Миграционный учет: правила и сроки оформления иностранцев в России

Фото: Екатерина Кузьмина / РБК

Содержание:

• Что такое миграционный учет иностранных граждан
• Сроки постановки на миграционный учет
• Какие документы нужны для постановки на миграционный учет
• Пошаговая инструкция по постановке на миграционный учет
• Продление миграционного учета
• Ответственность за нарушение правил учета
• Часто задаваемые вопросы про миграционный учет

Что такое миграционный учет иностранных граждан

Миграционный учет по месту пребывания — это обязательная регистрация иностранцев (в том числе туристов), которые находятся в России больше семи дней. Его нужно оформить по адресу проживания в стране.

Учет направлен на обеспечение национальной безопасности: он позволяет контролировать местонахождение иностранных граждан и отслеживать сроки их пребывания в стране. Кроме того, подтверждение регистрации требуется для получения многих услуг: оформления патента, разрешения на работу, открытия банковского счета и заключения договоров.

Подать уведомление обязана принимающая сторона — собственник жилья, работодатель, отель и др. Нарушение правил миграционного учета влечет за собой административную ответственность в виде штрафа с возможным последующим выдворением.

Сроки постановки на миграционный учет

Срок отсчитывают со дня прибытия человека в место пребывания либо с даты получения временного удостоверения личности лица без гражданства.

Для постановки на учет принимающая сторона (отель, родственник, работодатель) должна отправить в МВД уведомление о прибытии. В некоторых ситуациях иностранец может подать уведомление самостоятельно — к примеру, если он собственник жилья или собственник не может присутствовать лично. Тогда нужно приложить нотариальное согласие владельца. 

Срок, в который нужно встать на учет, зависит от страны и статуса:

• 90 дней (здесь и далее — календарных) — для граждан Белоруссии и высококвалифицированных специалистов;

• 30 дней — для граждан Армении, Казахстана, Киргизии и для работающих граждан стран ЕАЭС;

• 15 дней — для граждан Узбекистана и Таджикистана.

• 7 дней — для всех остальных.

Какие документы нужны для постановки на миграционный учет

Фото: Екатерина Кузьмина / РБК

Для постановки на учет потребуются:

• паспорта иностранного гражданина и принимающей стороны;

• документ о праве на легальное пребывание в России;

• миграционная карта — бланк с основными данными о въехавшем: именем, датой рождения, целью визита (выдается на границе, у каждой карты уникальный номер — его вносят в базу данных, доступную МВД);

• адрес места, где иностранец планирует жить.

В некоторых случаях также необходимы:

• отрывная часть уведомления с предыдущего места пребывания — при наличии;

• для детей и недееспособных — документы родителя или представителя;

• трудовой патент и квитанция о его оплате или договор;

• документы, подтверждающие родственные связи, — для членов семьи работающего иностранца.

Пошаговая инструкция по постановке на миграционный учет

Фото: Екатерина Кузьмина / РБК

1. Подготовить документы. К документам, перечисленным выше, необходимо приложить заполненное уведомление о прибытии иностранного гражданина.

2. Заполнить заявление. Бланки заявления и уведомления о прибытии имеют установленную форму. Принимающей стороной могут быть: собственник жилья, арендодатель, юридическое лицо (работодатель, гостиница, санаторий и т.д.).

3. Подать заявление. Подать комплект документов можно несколькими способами: онлайн через «Госуслуги», лично в отделении МВД по вопросам миграции или через многофункциональный центр (МФЦ).

В некоторых случаях иностранец может подать уведомление самостоятельно, например, если он является собственником жилья или если собственник не может присутствовать лично. Для этого к стандартному пакету документов необходимо приложить:

• нотариально заверенное согласие собственника жилого помещения на его вселение и регистрацию;

• копию паспорта собственника.

4. Получить подтверждение. После успешной подачи уведомления и его обработки уполномоченным органом заявитель получает подтверждение о постановке на миграционный учет. Им является:

• отрывная часть бланка уведомления о прибытии с отметкой о приеме; это основной документ, подтверждающий постановку на учет;

• штамп в паспорте, который проставляется в некоторых случаях.

Продление миграционного учета

Максимальный срок непрерывного пребывания иностранца в России — 90 дней. Чтобы остаться дольше (например, для работы), необходимо до истечения 90-дневного срока подать заявление на продление. Начинать этот процесс лучше заранее, так как рассмотрение документов требует времени. Основанием для продления могут стать трудовой договор или патент, тогда срок пребывания иностранца можно продлить до одного года.

Ответственность за нарушение правил учета

Фото: Алексей Белкин / NEWS.ru / Global Look Press

Если не зарегистрироваться вовремя, грозит административная ответственность.

Иностранцу (ст. 18.8 КоАП России):

• штраф от 2 тыс. до 5 тыс. руб. (в столичном регионе, Петербурге и Ленинградской области — до 7 тыс. руб.);

• штраф от 5 тыс. до 7 тыс. руб. (в столичном регионе, Петербурге и Ленинградской области — до 10 тыс. руб.) — при повторном нарушении;

• выдворение.

Принимающей стороне (ст. 18.9 КоАП России):

• гражданину — штраф 2–4 тыс. руб.

• должностному лицу — 40–50 тыс. руб.

• организации — 400–500 тыс. руб.

Часто задаваемые вопросы про миграционный учет

Кому не нужна миграционная карта?

Ее не нужно получать белорусам, а также прибывшим из стран ЕАЭС, если они не планируют задержаться в стране больше месяца.

Как зарегистрировать иностранца с ребенком?

Фото: Екатерина Кузьмина / РБК

Заявление на регистрацию иностранца с ребенком по месту жительства может подать либо сам иностранец, если он является собственником жилья, либо при его регистрации в чужой квартире — с согласия всех владельцев этого жилья. Оформить регистрацию по доверенности нельзя.

Согласие собственников можно предоставить электронно через «Госуслуги» или в письменной форме при обращении в МВД или МФЦ. Если иностранец — собственник доли и регистрируется с детьми, можно подать одно заявление на всю семью — в этом случае дополнительное согласие других владельцев не потребуется.

При онлайн-подаче необходимо заполнить заявление на русском языке, приложить сканы документов и получить электронное согласие всех собственников. Далее потребуется оплатить госпошлину в размере 500 руб. и дождаться приглашения в МВД для предоставления оригиналов документов и проставления штампа о регистрации.

В МВД или МФЦ нужно принести оригиналы документов. Проверка может занять до нескольких рабочих дней, а после в паспорт будет проставлен штамп о регистрации.

Как зарегистрировать ребенка‑иностранца?

Несовершеннолетние должны быть зарегистрированы по тому же адресу, что и их родитель или законный представитель. Подать заявление можно на «Госуслугах», в МВД или МФЦ по месту будущей регистрации.