Что считается базой НАТО

База НАТО — это объект на территории страны — члена Североатлантического альянса, где размещены вооруженные силы, техника или командные структуры одного или нескольких союзников по НАТО. Их задачи — поддержание коллективной обороны и выполнение оперативных задач.

Собственных военных баз у НАТО нет — альянс использует инфраструктуру стран-членов для размещения там многонациональных сил, техники и логистики.

Виды баз НАТО и чем они отличаются от штабов

Штабы альянса, или командные центры, — это органы управления, координации и планирования, боевые подразделения там не размещают.

Среди крупнейших штабов НАТО можно выделить следующие объекты:

• Штаб-квартира альянса в Брюсселе (Бельгия). Здесь заседает высший орган НАТО — Североатлантический совет. Это не военный операционный штаб, а центр принятия в первую очередь политических решений.
• Верховное главнокомандование объединенных вооруженных сил (ОВС) НАТО в Европе (Supreme Headquarters Allied Powers Europe — SHAPE) — город Монс, Бельгия. Это стратегическое командование отвечает за планирование и проведение военных миссий альянса.
• Штаб-квартира Верховного главнокомандования силами трансформации (Headquarters Supreme Allied Commander Transformation — HQ SACT) — город Норфолк, штат Виргиния, США. Это стратегическое командование отвечает за модернизацию и инновации в альянсе.

База альянса — это объект с постоянным или ротационным размещением военных сил и техники для применения в операциях НАТО. У альянса нет собственных военных баз — они используют инфраструктуру стран — членов НАТО, адаптированную под его нужды.

Можно выделить следующие виды баз НАТО:

Авиабазы — например:

• Авиабаза «Рамштайн» в Германии  — здесь расположено командование Военно-воздушными силами НАТО (AIRCOM) и объединенное командование ВВС США, отвечающее за операции в Европе и Африке (в период холодной войны была базой ВВС США в ФРГ). Это центральный логистический узел для операций НАТО/США в Европе и на Ближнем Востоке. Здесь осуществляется контроль противоракетной обороны (ПРО) и координация воздушных миссий альянса. Развернуты порядка 35 тыс. военнослужащих и 4 тыс. гражданских.

Морские базы — например:

• Военно-морская база «Рота» в Испании  — наряду с испанскими ВМС здесь базируются части и подразделения ВВС и морской пехоты США; это первый порт, куда заходят корабли американских ВМС по пути в Средиземное море. «Рота» — это так же передовая база для четырех американских эсминцев противоракетной обороны (ПРО) Aegis.

Склады и логистические узлы — здесь размещаются резервы вооружений, техники и боеприпасов для многонациональных сил альянса. Например:

• Военная база «Тапа» в Эстонии — здесь находится американский батальон НАТО и крупные склады тяжелого вооружения (танки Abrams, боевые машины пехоты Bradley и др.); они предназначены для быстрой мобилизации при угрозе на восточном фланге.

Тренировочные площадки — расположены на национальных полигонах и в учебных центрах стран-членов. Например:

• Центр совместной боевой подготовки (Joint Force Training Centre — JFTC) в городе Быдгощ в Польше. Это один из ключевых учебных центров альянса для командиров и штабов тактического и оперативного звеньев.

Таким образом, штаб обеспечивает планирование и руководство операциями, а базы — военное присутствие и применение сил.

Структура военной базы НАТО

Военная база НАТО представляет собой модульную инфраструктуру, стандартизированную по нормам альянса (они прописаны в т.н. соглашении о стандартизации — Standardization Agreement, STANAG). Однако наполнение базы варьируется в зависимости от ее типа (авиабаза, порт, склад и т.д.).

В общих чертах структура военной базы НАТО включает следующие элементы:

Взлетно-посадочная полоса (ВПП) или причалы. На авиабазах есть ВПП длиной 2–3 км с покрытием для тяжелых самолетов, в портах — глубоководные причалы для военных кораблей.

• Склады топлива и боеприпасов.
• Объекты техобслуживания — ангары с оборудованием для ремонта техники.
• Командный пункт.
• Центры связи.
• Пункты охраны.
• Медицинские пункты.
• Жилье для военного и гражданского персонала.

Функции баз НАТО и зачем их создают

Функции баз НАТО отражены в ряде его основополагающих документов (от Устава и стратегических концепций до постановлений о создании штабов и других объектов). Они следующие:

• Сдерживание — базы НАТО как сигнал готовности к коллективной обороне;
• Размещение сил — дислокация многонациональных подразделений;
• Проведение учений;
• Прием и развертывание подкреплений — базы организованы как точки, где могут быть развернуты подкрепления, которые поступают по морю, по воздуху или по суше;
• Ремонт и обслуживание военной техники;
• Снабжение и логистика — на базах размещены склады горючего, боеприпасов, запчастей, продовольствия, лекарств;
• Разведка — на некоторых базах находятся средства радиоэлектронной борьбы (РЭБ) и радиолокационные станции (РЛС), которые обеспечивают контроль воздушного и прибрежного пространства и сбор оперативно-тактических данных;
• Командное обеспечение — на некоторых базах размещены штабы и командные центры, которые обеспечивают планирование операций и координацию вооруженных сил.

Важную роль играет не только постоянное размещение войск, но и инфраструктура сама по себе — заранее подготовленные базы, полигоны и логистические хабы создают условия для оперативного развертывания.

Как базы НАТО используют при переброске войск

Базы и логистические хабы НАТО выступают в роли промежуточных узлов, через которые идут маршруты переброски войск на восточный и южный фланги альянса.

