Жилой массив в Новом Девяткино продолжает сливать отходы в Неву

Осенью прошлого года выяснилось, что 13-тысячный жилой район ежедневно сливает тонны отходов прямо в Неву и Финский залив. Когда проблемой заинтересовалась прокуратура, главе Новодевяткинского сельского поселения было объявлено предостережение о недопустимости сброса неочищенных сточных вод в ручей, питающий один из притоков Невы.

Со времени этой новости прошло почти полгода, а стоки, как оказалось, продолжают попадать в Неву без очистки. Как удалось выяснить РБК Петербург, власти отказались от более дешевого проекта строительства накопителя в Новом Девяткино, из которого потом отходы будут перевозить и сливать в систему «Водоканала Петербурга», выбрав полноценное строительство комплексных очистных сооружений стоимостью несколько миллиардов рублей. Правда, деньги на этот проект так и не нашлись.

Без цензуры

Экологи выяснили, что сточные воды в поселке Новое Девяткино сбрасываются в Капральев ручей, являющийся притоком реки Охты, и попадают в Неву и Финский залив (без какой-либо очистки). Информацию подтвердил на днях комитет по природопользованию Смольного в ответ на запрос экологической организации «Беллона».

«В настоящее время очистные сооружения в поселке Новое Девяткино Всеволожского района Ленинградской области отсутствуют, вследствие чего сточные воды данного населенного пункта, в том числе хозяйственно-бытовые, сбрасываются в Капральев ручей, являющийся притоком реки Охты, без очистки», - говорят городские чиновники.

После эксперимента в областном правительстве говорили, что подобная ситуация с водоотведением стала следствием действий руководства муниципалитета, которое выдавало разрешения на строительство без проработки условий по подключению к канализационным сооружениям. Получить ответ о ситуации с канализованием и планами по строительству очистной станции в администрации МО «Новодевяткинское сельское поселение», в компетенцию которой входит возведение и обслуживание очистных сооружений, не удалось - на письмо и звонок муниципалы не ответили.

Выход из сложившейся ситуации в городском комитете видят в подключении системы канализации Нового Девяткино к ГУП «Водоканал Петербурга». Из ответа комитета следует, что сейчас рассматривается вариант строительства отдельного накопителя в Новом Девяткино, из которого потом отходы будут перевозить и сливать в систему «Водоканала Петербурга».

В правительстве Ленобласти также отмечали, что канализационными отходами Нового Девяткино может заняться петербургский Водоканал, только еще меньшими силами — без строительства отдельного накопителя, а путем присоединения к существующему коллектору в Мурино. Так, сразу после эксперимента председатель областного комитета ЖКХ и транспорта Константин Полнов говорил, что между ЛОКС и ГУП «Водоканал Петербурга» достигнуты договоренности о приеме стоков Новодевяткино объемом до 15 тысяч кубометров и даже заключен договор об аренде коллектора, который проходит по территориям поселений Мурино и Новодевяткино. Ленинградская областная коммунальная система (ЛОКС) сообщала, что провела необходимые исследования и выстроила маршрут для направления стоков на очистные сооружения, через существующий на территории соседнего Мурино коллектор.

Кто займется стоками

В самом «Водоканале», на который возлагали надежды власти двух регионов, РБК Петербург сообщили, что вопрос о подключении системы канализации деревни Новое Девяткино к централизованной системе водоотведения находится на самом начальном этапе. «Для подключения необходимо выполнить ряд мероприятий по обеспечению необходимой пропускной способности на сетях и сооружениях системы водоотведения», - говорится в ответе пресс-службы на запрос РБК Петербург. В частности, речь идет о строительстве двух напорных линий протяженностью около 4 км от административной границы Петербурга до камеры гашения (т.е. накопителя отходов, который тоже еще надо будет построить), а также о строительстве собственно узла подключения.

Но тут возникает еще одна проблема - она связана с тем, что поселок Новое Девяткино формально находится в Ленобласти, а подключаться будет к петербургским сетям. По закону, заключение договора на присоединение объекта, расположенного в другом субъекте РФ (в данном случае, в Ленобласти), должно быть согласовано органами власти обоих регионов. Примечательно, что на заседании Координационного совета Петербурга и Ленобласти в сфере социально-экономического развития, прошедшего на минувшей неделе, проблема сточных вод в Новодевяткино даже не поднималась, более важной оказалась координация работы многофункциональных центров.

