Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
Минюст предложил ввести уголовное наказание за неуплату страховых взносов
Лента новостей 6:57 МСК
WSJ рассказала о новой «суперпушке» США для «сдерживания России и Китая» Политика, 05:17 В США застрелили баскетболиста NBA Общество, 04:59 Во время салюта на дне города в Дзержинске погибла женщина Общество, 04:27 Lufthansa приостановит полеты в Венесуэлу из-за кризиса в стране Бизнес, 03:37 В Южной Калифорнии разбился небольшой самолет Общество, 02:54 Арбитраж поддержал отмену банкротства Тельмана Исмаилова Бизнес, 02:26 На МКС полностью развернули надувной модуль NASA Технологии и медиа, 01:56 СМИ узнали о положительной допинг-пробе чемпионки Олимпиады-2012 Лысенко Общество, 01:24 Савченко отказалась благодарить Путина за свое помилование Политика, 01:12 «Реал» в 11-й раз выиграл Кубок европейских чемпионов Общество, 00:36 Путин посетил Афон. Фоторепортаж Фотогалерея, 00:16 Силовики в ходе спецоперации в Дагестане убили боевика Общество, Вчера, 23:58 На юге Москвы водитель в ходе конфликта выстрелил в пешехода Общество, Вчера, 23:26 Совладелец Русской медиагруппы подал иск против радиохолдинга Бизнес, Вчера, 23:02 В Подмосковье мужчина погиб при попытке сесть в электричку Общество, Вчера, 22:31 В Москве задержали подозреваемого в ранении женщины из пневматики Общество, Вчера, 22:02 Сообщение о минировании ТЦ «Авиапарк» в Москве оказалось ложным Общество, Вчера, 21:42 В Москве рабочие обнаружили схрон с похожими на оружие предметами Общество, Вчера, 21:27 В Германии и Франции после ударов молний в больницах оказались 46 человек Общество, Вчера, 20:47 Экс-министр предложил помощь пострадавшим в ДТП с участием его сына Общество, Вчера, 20:41 В ходе химического опыта на фестивале науки в Москве пострадали трое Общество, Вчера, 19:57 Москва отказалась договариваться о снижении цены на газ для Белоруссии Политика, Вчера, 19:54 Участники «гонок» на Gelandewagen стали фигурантами уголовного дела Общество, Вчера, 18:42 В Москве эвакуировали торговый центр «Авиапарк» Общество, Вчера, 18:21 Россия и Китай провели первые совместные компьютерные учения по ПРО Политика, Вчера, 18:06 Шойгу пообещал создать сотни центров «Юнармии» в России Общество, Вчера, 17:49 Глава ДНР пообещал «шлепнуть» Савченко Политика, Вчера, 17:41
13 окт 2014, 10:13
Алиса Штыкина
Минюст предложил ввести уголовное наказание за неуплату страховых взносов
Фото: РИА Новости
В России может появиться уголовная ответственность за уклонение от уплаты страховых взносов. Одновременно ужесточается наказание за сокрытие денежных средств, с которых нужно было заплатить налоги. Законопроект, предусматривающий до семи лет лишения свободы, внесен в правительство

Минюст внес в правительство законопроект, ужесточающий ответственность за уклонение от уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды  Пенсионный фонд, Фонд социального страхования и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, сообщил РБК представитель ведомства. По данным Минэкономразвития на начало этого года, новый закон может затронуть 4,5 млн компаний и 3,5 млн индивидуальных предпринимателей плательщиков страховых взносов.

В российском законодательстве нет уголовной ответственности за уклонение от уплаты страховых взносов. Закон о страховых взносах 2009 года предусматривает 20%-й штраф от неуплаченной суммы, в случае умышленного нарушения штраф возрастает до 40% от суммы. Такое положение действует с 2010 года, когда единый социальный налог был заменен на уплату страховых взносов, вспоминает партнер юрфирмы «Некторов, Савельев и партнеры» Егор Батанов. «Страховые взносы не являются налогом, поэтому cт.198-199.2 Уголовного кодекса, определяющие ответственность за уклонение от уплаты налогов и сборов, к ним не применяются», говорит он.

Законопроект Минюста, над которым он работал больше года, призван устранить этот пробел. Он дополняет Уголовный кодекс двумя новыми статьями – ст.199.3 и 199.4 УК(уклонение от уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с физического лица и организации). Максимальное наказание по ним штраф 500 тыс. руб. или лишение свободы до шести лет. Изменения также коснутся ст.199.1 УК, регулирующей наказание за неисполнение обязанностей налогового агента. Кроме налогов и сборов, в них появится ответственность за неуплату страховых взносов.

Одновременно с этим ужесточается ответственность за сокрытие денежных средств, за счет которых должно производиться взыскание налогов, сборов и страховых взносов. За такое преступление, совершенное в особо крупном размере, максимальным наказанием станет лишение свободы на срок до семи лет или штраф от 500 тыс. до 2 млн руб., сообщил представитель Минюста.

Сейчас наказание по этой статье не зависит от размера сокрытия и не превышает трех лет лишения свободы, указывает юрист налоговой практики «Гольцблат BLP» Дмитрий Малкин. Таким образом, в УК появится новый квалифицированный состав за сокрытие имущества, за счет которого должно производиться взыскание страховых взносов и налогов, он будет наказываться более серьезным наказанием, рассуждает Малкин. 