При переброске сначала база или логистический хаб принимает личный состав, технику и грузы, которые прибывают по воздуху, морю или по суше. Происходит временное размещение сил, проверка состояния техники и готовности подразделений, дозаправка и пополнение необходимых ресурсов. При необходимости происходит перегрузка между разными видами транспорта (например, с самолетов на суда или в автомобили), после чего силы отправляют дальше в нужном направлении.

При более долгосрочном пребывании сил на базе предусмотрено временное складирование грузов и размещение военных.

Где находятся базы НАТО: Турция, Кипр и Ближний Восток

В Турции (член НАТО), согласно карте на сайте альянса, размещены ключевые базы НАТО. В частности, в Измире (запад Турции, побережье Эгейского моря) расположено одно из трех командований отдельных вооруженных сил НАТО — командование сухопутных войск (Allied Land Command — LANDCOM), которое курирует все сухопутные силы альянса.

Кроме того, на юге республики в провинции Адана расположена крупнейшая авиабаза в стране — «Инджирлик», которую используют как стратегический хаб для операций членов НАТО в Восточном Средиземноморье и на Ближнем Востоке. База находится в совместном пользовании Турции и США с 1955 года, здесь хранится часть американского тактического ядерного оружия в Европе.

Кипр в НАТО не входит, поэтому формально баз НАТО на Кипре нет. На его территории расположены две британские суверенные военные базы (Sovereign Base Area — SBA) — Акротири и Декелия, которые представляют собой заморскую территорию Британии (находятся под суверенитетом королевства, но не входят в его состав). Другие члены НАТО могут использовать ее как плацдарм для своих военных операций, однако официально эти объекты являются исключительно британскими.

Что касается остальных баз — в частности, баз НАТО на Ближнем Востоке, включая предполагаемые базы НАТО в ОАЭ, — то здесь корректно говорить не о базах НАТО (поскольку эти объекты находятся за пределами территории альянса), а о базах США, Великобритании или других союзников или же о совместной партнерской инфраструктуре этих стран с принимающими государствами.

Какие базы и объекты попали в новости в ходе конфликта Ирана и США

В контексте конфликта между США и Израилем с одной стороны и Ираном с другой фигурируют не базы НАТО, а объекты США и их союзников регионе — в первую очередь, в странах Персидского залива. Иран, в частности, нанес удары по объектам в следующих странах:

• Бахрейн — речь о базе Пятого флота ВМС США (Naval Support Activity Bahrain) и о соседних с ней объектах.
• Авиабазы в Катаре, Кувейте и ОАЭ.
• Саудовская Аравия — Тегеран сообщал об ударах беспилотниками по военной базе Эль-Хардж.

Отдельно в контексте конфликта в СМИ фигурировали суверенные базы Британии на Кипре. Республика стала первой и единственной европейской страной, которая подверглась ударам беспилотников из-за конфликта; на этом фоне руководство Кипра стало говорить о возможном пересмотре условий размещения британских баз.

Вопросы и ответы о базах НАТО

Есть ли в Египте базы НАТО?

Базы НАТО в Египте нет. Египет — не член Североатлантического альянса, на его территории не размещены военные объекты, которые находятся в распоряжении этой организации.

Была ли база НАТО в Ульяновске?

Военного объекта НАТО в Ульяновске не было. Речь шла о предоставлении альянсу территории для транзита военных грузов в Афганистан — взлетно-посадочная полоса аэропорта «Ульяновск-Восточный» могла принять большие транспортные самолеты и таким образом сделать Ульяновск перевалочным пунктом при доставке грузов в Афганистан. С таким запросом альянс обратился к Москве в 2011 году.

В 2012 году в то время премьер-министр России Владимир Путин, выступая в Госдуме, заявил, что в Афганистане НАТО действует в соответствии с мандатом ООН и что Россия заинтересована в том, чтобы ситуация там была под контролем. «Мы с вами приняли решение поддержать транзит отдельных стран — и США, И ФРГ, и Франции. Надо им помогать решать проблему стабилизации ситуации в Афганистане, иначе нам придется делать это самим», — заявил тогда Путин.

В 2013-м через регион прошел пробный груз британского контингента, после этого транзитов больше не было. В 2015 году правительство отменило разрешение на транзит грузов НАТО через Россию в Афганистан.

Чем база отличается от штаба?

Штаб обеспечивает планирование и руководство операциями — это мозговой центр. Базы обеспечивают военное присутствие и применение сил — они отвечают за реализацию того, что было запланировано в штабе.

Почему на Кипре путают британские и натовские объекты?

На Кипре у Британии есть две суверенные военные базы (Sovereign Base Area — SBA) — Акротири и Декелия. Эти базы представляют собой заморскую территорию Британии — находятся под суверенитетом королевства, но не входят в его состав.

Путаница происходит из-за того, что члены альянса используют эти базы как передовой плацдарм для операций на Ближнем Востоке. Однако утверждение о базах НАТО на Кипре не верно, поскольку Кипр не является членом альянса; юридически британские базы на острове с НАТО никак не связаны.

Можно ли называть базы США в Персидском заливе базами НАТО?

Юридически и формально речь идет только о базах США в странах региона (Бахрейн, Катар, Кувейт, ОАЭ, Оман, Саудовская Аравия). Эти объекты входят в систему военных баз США за рубежом, в основе которых — двусторонние соглашения Штатов с принимающими странами; они управляются Пентагоном и не упоминаются как объекты НАТО в документах альянса.