Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
Лента новостей 22:43 МСК
Женские марши против Трампа в Вашингтоне и в мире. Фоторепортаж Фотогалерея, 21:23 Десятки тысяч человек вышли на Женский марш в городах США Политика, 21:12 Уэйн Руни стал лучшим бомбардиром в истории «Манчестер Юнайтед» Спорт, 20:39 Павленский прокомментировал видео с избиением актера Театра.doc Политика, 20:34 Два человека погибли и четыре пострадали в ДТП в Ставрополье Общество, 19:45 Российские биатлонисты показали в эстафете худший результат в сезоне Спорт, 19:23 США на переговорах по Сирии в Астане представит посол в Казахстане Политика, 19:10 Меркель выступила за поиск компромиссов между Европой и США при Трампе Политика, 19:07 Боец Росгвардии упал на пути на станции московского метро «Проспект Мира» Общество, 18:57 Мединский пообещал публично высмеять нападки на свою диссертацию Общество, 18:56 Компания Ротенберга решила строить железнодорожный подход к мосту в Крым Бизнес, 18:38 На Украине спецслужбы заявили о предотвращении покушения на депутата Политика, 18:27 Мутко назвал трансфер «Зенита» угрожающим имиджу российского футбола Спорт, 18:26 Ле Пен выступила с критикой миграционной политики Меркель Политика, 17:55 Минсельхоз попросил не нервировать бизнес прогнозами отмены контрсанкций Бизнес, 17:54 Российская биатлонистка объяснила потерю лидерства на этапе Кубка мира Спорт, 17:29 Минтранс предложил правительству открыть регулярные рейсы в Каир Бизнес, 17:12 Глава ФАС напомнил о роли ведомства в становлении богатства Михельсона Бизнес, 17:11 Мединский назвал ключевое условие передачи Исаакиевского собора РПЦ Общество, 16:41 Путин выразил соболезнования властям Венгрии в связи с ДТП в Италии Политика, 16:39 Российские дальние бомбардировщики нанесли удар по ИГИЛ в Сирии Политика, 15:59 В Минтруде заявили о продолжении снижения реального размера пенсий Экономика, 15:47 Трамп заменил на Черчилля бюст Мартина Лютера Кинга в Овальном кабинете Политика, 15:43 Кремль заявил о недопустимости симметричного сокращения ядерных арсеналов Политика, 15:25 Минфин вновь предложил ограничить расчеты наличными Финансы, 15:23 Песков рассказал о будущем «Искандеров» в Калининградской области Политика, 15:10 СК возбудил дело на угрожавшего взорвать гранату в Москве мужчину Общество, 14:32 Песков рассказал о возможности экстрадиции Сноудена Политика, 14:05
27 янв 2016, 00:00
Михаил Рубин
Кремлевские эксперты зафиксировали ослабление позиций Кадырова
Серия медальных монет «Кадыров Рамзан Ахматович» Фото: «РИА Новости»
Кадыров против «врагов народа»
Кремль прокомментировал сожжение дома жителя Чечни после жалоб Путину 13 мая 2016, 12:18 Глава Верховного суда Чечни ответил на призыв Кадырова уйти в отставку 6 мая 2016, 18:11 Еще 72 материала
Прокремлевский фонд ФоРГО составил итоговый рейтинг губернаторов за 2015 год. Ухудшились позиции двух губернаторов, у которых истекают полномочия, немного снизился рейтинг Рамзана Кадырова, заметно — Валерия Шанцева

Фонд развития гражданского общества (ФоРГО, руководитель — бывший глава внутриполитического управления Кремля Константин ​Костин) составил рейтинг эффективности глав регионов по итогам 2015 года. Он основан на четырех рейтингах, которые прокремлевские эксперты публиковали в течение года.

По сравнению с 2014 годом в этом рейтинге произошли серьезные изменения, отмечает Костин. В первую очередь они обусловлены применением так называемого фактора аффилированности, то есть составители серьезно снижали позиции глав тех регионов, где складывается неблагоприятная ситуация из-за конфликта интересов и коррупции, поясняет он. Кроме этого снижались позиции губернаторов там, где прокремлевский фонд усматривал нарушение принципов конкурентных выборов во время избирательной кампании.

