Пожалуйста, отключите AdBlock!
AdBlock мешает корректной работе нашего сайта.
Выключите его для полного доступа ко всем материалам РБК
Лента новостей
Стратегам — карты в руки 17:37, Пресс-релизы Захарова сочла актера Моргана Фримена жертвой «подставы» 17:36, Политика Цена нефти Brent из-за ураганов поднялась выше $56 впервые за полгода 17:34, Экономика Дворкович подтвердил переговоры о возможной покупке En+ Олега Дерипаски 17:32, Бизнес Поклонская пояснила позицию «не смотрел, но осуждаю» из-за «Матильды» 17:28, Общество Как деятели кино выступали с критикой в адрес властей других стран 17:25, Фотогалерея  Минкультуры нашло пользу в поимке поджигателей авто адвоката Учителя 17:21, Общество Москалькова рассказала о 18 уголовных делах об исчезновении людей в Чечне 17:15, Политика Лукашенко объяснил отсутствие Путина на учениях «Запад-2017» в Белоруссии 17:12, Политика Власти Петербурга нашли место для сквера Довлатова 17:04, Общество Голодец заявила об «огромном» числе пожилых в России 17:02, Общество Арбитр матча чемпионата России «Тосно» — «Спартак» получил двойку 16:54, Спорт Синоптики пообещали москвичам продолжительное бабье лето 16:51, Общество В Бинбанке сообщили о продлении времени работы отделений на два часа 16:45, Финансы Ростовских шахтеров оштрафовали после обращения к Путину 16:41, Общество Кремль подтвердил визит Путина в офис «Яндекса» 16:34, Политика Конец матрицы: как мировой банковский бизнес перестал быть современным 16:33, Мнение Имя Мухаммед вошло в топ-10 самых популярных имен для младенцев в Англии 16:28, Общество МИД выразил протест из-за осквернения в Польше воинских мемориалов 16:23, Политика Путин остался доволен результатами губернаторских выборов 16:20, Политика Владельцы Бинбанка обсуждали с ЦБ возможную санацию в течение года 16:04, Финансы Сергей Бубка отверг обвинения в связях с коррупционерами 16:02, Общество МВД опубликовало видео задержания лидера «Христианского государства» 16:01, Общество Российские туристы рассказали о землетрясении в Мексике 16:00, Общество Шредер предсказал сохранение Крыма в составе России при новом президенте 15:55, Политика Пучков оценил волну звонков о минировании 15:51, Общество Мосгордума одобрила установку памятников Солженицыну и Айтматову 15:48, Общество СМИ сообщили об изъятых у лидера «Христианского государства» листовках 15:47, Общество
Не тех позвали: почему переговоры по Сирии оказались на грани провала
Операция в Сирии, 28 янв, 2016 15:28
0
Не тех позвали: почему переговоры по Сирии оказались на грани провала
Противоречия между региональными игроками и внутри повстанческого движения в Сирии поставили под угрозу мирные переговоры, которые должны начаться в пятницу в Женеве
Фото: AP

«Дорожная карта»

В пятницу, 29 января, в Женеве должны пройти переговоры между правительством Сирии и представителями вооруженной оппозиции в соответствии с планом мирного урегулирования, запущенного Совбезом ООН в декабре. Изначально планировалось, что конференция состоится в первой половине января, затем дата открытия была перенесена на 25 января.

Основная причина задержки — позиция оппозиционных сил, представленных Высшим комитетом по переговорам (ВКП). Комитет был создан в начале декабря в ходе общей конференции оппозиционных сил Сирии в столице Саудовской Аравии для участия в консультациях с Дамаском под эгидой ООН. ВКП выставил предварительное условие: режим президента Башара Асада должен прекратить бомбежки и снять осаду с населенных пунктов под контролем его противников. Это требование стало особенно актуальным после состоявшегося на выходных успешного наступления правительственных войск на позиции ополченцев в провинции Латакия. Требование оппозиционеров было таким настойчивым, что в субботу вести с ними переговоры в Эр-Рияд вылетал госсекретарь США Джон Керри. То, что он заявил оппозиционерам, им не понравилось.

«Керри сказал, что, если они не поедут [в Женеву], это может отразиться на их имидже в глазах общества и может отразиться на объеме помощи, которую они получают от своих друзей», — цитирует Bloomberg одного из лидеров оппозиции, Хади аль-Бахру. По его словам, это необязательно было угрозой лишить повстанцев поддержки, но присутствовавшие на встрече поняли слова дипломата именно так.​ Керри отказался подтверждать, что угрожал сирийцам лишением поддержки.

Монзер Махус, член ВКП, заявил, что его соратники еще не решили окончательно, соберутся ли они в Женеву. «Мы еще ведем переговоры. Мы еще ждем ответа [от спецпредставителя ООН и Лиги арабских государств Стаффана] де Мистуры. Я не могу сказать, завершатся ли сегодня дискуссии, у меня смешанные чувства», — цитирует оппозиционера Reuters.

Но, похоже, сирийские оппозиционеры из ВКП все же появятся на консультациях. «Если я правильно понимаю их позицию, они сказали «да» переговорам», — заявил в четверг журналистам французский министр иностранных дел Лоран Фабиус.

