Пожалуйста, отключите AdBlock!
AdBlock мешает корректной работе нашего сайта.
Выключите его для полного доступа ко всем материалам РБК
Лента новостей
Белый дом заявил о продолжении сотрудничества с Москвой по Сирии и КНДР 20 окт, 23:22, Политика Польская полиция не сочла нападение мужчины с ножом в ТЦ терактом 20 окт, 22:32, Общество СМИ сообщили об эвакуации из главного здания МГУ 2 тыс. человек 20 окт, 22:17, Общество Принявшая вызов актеру Марьянову диспетчер скорой лишилась работы 20 окт, 22:16, Общество СМИ сообщили о гибели 16 силовиков при перестрелке с боевиками в Египте 20 окт, 21:51, Общество ВТБ докапитализирует украинскую «дочку» на 5,6 млрд руб. 20 окт, 21:46, Бизнес Суд арестовал обвиняемую в наезде на пешеходов в Харькове 20 окт, 21:40, Общество Власти ЕС пришли с «проверкой» в штаб-квартиру BMW 20 окт, 21:32, Бизнес «Аэроэкспресс» увеличил интервалы движения поездов до Шереметьево 20 окт, 21:19, Общество В посольстве опровергли приговор россиянину за беспорядки во время G20 20 окт, 21:19, Общество Помощник Путина заявил об отсутствии у Telegram иммунитета против законов 20 окт, 21:16, Технологии и медиа В Санкт-Петербурге суд арестовал вербовщика ячейки ИГ из Ленобласти 20 окт, 21:12, Общество В Сбербанке назвали Avito одной из «центральных» площадок кибермошенников 20 окт, 20:42, Бизнес Ространснадзор задумался о возможном отзыве лицензии у «Мострансавто» 20 окт, 20:22, Общество В Москве задержали руководителя столичного подразделения МВД 20 окт, 20:16, Общество Россия выделит 330 млн руб. на модернизацию адронного коллайдера 20 окт, 20:10, Технологии и медиа В Великом Новгороде из-за вспышки пневмонии на десять дней закрыли школы 20 окт, 20:10, Общество УЕФА наказал «Спартак» за поведение болельщиков в матче с «Ливерпулем» 20 окт, 20:10, Спорт Фонд Потанина и Березкина выкупил 36,6% Быстринского ГОКа 20 окт, 20:02, Бизнес СК заявил о двух приоритетных версиях смерти актера Марьянова 20 окт, 20:00, Общество В трудовой договор Сечина внесут ответственность за продажу активов 20 окт, 19:53, Бизнес Курс биткоина превысил $6 тыс. 20 окт, 19:40, Деньги На Украине вскрыли нарушения на $17 млн при организации «Евровидения» 20 окт, 19:33, Общество Крупнейший торрент-трекер рассказал о способах разблокировки сайта 20 окт, 19:24, Технологии и медиа Порошенко обвинил митингующих у здания Рады в «жажде крови» 20 окт, 19:19, Политика Трубу — народу: как можно инвестировать в нефть 20 окт, 19:15, Деньги Брат Навального заявил о вскрытии вен осужденными в орловской колонии 20 окт, 19:10, Общество «РуссНефть» снизила чистую прибыль за 9 месяцев 2017 года на 37% 20 окт, 19:07, Бизнес
Триллион вслепую: расходы на Крым посчитали приблизительно
Экономика, 08 мая, 2014 03:22
0
Триллион вслепую: расходы на Крым посчитали приблизительно
Первая примерная стоимость федеральной целевой программы (ФЦП) по Крыму стала одной из главных новостей этой недели. По подсчетам Минрегионразвития, она составит 1 трлн руб. до 2020г. Министр по делам Крыма Олег Савельев в среду отметил, что эти цифры не выверены, но приходится считать наспех: подгоняет бюджетный процесс.
Фото: Екатерина Кузьмина / РБК

Предварительные цифры со ссылкой на проект Минрегионразвития опубликовало агентство ИТАР-ТАСС. По его данным, проект предполагает расходы на развитие новых регионов на уровне 1 трлн руб. до 2020г., из них 95% планируется направить из федерального бюджета. После этого Минрегионразвития распространило комментарий, из которого следовало, что концепция ФЦП пока находится в первоначальной стадии разработки и обсуждения, а цифры еще будут уточняться. От дополнительных комментариев представитель министерства отказался.