Из-за этих причин больше всех в течение года снизился рейтинг нижегородского губернатора Валерия Шанцева. Он «просел» на 21 место — с 22–25-го по итогам 2014 года до 43-го в 2015-м. В пояснительной записке к рейтингу это объясняется конфликтом внутри региональных элит, вмешательством губернатора в дела «Единой России» и «проведением избирательной кампании с использованием инструментов административного давления».

Собеседник РБК, близкий к Кремлю, ранее говорил, что у Шанцева возникают разногласия с кремлевской администрацией, поэтому в его адрес постоянно раздается критика со стороны единороссов и Общероссийского народного фронта. Тем не менее позиции главы региона пока достаточно устойчивы, отмечает он.

На 16 пунктов упали позиции главы Ульяновской области Сергея Морозова — с 53–55-го места год назад до 69–70-го места сейчас. У главы региона в этом году истекают полномочия, но он сам уже заявил о планах переизбираться.

В конце прошлого года руководство «Единой России» обвиняло его в неправомерном исключении из партии экс-мэра Ульяновска и в попытке поставить на руководящий пост своего человека в противовес решению федерального руководства партии. В пояснительной записке к рейтингу говорится о вмешательстве в дела единороссов, а также о проверках МВД и Счетной палаты, касающихся в том числе «отдельных членов правительства Ульяновской области».

Среди других глав регионов, у которых заканчиваются полномочия, губернатор Тульской области Владимир Груздев — минус 10 пунктов (теперь на 51–54-м месте). Ранее СМИ сообщали о его возможной отставке, в Кремле и администрации области слухи опровергали.

Значительно упали рейтинги рязанского губернатора Олега Ковалева (минус 15 пунктов) и руководителя Ханты-Мансийского автономного округа Наталии Комаровой (минус 13 пунктов).

Из наиболее известных глав регионов незначительно снизились позиции лидера Чечни Рамзана Кадырова — он остается в первой десятке, но потерял один пункт по сравнению с прошлым годом и теперь делит с коллегами 6–7-е места. В последние недели к Чечне и ее главе приковано внимание в связи с нападками Кадырова и его соратников на внесистемную оппозицию («врагов народов»), негодования в правозащитном сообществе и последующего крупного митинга в поддержку главы республики в центре Грозного.

На позиции главы Чечни повлиял негативный информационный фон и оценки экспертов, поясняет Костин.

Фотогалерея Миллион за Рамзана: в Грозном прошел митинг в поддержку Кадырова ​В Грозном 22 января состоялся митинг в поддержку главы Чечни Рамзана Кадырова под лозунгом «В единстве наша сила». Организатором митинга выступил Союз профсоюзов Чеченской Республики... Показать 14 фотографий

В целом первая десятка рейтинга остается стабильной, отмечает Костин. Первый по итогам года глава Ямало-Ненецкого округа Дмитрий Кобылкин, второй — калужский глава Анатолий Артамонов. Прибавил больше всех по итогам года губернатор Ростовской области Василий Голубев. Он перешел на 18 строчек вверх и теперь занимает 26–27-е место.

Костин говорит, что по итогам 2016 года также возможны заметные изменения. Через год в рейтинге ФоРГО будет в том числе отражено, как главы регионов провели выборы в Госдуму. Будет учитываться обеспечение конкурентности и честности процесса, уверяет Костин.

Губернаторы в рейтинге ФоРГО делятся на три группы по эффективности — очень высокая, высокая и средняя. Ранее была четвертая группа, так называемая группа смерти. Попадавшие в нее главы регионов зачастую уходили в отставку. Например, так произошло с главой Северной Осетии Таймуразом Мамсуровым и главой Брянской области Николаем Дениным. Однако в последних выпусках рейтинга нижняя группа была упразднена.

В рейтинге много справедливого, рассуждает политолог Валерий Хомяков. «Но в целом надо понимать, что администрация президента может использовать рейтинг в воспитательных целях перед выборами — посылать губернаторам определенные сигналы, понижая их позиции. Таким образом их могут предупреждать не пытаться вставлять своих людей в предвыборные списки. Кроме того, если у власти есть желание кого-то отправить в отставку, то создается иллюзия, что это эксперты указывают на проблемы, а власть их слышит», — отмечает эксперт.