Производители электроники пожаловались в Кремль на авторский сбор
Обложение продаваемой в России «пишущей потребительской электроники» авторским сбором (1% от стоимости) сопровождается «широкомасштабными структурными проблемами», для решения которых необходимо проведение системной реформы, говорится в сообщении Ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК), поступившем в РБК.
Предложения о проведении такой реформы РАТЭК уже направила в администрацию президента, правительство и Госдуму. В заявлении РАТЭК отмечается, что в условиях «правовой неопределенности ведения бизнеса» добросовестные участники рынка лишены возможности бюджетирования расходов по выплате авторского сбора, что затрудняет работу и негативно сказывается на деловом климате и стабильности развития рынка.
О наличии серьезных проблем, по мнению экспертов РАТЭК, свидетельствует растущее число судебных исков, подаваемых Российским союзом правообладателей (РСП), совет которого возглавляет режиссер Никита Михалков. «Решения [судами] принимаются с позиции презумпции правоты аккредитованной организации, несмотря на казалось бы очевидную безосновательность требований РСП, их техническую и фактологическую необоснованность», — отмечается в заявлении РАТЭК.
По данным ассоциации, наиболее часто импортеров обязывают уплатить авторский сбор с ввозимых в Россию видеосерверов, рабочих станций и других видов профессионального оборудования, которое, согласно закону, от авторского сбора освобождено. В заявлении РАТЭК говорится, что отсутствие у РСП договоров о взимании авторского сбора с многими из импортеров создает «явно неравную конкурентную ситуацию на рынке». Кроме того, указывается на несправедливость практикуемого РСП непрозрачного распределения среди правообладателей собранных с торговцев электроникой средств.
Исправить ситуацию, по мнению руководства РАТЭК, могло бы освобождение от авторского сбора устройств, предназначенных для ремонта и технического обслуживания, а также профессиональных камер, проекторов, серверов и т.д. Одновременно с этим предлагается четко прописать в законе критерии отнесения той или иной техники к профессиональному оборудованию и ввести обязательную процедуру досудебного урегулирования споров с РСП.
В РАТЭК считают необходимым вовсе лишить РСП права собирать авторский сбор. Эту функцию предлагается передать государству с тем, чтобы РСП впоследствии занимался распределением собранных средств.
РСП является одной из четырех организаций, у которых есть аккредитация Минкультуры на коллективное управление авторскими правами. Она занимается сбором отчислений в пользу авторов и исполнителей фонограмм с производителей и импортеров бытовой техники и носителей информации, которые могут быть использованы для копирования видео- и аудиозаписей — магнитофонов, телефонов, радиоприемников, дисков, кассет и т.п.
По данным ВЦИОМ, купленные фильмы, музыку и другой контент за последний год копировали для личных нужд 2% россиян, при этом они чаще всего использовали стационарные компьютеры (51%), ноутбуки (47%) и смартфоны (36%).
