Прямой эфир
Ошибка воспроизведения видео. Пожалуйста, обновите ваш браузер.
Лента новостей
Суд снял с рассмотрения жалобу Шевчука по делу о дискредитации армии Политика, 12:57
Киты, креветки и как они влияют на крипторынок Крипто, 12:52
Подкаст «Крипторынок в России». Как изменится регулирование индустрии Крипто, 12:51
Как ограничить курение: сингапурский подход Партнерский проект, 12:47
Поможет ли смена юрисдикции спасти «Полиметалл» Pro, 12:44
Военная операция на Украине. Главное Политика, 12:35
В Туве семье каждого мобилизованного выделят по одному барану Политика, 12:33
Объясняем, что значат новости
Вечерняя рассылка РБК
Подпишитесь за 99 ₽ в месяц
Кремль заявил, что вся территория ДНР будет считаться Россией Политика, 12:29
Получившему повестку бойцу ММА Минееву дали неделю на сборы Спорт, 12:28
Как менять дизайн при выходе на зарубежный рынок: три стратегии Pro, 12:25
Кремль поддержал критику главы Дагестана за ошибки мобилизации Политика, 12:24
Сортировка как обязанность: как избавиться от свалок в России Партнерский проект, 12:24
Песков посоветовал читать доктрину в ответ на вопрос о ядерном оружии Политика, 12:24
Военная операция на Украине. Онлайн Политика, 12:20
Бизнес ,  
0 

Минфин раскритиковал замену НДПИ налогом на финансовый результат

Минфин пока не уверен, что налог на финансовый результат сможет заменить ставший привычным НДПИ. Минэнерго и нефтяные компании убеждают его в том, что через несколько лет налоговая рокировка все равно станет неизбежной
Фото: ТАСС
Фото: ТАСС

Оценка Минэнерго

Главной задачей налога на финансовый результат, как заявил на парламентских слушаниях «О налогообложении в нефтяной отрасли» в пятницу заместитель министра энергетики Кирилл Молодцов, должно стать увеличение добычи нефти за счет разработки месторождений, вкладываться в которые сегодня компаниям невыгодно. Действующий сегодня режим налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) напоминает лоскутное одеяло: сегодня так или иначе под льготы подпадает до 20% общего фонда месторождений (около 400), — утверждает чиновник. А вступивший в силу в начале года налоговый маневр, по мнению Минэнерго, не позволяет разрабатывать новые запасы при цене на нефть $60 за барр.

Минэнерго в ходе предварительной проработки концепции новой системы налогообложения отобрало 12 проектов из 36 предложенных компаниями для тестирования НФР. Это месторождения ЛУКОЙЛа, «Газпром нефти» и «Роснефти», сообщил депутатам Молодцов. Как следует из презентации к докладу замминистра, в список вошли месторождения в НАО, ХМАО (сенаторы этого региона в конце 2014 года внесли в Госдуму законопроект об эксперименте по НФР) и ЯНАО: Хасырейское, Надейюское, Бахиловское, Верхне-Колик-Еганское — месторождения «Роснефти»; Вынгаяхинское, Еты-Пуровское, Валынтойское — от «Газпром нефти», Красноленинское, Лазаревское и Имилорско-Источное, Нивагальское, Лас-Еганское — от ЛУКОЙЛа.

Замминистра пояснил журналистам в пятницу, что из 12 проектов у двух нулевая выработанность, у одного — меньше 6%, у остальных — выше 15%. Все проекты (как консолидированно, так и по компаниям) в трехлетнем периоде не дают падения доходов для бюджета.

Оценка Минфина и ФНС

Заместитель министра финансов Сергей Шаталов заявил в Госдуме, что за время применения НДПИ оправдал себя: наполнил бюджет и суверенные фонды и не оставил без чистой прибыли нефтяников, которые зарабатывают по $30–40 млрд ежегодно. Даже при текущих ценах на нефть и сокращениях нефтяных компаний на 10% вложений в геологоразведку и бурение они продолжают иметь тот же денежный поток, что и при прежних ценах на нефть, считает Шаталов.

В НФР, по мнению чиновника, пока много моментов, которые можно использовать для налоговой оптимизации, например из-за агрессивной ставки аплифта (списание капитальных затрат). Минфину неясны критерии отбора 12 проектов для внедрения в качестве «пилотов» для обкатки НФР. «Пока критерий отбора проектов прост: это месторождения «Газпром нефти», ЛУКОЙЛа и «Роснефти». И все», — отметил в разговоре с РБК Шаталов. «Но критерии не единственная спорная тема. Обсуждать в этом налоге надо все: и ставку в 60%, и размер аплифта и критерии его применения. И всю конструкцию», — отметил замминистра.