Кто сколько может

Нынешняя концепция ФЦП, как сказал Олег Савельев, включает все потребности, которые обозначаются профильными ведомствами. Однако сказать, что эти цифры основаны на проверенных расчетах, нельзя. "Это должно было бы базироваться на схемах территориального развития, по которым окончательной ясности нет", – отметил министр.

Разработкой крымской ФЦП занимается Минрегионразвития, поскольку Министерство по делам Крыма пока не сформировано. В нем пока работает только сам Савельев и его заместитель Андрей Цемахович. А бюджетный процесс уже идет и требует спешки: если расходы не заложить сейчас, в бюджете не будет денег на Крым в 2015г. "На сегодняшний день просто мы подгоняемы бюджетным процессом", – сказал Савельев.

В концепции, по его словам, записано три варианта развития новых регионов. Объем расходов федерального бюджета колеблется от 500 млрд до 900 млрд руб. Такой подход к формированию расходов понятен, но не рационален, говорит директор Института стратегического анализа ФБК Игорь Николаев: "Программно-целевым подходом это назвать нельзя, риски раздувания расходов велики".

Нужны вода, энергия, мост и вино

Подсчитывать возможные расходы по большинству направлений еще рано, говорит Савельев: нет ясности ни по системе водоснабжения, ни по развитию энергетики. Воду пока ищут в центре полуострова при помощи бурения. Для обеспечения энергетической безопасности можно создать собственную генерацию или построить энергомост от Ростовской АЭС. Рассматривается даже такой экзотический вариант, как плавучая атомная станция. Однако объем затрат на это будет не меньше. "Это не просто подвести лодку и кинуть тремя прикуривателями", – пошутил министр.

Не выбран и проект строительства транспортного перехода. С начала крымской кампании заявленная стоимость моста выросла с 50 млрд до 200 млрд руб. Рабочая группа в Минтрансе рассматривает более 5 тыс. предложений, основных вариантов несколько, сообщил Савельев. В том числе строительство не через Керченский пролив, а через косу Тузла. Этот вариант предпочтителен тем, что на время строительства моста не придется останавливать паромную переправу, которая остается одной из основных транспортных артерий в Крым. Определиться с вариантом Минтранс должен в июне. Представитель министерства не смог прокомментировать ситуацию.

По следам Олимпиады

Эксперты сравнивают возможные расходы на развитие Крыма с затратами России на Олимпиаду, которые составили около 1,5 трлн руб. "Как и в случае с Олимпиадой, все понимают: вот уж на это точно постараются выделить деньги. И действуют по принципу: проси больше – получишь меньше", – рассуждает Игорь Николаев из ФБК. Отсюда возникает раздувание смет, появляются новые и новые предложения.

Министр Антон Силуанов в середине апреля жаловался на то, что ряд министерств просит выделить дополнительные средства на Крым и Севастополь без проведения анализа реальных потребностей. Премьер-министр Дмитрий Медведев заявлял на это, что выделение средств должно происходить в полном объеме, но без искусственного завышения.

Для роста расходов причины отчасти объективны, говорит президент банка "Российская финансовая корпорация" Андрей Нечаев: когда Крым присоединяли, не учитывали многих нюансов. Здесь и дефицит воды, электроэнергии, и непонятная ситуация с транспортом. Однако даже с учетом серьезности проблем инфраструктурные расходы могут оказаться сильно завышены, считает эксперт.

"После того как завершилась Олимпиада в Сочи, Крым подвернулся очень удачно. Будем слышать все новые и новые цифры, и, скорее всего, они будут постоянно увеличиваться", – прогнозирует Нечаев. Вместо того чтобы закладывать в бюджет приблизительные расходы, можно было бы увеличить резерв правительства или заложить возможность увеличения дефицита бюджета под Крым, считает он.

Елена Малышева