На первом этапе подключения «Водоканал» должен получить официальную заявку на подключение канализационных сетей, затем - ее нужно будет согласовать с властями. Пока такая заявка в «Водоканал» даже не поступила, сообщили в пресс-службе. Заявку должны подавать муниципальное образование или ресурсоснабжающая организация, работающая на территории этого муниципального образования.

Канализация на троих

Однако в ходе подготовки материала удалось выяснить, что муниципальные власти все же решили пойти более затратным путем: МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области планирует возведение канализационных очистных сооружений (КОС). Об этом говорится в документе, датированным 19 марта 2015 года. Он был направлен администрацией МО «Всеволожского муниципального района» вице-губернатору по строительству Ленобласти Михаилу Москвину (документ есть в распоряжении редакции). В нем отмечается, что создание КОС позволят создать единую систему канализования, мощностью 50 тыс. куб. м в сутки для очистки и принятия стоков с территории трех муниципальных образований: Муринское сельское поселение, Новодевяткинское сельское поселение и Кузьмоловское городское поселение Всеволожского района Ленобласти.

Проект планируется осуществить в рамках концсессионного соглашения в течение трех лет. В документе отмечается, что под эти цели уже выделен участок площадью 6 га в Мурино. В начале января участок был передан муниципальному предприятию «Единая служба заказчика», которое является заказчиком по проектированию объекта. Согласно документу, проектная документация уже рассмотрена в ГАУ «Леноблгосэкспертиза». Ранее эксперты оценивали строительство такой системы, мощностью 50 тыс куб. м в сутки, в 3 млрд рублей.

Кто будет заниматься строительством, а соответственно получит и крупный контракт — пока неизвестно — конкурс еще не объявлен. Участниками конкурса может стать и петербургский Водоканал, и ЛОКС.

По данным сервиса раскрытия информации Интерфакса e-disclosure, 75% акций ЛОКС принадлежит петербургской компании ООО «СтройБизнесПлюс». По данным СПАРК, собственником и генеральным директором компании является Дмитрий Панов. Он также владеет 0,01% в ООО «Невский треугольник», 99,9% в котором принадлежит УК «Старт Девелопмент» (бывшему собственнику 75%-го пакета акций ЛОКС). 25% - находится у правительства Ленобласти. Сейчас ЛОКС возглавляет бывший топ-менеджер «Водоканала».

Годы идут

Чтобы ускорить появление очистных, «Беллона» направила обращение к прокурорам города и области с просьбой выяснить, почему в Новом Девяткино вводятся в эксплуатацию новые жилые дома (с 1997 по 2014 гг. население поселка увеличилось более чем в два раза), если в поселке отсутствуют очистные сооружения.

На вопрос корреспондента РБК Петербург, насколько такая ситуация является типичной, представитель «Беллоны» Н.Рыбаков ответил, что информации по этому вопросам очень мало, да и сам ответ комитета Смольного на запрос экологов стал возможен, по его мнению, лишь потому что Новое Девяткино территориально относится к Ленобласти, а загрязняет территорию города. Правда, эколог смог вспомнить аналогичную историю из советского прошлого. Так, дома на пересечении Северного и Гражданского проспектов в свое время вводились в срочном порядке к юбилею Октябрьской революции и не были подключены к городской системе канализации, поэтому трубы от них были выведены напрямую в Муринский ручей, рассказал Н. Рыбаков. «Такие ситуации еще могут быть в городе и сейчас, - говорит он. - Мы можем сколько угодно улучшать «Водоканал», но если канализация будет сливаться напрямую с домов, то эта работа бессмысленна».

Заместитель руководителя департамента оценки Института проблем предпринимательства Алексей Шаскольский уверен, что ситуация с Новым Девяткино - не уникальная: «Я не знаю где, но совершенно не готов поверить, что это единственное место, где у нас такое безобразие творится», - отметил он в разговоре с корреспондентом РБК Петербург.

По данным компании Knight Frank Saint-Petersburg, через пять лет в приграчных районах Петербурга будут проживать более 1 млн человек. Больше всего нового жилья и соответсвенно проживающего населения, отмечают эксперты, будет на севере города: Мурино, Девяткино, Лаврики, Бугры и Парнас – около 480 тыс. человек. На юго-западе города в новых жилых массивах в Красносельском, Петродворцовом районах, в Горелово и Новоселье прогнозируется около 180 тыс. чел.

Ольга Зарубина