О чем договорились в Вене

Мирный план подразумевает, что после взаимного прекращения огня в течение шести месяцев, то есть к лету 2016 года, правительство Сирии и оппозиция сформируют «заслуживающее доверия, всеохватывающее и светское правительство», которое займется выработкой новой Конституции. До этого в последний раз основной закон Сирии модифицировался в 2012 году: тогда из документа было исключено положение о руководящей роли партии «Баас» в государстве и обществе, а президентские полномочия были ограничены двумя семилетними сроками. По действующей редакции, следующие выборы президента Сирии должны пройти в июне 2021 года. Вопрос об отставке Асада по итогам конференции остался открытым.

Курдское участие

Конференция в Вене не сняла противоречий между ведущими иностранными игроками, режимом Асада и вооруженной оппозицией как по сути переговоров, так и по составу их участников. В декабрьской конференции оппозиции принимали участие и представители группировок «Джейш аль-Ислам» и «Ахрар аш-Шам», чьих боевиков официальный Дамаск считает террористами. Близкой позиции придерживаются и союзники Асада в регионе, Москва и Тегеран, хотя они и не включают обе эти организации в список террористических.

Наконец, в прошлую пятницу о стремлении присоединиться к переговорам заявили сирийские курды. Официальная Анкара в ответ пообещала переговоры бойкотировать, а Лондон предъявил претензии Москве, обвинив ее в «лицемерии». Именно с подачи российской дипломатии был поднят вопрос об участии повстанцев из курдского «Демократического союза» (PYD), которых Турция считает тесно связанными с курдскими террористами, действующими на ее территории. Министр иностранных дел России Сергей Лавров в свою очередь назвал такой подход «контрпродуктивным», попеняв Турции за попытку шантажировать срывом мирного процесса.

«К сожалению, все сейчас сосредоточены на обсуждении состава делегации, откладывая прочие вопросы в долгий ящик», — отметил анонимный дипломатический источник журнала Foreign Policy в одной из арабских стран. «В действительности, стороны замкнулись на своих позициях «игры с нулевой суммой». Они расходятся не только по сути вопросов, но и по тому, какую роль может и должна сыграть ООН в утверждении списка делегатов от оппозиции», — отмечал на прошлой неделе де Мистура. Такую оценку он якобы высказал в секретном докладе Совбезу ООН, попавшему в распоряжение FP.

В конце концов де Мистура по собственной воле решил исключить PYD из состава переговорщиков. «Группа PYD создавала большую часть проблем, и господин де Мистура сказал мне, что не будет направлять им приглашение», — цитирует EuroNews французского министра Фабиуса.

Представитель PYD во Франции Халед Эисса уже пообещал, что переговоры без участия его сподвижников провалятся. «Вы не можете пренебрегать силой, которая контролирует территорию, втрое превышающую территорию Ливана», — заявил он.

Однако часть людей, на присутствии которых на переговорах настаивала Москва, в Женеве все-таки появится, в основном это представители другой коалиции оппозиционеров — из Сирийского демократического совета, который поддерживал участие в консультациях PYD. Один из приглашенных по инициативе Москвы, писатель и правозащитник Хайтам Манаа, подтвердил The New York Times, что приглашение получал. Он, однако, заметил: «Список имен похож на русский винегрет и неприемлем. Если так и останется, я не буду участвовать». Окончательный перечень приглашенных де Мистура обнародовать отказался, заявив, что этот вопрос слишком «чувствительный».

Испытано войной: новейшее оружие России в Сирии Еще 3 фото
Фотогалерея


Заниженные ожидания

Помимо споров о том, кто представит на конгрессе сирийскую оппозицию, накануне переговоров всплыл другой вечный сюжет — о будущем самого президента Асада. В ходе декабрьской конференции вопрос о его отставке или сохранения у власти был оставлен за скобками, что и позволило добиться хоть какого-то прогресса. В минувшую пятницу, однако, британская The Financial Times опубликовала статью, согласно которой скончавшийся в январе глава ГРУ Игорь Сергун месяцем ранее был направлен в Дамаск, чтобы добиться согласия Асада покинуть президентский пост. Детали этой поездки журналисты получили от двух офицеров разведки стран Запада.

По данным FT, сирийское руководство «с гневом отказалось» от предложений Москвы. Миссия генерала Сергуна и ее провал якобы привели к росту скептицизма в Дамаске в отношении Москвы. «Команда Асада начала осознавать, что, если тебя постоянно защищает старший брат, он рано или поздно начнет требовать себе что-либо взамен», — поведал FT неназванный сирийский бизнесмен. Официально пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков опроверг информацию о подобном предложении Дамаску от российского руководства.

Не снят с повестки и вопрос об иностранной интервенции. В минувшую субботу вице-президент США Джозеф Байден по итогам разговора с турецким руководством отметил, что если политическое решение в Сирии будет невозможно, то США готовы принять решение о военной операции для победы над запрещенным в России «Исламским государством». Впоследствии Белый дом повторил, что высказывание Байдена касалось лишь борьбы с джихадистами.