В Госдуме предложили штраф до 1 млн руб. за продажу санкционных продуктов
В Госдуму внесен законопроект, который предусматривает штрафы до 1 млн руб. за продажу продуктов, в отношении которых Россия ввела эмбарго. Документ размещен в автоматизированной системе обеспечения законодательной деятельности нижней палаты.
Инициаторами стали депутаты от ЛДПР Сергей Каргинов и Иван Сухарев. Они предложили дополнить Кодекс об административных правонарушениях новой статьей 14.2.1. Ею предусмотрен штраф для должностных лиц в размере от 50 тыс. до 100 тыс. руб., для предпринимателей без образования юрлица — штраф от 100 тыс. до 300 тыс. руб. с конфискацией продуктов или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток, а для юрлиц — штраф от 500 тыс. до 1 млн руб. с конфискацией продуктов или административное приостановление деятельности до 90 суток.
«Установление запрета на ввоз указанной продукции, сырья и продовольствия исключает возможность их дальнейшего оборота в России. Вместе с тем, несмотря на все предпринимаемые усилия, на территории Российской Федерации продолжается торговля данными видами товаров», — написали авторы законопроекта в пояснительной записке. Они также указали, что «такие действия [продажа санкционных продуктов] не согласуются с проводимой государством внешней политикой и требуют дополнительного законодательного регулирования».
Ранее о том, что первый зампред комитета Госдумы по аграрным вопросам Сергей Каргинов и член комитета нижней палаты по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Иван Сухарев подготовили законопроект, писали «Известия». Каргинов пояснил газете, что «не решить эту проблему [продажи санкционных продуктов внутри страны] сейчас — значит мешать проведению политики импортозамещения, самостоятельности страны, а в итоге и удешевлению цен».
В августе прошлого года Каргинов и Сухарев, а также еще один депутат от ЛДПР Кирилл Черкасов внесли в Госдуму похожий проект. Он предполагал изменения в федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».
Поводом для депутатской инициативы тогда послужило, в частности, решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области, принятое по спору между ЗАО «Тандер» (операционной компанией российского ретейлера «Магнит») и петербургским управлением Роспотребнадзора. Контролирующие органы наложили штраф на «Тандер» за торговлю произведенным во Франции сыром, однако суд встал на сторону компании. Он указал, что правительство ограничило только ввоз некоторых видов продуктов, но не запретило торговать ими.
В феврале правительство России не поддержало документ. В отзыве указывалось, что закон о торговле не должен регулировать внешнеторговые отношения. В кабинете министров также отметили, что санкционная продукция и так уничтожается согласно указу президента от 29 июля 2015 года, а потому предложенный запрет на продажу нарушил бы презумпцию уничтожаемости санкционных продуктов.
Россия ограничила импорт продовольственных товаров из стран, которые ввели в отношении ее санкции, с августа 2014 года. В частности, это касается США, государств ЕС, Канады, Австралии и Норвегии. Под запрет попали в том числе молочные продукты, мясо, рыба и морепродукты, овощи, фрукты. В июне прошлого года действие контрмер было продлено до 5 августа 2016 года, а в феврале распространилось еще на ряд стран — Албанию, Черногорию, Исландию, Лихтенштейн. В январе 2016 года ввоз ряда продуктов, сырья и продовольствия запрещен и из Турции.