Страховые сборы в России

30% - размер страховых взносов при годовой зарплате до 624 тыс. руб. (22% – обязательное пенсионное страхование, 5,1% – ФФОМС, 
2,9% – Фонд социального страхования).

10% - размер страховых взносов, которыми облагается часть годовой зарплаты, превышающая 624 тыс. руб.

20–40% неуплаченной суммы – штраф за уклонение от уплаты страховых взносов, предусмотренный законом 2009 года.

4,5 млн компаний и 3,5 млн индивидуальных предприятий может затронуть новый закон.

34 млрд руб. - сумма задолженности по страховым взносам, включенной в реестр требований кредиторов, по состоянию на 1 августа 2014 года.

48 человек осудили за уклонение от уплаты налогов в 2013 году.

1087 уголовных дел по налоговым статьям УК возбуждено в 2013 году.

1,63 трлн руб. - доходы бюджета Фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) на 2015 год.

623 млрд руб.- дефицит бюджета Пенсионного фонда на 2015 год.

195 млрд руб. Минфин планирует изъять из ФОМС и Фонда социального страхования для обеспечения сбалансированности бюджета на 2015 год.

Источники: проект бюджета на 2015–2017 годы, «Деловая Россия», Минюст


Самый распространенный способ сокрыть денежные средства, по его словам, – это заключить фиктивный договор с фирмой-однодневкой. «В практике был случай, когда гендиректор одной компании, узнав, что по итогам проверки налоговая выставила требование к уплате налогов и сборов, договорился с поставщиками, что они будут платить не его компании, а ее контрагентам, которым они должны деньги. В итоге эти деньги не поступили на счета компании и платить налоги было не с чего», отмечает юрист.

В последнее время государство уделяет все более пристальное внимание страховым взносам. «Сейчас активно обсуждается законопроект, ставящий страховые взносы в приоритетное положение по сравнению с налогами при банкротствах компаний. До 2013 года Гражданский кодекс давал социальным взносам больше преференций, чем налогам, при списании денег со счета компании в случае их нехватки на счете для всех платежей, вспоминает управляющий директор по корпоративным отношениям РСПП Александр Варварин. Зачастую дефицит внебюджетных фондов покрывается из федерального бюджета и наоборот. Говорить, что это абсолютно обособленные денежные средства, имеющие особую социальную значимость по сравнению с налогами, – это преувеличение»,  уверен он.

Такой подход, по его словам, объясняется тем, что взносы во внебюджетные фонды имеют большее социальное значение для государства, поэтому ответственность за их неуплату должна быть строже.

Представитель Минэкономразвития в ответ на запрос РБК прислал заключение ведомства на законопроект Минюста. Степень общественной опасности неуплаты налогов и сборов выше, чем последствия несоблюдения обязанности по уплате страховых взносов, говорится в материалах Минэкономразвития.

Введение института уголовной ответственности вряд ли серьезно повлияет на ситуацию с уплатой страховых взносов, говорит Батанов. «Нельзя сказать, что сейчас отсутствие уголовной ответственности в какой-то мере стимулирует совершение подобных действий. Предприниматели уклоняются от уплаты взносов по экономическим причинам, а не потому, что лично их не посадят в тюрьму»,  считает юрист.


Как государство усиливает борьбу 
с экономическими преступлениями

В 2011 году была введена уголовная ответственность за учреждение фирм-однодневок (ст. 173.1–173.2 УК). Во время прохождения законопроекта через Госдуму эксперты выражали опасения, что поправки проблему фирм-однодневок не решат, но создадут огромное поле для злоупотреблений «оборотням в погонах». Новые статьи УК вводят наказание за незаконное образование юридического лица и использование чужих документов для создания однодневок. Максимальный срок за эти нарушения – три года лишения свободы.

Летом 2014 года Следственный комитет подготовил законопроект, вводящий уголовную ответственность для юридических лиц. Компании можно будет оштрафовать или ликвидировать за причастность к преступлению, совершенному от ее имени и в ее интересах. По мнению главы Следственного комитета Александра Бастрыкина, принятие законопроекта, который находится в русле кампании по деофшоризации экономики, будет способствовать возвращению в Россию вывезенных за рубеж преступных капиталов.

В сентябре 2014 года СК вернул себе право возбуждать уголовные дела по налоговым преступлениям. При поступлении материалов доследственной проверки следователь должен будет направить в налоговую службу копию материалов с предварительным расчетом суммы недоимки. Налоговая должна будет либо дать свое заключение о правильности расчета по результату налоговой проверки, либо сообщить о начале или отсутствии проверки. Окончательное решение о возбуждении дела или отказе от возбуждения будет принимать следователь.

В сентябре 2014 года в Госдуму поступил законопроект, вводящий уголовную ответственность за злоупотребление правом в налоговой сфере. Он предусматривает поправки в ст. 199 УК («Уклонение от уплаты налогов компаний»). Сейчас ответственность по ст. 199 УК наступает только в случае фальсификации отчетности, сенаторы хотят прописать в ней такие признаки преступления, как использование подставных компаний и офшоров для снижения налоговой нагрузки.


  

Другие материалы по теме
Бизнесу дадут поблажку при возбуждении уголовных дел
Следователи стали чаще расследовать дела по «предпринимательской» статье