Pro
Вперед в СССР: советские навыки, которые пригодятся в работе и жизни
Pro
Фото: Fiona Goodall / Getty Images Как «Клуб больших мальчиков» мешает делать карьеру на удаленке
Pro
Фото: Carlos Barria / Reuters Стройматериалы все дороже. Как это скажется на цене жилья и девелоперах
Pro
Первый после Маска. Тайная история индийского богача, обогнавшего Безоса
Pro
Фото: Chip Somodevilla / Getty Images Как убеждать аудиторию и оппонентов с помощью инструментов Аристотеля
Pro
Фото: Michael Loccisano / Getty Images Шесть упражнений, чтобы предотвратить проблемы из-за сидячей работы
Pro
Фото: Олег Яковлев / РБК Покупатели релоцировались. Как элитное жилье Москвы стало слабым звеном
Pro
Фото: Patrick Lux / Getty Images Миф о больших доходах: почему перейти в айтишники — плохая идея

Заместитель руководителя Федеральной налоговой службы Дмитрий Григоренко обозначил на слушаниях, что заменить НДПИ на НФР без применения дополнительных коэффициентов не получится: это повлечет за собой рост налоговой нагрузки для ряда месторождений. Помимо этого, при НФР налоговое администрирование значительно усложнится, потому что финансовый результат планируется подсчитывать с территории, а не в целом по компании или видам деятельности, как сегодня.

Оценка нефтяников

Глава департамента экономики геологоразведки и добычи нефти и газа ЛУКОЙЛа Алексей Зиганшин сообщил в пятницу, что, по расчетам его компании, в период с 2016 по 2043 год только от внедрения НФР на шести предложенных ЛУКОЙЛом месторождениях (Лазаревское, Красноленинское, Нивагальское, Лас-Еганское, Имилорское, Апрельское месторождения в ХМАО) добыча нефти вырастет на 32,934 млн т, с 2016 по 2020 год прирост составит 3,819 млн т, доходы бюджета вырастут на 350 млрд руб.

Советник по GR генерального директора «Газпром нефти» Павел Карчевский заявил, что почти из 5000 скважин компании при действующей налоговой системе рентабельны лишь 1143. Он подчеркнул, что если налоговый эксперимент по предложенным компанией проектам внедрят с 2016 года, то к 2033 году при ценах на нефть $60 за барр. компания добудет на пилотных месторождениях 60 млн т нефти, при сохранении НДПИ — только 40 млн т. Доходы государства в виде налогов при этом возрастут на 200 млрд руб.

Регионы согласны с расчетами нефтяных компаний. Губернатор ХМАО Наталья Комарова сообщила, что освоение нераспределенных запасов нефти в ее округе потребует инвестиций в размере 5,5 трлн руб. По ее словам, без дополнительных налоговых льгот более половины запасов — 305 млн т — могут остаться неосвоенными. Экономический эффект от внедрения НФР с 2016 по 2030 год принесет региону на 40% налогов больше при цене на нефть $50 за баррель нефти, чем сегодня, а при сохранении НДПИ — только на 16% больше (при сохранения объемов добычи нефти на уровне 2014 года), считает губернатор.

Нефтяной шок: как и почему падали цены на нефть в XXI веке
Фотогалерея 
Падение 2001 года

Пик цены: 19 января 2001 года; $32,2
Цена на «дне»: 15 ноября 2001 года; $17,5
Длительность и величина падения: 10 месяцев; -45,8%

Изначально снижение нефти было спровоцировано лопнувшим весной 2000 года «пузырем доткомов». Всю вторую половину 1990-х годов ценные бумаги молодых интернет-компаний стремительно дорожали. Вера в то, что их бизнес-модель обеспечит беспрерывный рост котировок, привлекала на биржу все новых инвесторов. 10 марта 2000 года «высокотехнологичный» индекс Nasdaq достиг исторического максимума и в тот же день обрушился. Постепенное снижение стоимости нефти началось еще 7 марта и с перерывами продолжалось до декабря.

В январе 2001 года нефтяные котировки вошли в затяжное пике на фоне приближающейся в США рецессии. ОПЕК, видя ослабление спроса, принимает решение сократить квоту нефтедобычи на 1,5 млн баррелей. В марте картель сокращает поставки еще на 1 млн баррелей.

11 сентября 2001 года мировые рынки переживают шок: в США произошла крупнейшая террористическая атака в истории. Биржа NYMEX, где торгуются фьючерсы WTI, закрывается на неделю. Два месяца спустя цены достигли «дна», а к началу весны 2002 года восстановились до докризисного уровня.

На фото: Заседание ОПЕК в Вене, 27 сентября 2001 года. Среди центральных тем - падение нефтяных котировок и теракт в Нью-Йорке.

Эксперимент 2016 года
Завершая парламентскую дискуссию в пятницу, председатель комитета по бюджету и налогам ГД Андрей Макаров сообщил, что депутаты еще ждут отзыва правительства на внесенный представителями ХМАО четыре месяца назад законопроект, предусматривающий изменения в Налоговый кодекс для внедрения НФР для пилотных проектов. Сделать это правительство должно до конца апреля.

Замминистра финансов Сергей Шаталов в беседе с РБК по итогам парламентских слушаний отметил, что не считает налоговый эксперимент НФР непроходным.
По словам заместителя министра энергетики Кирилла Молодцова, до конца марта ведомства должны согласовать критерии отбора проектов в пилотные, на которых протестируют новый налог.

Авторы
Теги
Магазин исследований Аналитика по теме "Финансы"