководитель Росимущества Ольга Дергунова в марте этого года заявила, что ФГУПы должны прекратить свое существование в 2018 году. По ее информации, весной этого года в России насчитывалось 1785 ФГУПов. ГУПов и МУПов больше — 1498 и 20 088 соответственно (данные Экспертного совета при правительстве РФ).

При участии Ивана Голунова