СМИ узнали о работе помощника президента Ушакова сверх срока 06:45, Политика Станцию метро в Лондоне закрыли из-за сообщения о подозрительном пакете 06:13, Политика WSJ рассказала о подозрении КНДР в краже $81 млн со счета ЦБ Бангладеш 05:42, Политика СМИ сообщили о потере ExxonMobil электронных писем Тиллерсона 05:34, Бизнес Четыре человека погибли в результате стрельбы в Висконсине 05:08, Общество Конгрессмен США заявил о слежке за Трампом и его командой 04:52, Политика CNN узнал данные ФБР о контактах команды Трампа с Россией 04:29, Политика Генсек НАТО заявил о важности диалога с Россией в период напряженности 04:14, Политика KYB увеличивает гарантию на амортизаторы до трех лет 03:48, Пресс-релизы Кудрин заявил о находящемся в «надежных женских руках» Центробанке 03:33, Политика Геннадий Тимченко займется ресторанным бизнесом 03:25, Бизнес Verizon и AT&T остановили рекламу на YouTube из-за экстремистских видео 02:46, Бизнес Полиция Лондона допустила связь напавшего с международным терроризмом 02:01, Общество В мусорном баке в Киеве нашли самодельное взрывное устройство 01:59, Общество На Эйфелевой башне погасят огни в память жертв теракта в Лондоне 01:14, Общество Лондон отказался повысить уровень террористической угрозы после атаки 01:06, Политика Захарченко заявил о прекращении поставок угля и металла на Украину 00:36, Политика АСВ расплатится новым офисом за долги Центробанку 00:01, Финансы Ретейлеры пообещали увеличить в 2017 году долю собственных торговых марок 00:00, Бизнес Кремлевский бомбардир: кто стоит за взлетом команды-фантома 00:00, Расследование Московский рынок такси вырос за год более чем в два раза 00:00, Технологии и медиа Киев назвал дату введения санкции против «дочек» российских банков 22 мар. 23:47, Политика СМИ назвали имя устроившего теракт в Лондоне мужчины 22 мар. 23:16, Политика Самойлова прокомментировала отказ СБУ пустить ее на «Евровидение» 22 мар. 23:10, Общество США подтвердили создание «зон безопасности» в Сирии и Ираке 22 мар. 22:53, Политика Парламент Шотландии перенес обсуждение референдума после атаки в Лондоне 22 мар. 22:35, Политика Трамп провел переговоры с Мэй после теракта в Лондоне 22 мар. 22:11, Политика Умер сыгравший мистера Эй в фильме «Мэри Поппинс, до свидания» актер 22 мар. 22:11, Общество
Власти могут обязать безработных платить страховые взносы
Падение экономики, 08 май. 2015 16:46
0
Власти могут обязать безработных платить страховые взносы
Правительство хочет обязать безработных платить взносы пенсионного, медицинского и соцстрахования, сообщили РБК два источника в кабинете министров. В Госдуме предлагают лишить неработающих страховки от государства
Фото: ТАСС

​Страхование не для всех

Обсуждение того, как собрать страховые платежи в систему обязательного медицинского страхования с неработающих граждан, вошло в активную стадию, но с наскока проблему не решить, рассказал РБК высокопоставленный источник в социальном блоке правительства. «Самое простое было бы сказать: вот вы трудоспособны, не платили — помощь не получаете. Но так нельзя, человек оспорит это решение, потому что право (на бесплатную медицинскую помощь) записано в Конституции», — говорит он.

Поэтому, добавляет чиновник, механизм сейчас обсуждается с Конституционным судом. Он уточняет, что речь не идет о таких категориях, как женщины в декретном отпуске.

Чиновник Минфина поясняет, что основное беспокойство у чиновников вызывает большое количество ​людей, формально не работающих, но имеющих какие-то доходы. Это могут быть те, кто заняты в «сером» секторе, либо, например, граждане, которые сдают в аренду недвижимость. «Мы говорим, что если человек имеет какой-то доход, то он должен платить страховой взнос во все фонды», — говорит он, уточняя, что эту идею Минфин обсуждает с Минтрудом и оба министерства находятся на одинаковой позиции.

К решению вопроса правительство подталкивают ​финансовые проблемы регионов. Платежи по медстрахованию за неработающее население в 2014–2015 годах достигли пика, но даже при этом средний платеж за безработного в 2,5 раза ниже, чем средний платеж работодателя, это уменьшает доходы ФОМС, поясняет чиновник Минфина. По его словам, эти меры в том числе будут направлены на снижение «серой» занятости.

Министр труда Максим Топилин обращал внимание на несправедливость ситуации со взносами еще в 2013 году. Тогда он задавался вопросом, почему из бюджета региона перечисляются деньги в ФОМС за неработающих без оценки ситуации и почему те, кто не платит налогов, должны получать медпомощь за счет тех, кто трудится и уплачивает взносы.

В пресс-службе Минтруда официально отрицают, что министерство готовит такую инициативу и обсуждает ее с другими ведомствами. «Министерством подобный законопроект не разрабатывается», — сообщил представитель пресс-службы в ответ на запрос РБК по электронной почте.

Взносы с неработающих

Речь не только о медицинском страховании: вопрос сбалансированности Пенсионного фонда чрезвычайно важен сейчас, продолжает чиновник Минфина, и нужно думать о перспективе. Варианты решения могут быть разными. Один из них — взимание взносов с неработающих на базе некого «вмененного дохода». Другой способ — выявление дохода и обложения взносом его. «Тогда человек сможет показать, что объективно по каким-то причинам не работает и не имеет дохода, но если имеет, ему будут предлагаться разные варианты», — говорит чиновник.

В Госдуму уже внесен законопроект, исключающий неработающих граждан из списка застрахованных в системе обязательного медицинского страхования. Автор этого документа депутат-единоросс Ильдар Гильмутдинов считает, что нагрузка бюджетов регионов завышена «в связи с наличием граждан трудоспособного возраста, не работающих по основаниям, не связанным с какими-либо ограничениями для осуществления ими трудовой деятельности». Безработных, зарегистрированных в службе занятости, предлагается согласно законопроекту оставить в числе застрахованных лиц.

Такой законопроект формально не противоречит Конституции и может быть принят, считает Владислав Кочерин, адвокат, управляющий партнер юридической компании «Кочерин и партнеры». Однако к разрешению проблемы он не приведет, поскольку в Конституции зафиксировано право на оказание бесплатной медицинской помощи независимо от того, работает тот или иной гражданин или нет. «Следовательно, неработающие граждане будут вправе требовать исполнения этой обязанности от государства в каком-либо ином порядке», — резюмирует юрист.

Право на оказание бесплатной медицинской помощи безусловно и не может зависеть от выполнения тех или иных обязанностей перед государством. В то же время, уточняет юрист, государство вправе установить обязательные страховые сборы с неработающих граждан исходя из принципа равенства всех перед законом. Основная проблема, которая возникнет в таком случае, будет касаться определения размера этого взноса, считает юрист. «Ведь неработающие граждане бывают разными, и их материальное положение может сильно отличаться», — говорит он.