Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
Лента новостей 14:49 МСК
В Австрии отменили результаты президентских выборов Политика, 14:19 ЕС продлил санкции против России Политика, 14:18 ЦБ избавился от 70% портфеля госбумаг Финансы, 14:13 Лучшие предложения рынка наличной валюты  14:00   USD НАЛ. Покупка 64,19 Продажа 64,21 EUR НАЛ. 71,38 71,36 Второе Сямозеро: почему МЧС нужно перестать «пороть» детские лагеря Мария Летарова руководитель летней биологической беломорской полевой практики МФТИ Мнение, 13:56 Президент Чехии призвал к референдуму за выход из ЕС и НАТО Политика, 13:50 Глава ВТБ рассказал о встрече с координатором санкционной политики в США Финансы, 13:48 Главы МИД России и Турции провели 40-минутную встречу в Сочи Политика, 13:48 Правительство Украины утвердило план реструктуризации «Нафтогаза» Бизнес, 13:25 Турецкие власти предложили семье погибшего пилота Су-24 дом в Кемере Политика, 13:21 В Дамаске разбился сирийский военный самолет Общество, 13:15 Курс евро на завтра  13:11 EUR ЦБ 71.0519 -0.2407 Курс доллара на завтра  13:11 USD ЦБ 64.0165 -0.1590 Туроператоры открыли продажу туров в Турцию Общество, 13:02 Песков не исключил возможность встречи Путина и Эрдогана до саммита G20 Политика, 12:52 В Кремле прокомментировали сообщения об отставке Астахова Политика, 12:47 Ростов-на-Дону затопило после сильнейшего ливня. Фоторепортаж Фотогалерея, 12:31 СМИ узнали о предложении заморозить пенсионные накопления до 2020 года Экономика, 12:30 В Кремле «приняли к сведению» просьбу СПЧ к Путину отклонить закон Яровой Политика, 12:29 Власти Москвы начали извещать владельцев «самостроя» о скором сносе Общество, 12:23 Инвесторы вывели из России $100 млн после Brexit Финансы, 12:17 Бывший командующий операцией в Сирии возглавил Южный военный округ Политика, 12:13 Промышленность России пережила лучший с 2014 года месяц Экономика, 12:09 Командовать Балтийским флотом поручили вице-адмиралу Носатову Политика, 12:06 Силуанов призвал резко увеличить роль государства на финансовом рынке Финансы, 11:58 Мосгорсуд освободил Дмитрия Каменщика Политика, 11:50 «Новая газета» рассказала о встрече Белых перед задержанием Политика, 11:41 В Турции задержали 11 иностранцев по подозрению в теракте в аэропорту Общество, 11:34 Сотрудники кафе получили условные сроки за избиение группы «Ревизорро» Общество, 11:24 Глава ВТБ обратился к «греческим богам» в ЦБ с просьбой «рубануть» ставку Финансы, 11:13 «Манчестер Сити» приобрел форварда сборной Испании Футбол, 11:02 При стыковке грузовика «Прогресс МС» к МКС возникли сложности Технологии и медиа, 10:57 Ходорковский отреагировал на сообщения о приглашении в руководство ПАРНАС Политика, 10:24 СМИ сообщили о предотвращении атаки на российских военных в Казахстане Общество, 10:13 Защитные активы: золото и серебро стали лучшими инвестициями июня Деньги, 10:07 В округах кандидатов из руководства партии власти используют «умные урны» Политика, 09:51 Самолет МЧС вылетел на поиски пропавшего в Иркутской области Ил-76 Общество, 09:42 СМИ анонсировали встречу Путина и Эрдогана в августе в Сочи Политика, 09:14 В Иркутской области пропал самолет Ил-76 Общество, 09:00 ЦБ отозвал лицензию у кредитовавшего Ле Пен банка Финансы, 08:46 Саакашвили напомнил об аресте в Грузии подозреваемого в теракте в Турции Политика, 08:31 Кремль поручил правительству заняться «туманными вычислениями» Технологии и медиа, 08:30 Партия роста усилит предвыборный список журналисткой и миллиардером Политика, 08:15 Эксперты зафиксировали рост числа случаев задержек зарплат Политика, 08:05 Глава Якутии попал в ДТП Общество, 07:46 СМИ назвали нового начальника штаба Балтфлота Политика, 07:14 Суд заочно арестовал экс-главу поставщика электроэнергии для Минобороны Политика, 06:54 Джон Керри посетит Тбилиси и Киев перед саммитом НАТО Политика, 06:30 Автостраховщики начали продавать полисы ОСАГО на новых бланках Общество, 06:09 ВМС США вновь обвинили российский корабль в опасном сближении Политика, 05:45 Комиссия разрешила группе БИН построить 2,2 млн кв. м в Новой Москве Бизнес, 05:40 Гражданина США приговорили к тюрьме за контрабанду электроники в Россию Общество, 04:46 Суд в Бразилии заблокировал $6 млн на счетах Facebook Бизнес, 04:42 «Яндекс.Такси» начал работать в Армении Бизнес, 04:00 В Белоруссии провели деноминацию Экономика, 03:48 В Подмосковье грузовик обрушил пешеходный мост Общество, 03:32 Глава энергетической госкомпании Перу уволился после разливов нефти Бизнес, 03:04 В России выросли тарифы на ЖКХ Экономика, 02:29 Российскую мужскую четверку по академической гребле отстранили от ОИ Общество, 02:29 Из-за непогоды в Ростове-на-Дону пострадали пять человек Общество, 01:53 СМИ сообщили о возможном назначении Ходорковского сопредседателем ПАРНАС Политика, 01:47 В России вырос минимальный размер оплаты труда Экономика, 01:09 Все под ковш: какие объекты приготовили к сносу московские власти Фотогалерея, 00:59 Туроператоры назвали среднюю стоимость путевки в Турцию Общество, 00:46 США начали расследование гибели водителя Tesla при работающем автопилоте Технологии и медиа, 00:44 Сапфиры из России: как «Монокристалл» удерживает мировое лидерство Бизнес, 00:35 Национальные проекты 2.0: зачем создается новый совет при президенте Экономика, 00:18 Минфин предложил новый способ сократить число проверок бизнеса Экономика, 00:10 Глава правительства Коми ушла в отставку после возбуждения дела о взятке Политика, 00:07 Водка с QR-кодом: в России вступают новые правила продажи алкоголя Бизнес, Вчера, 23:54 МИД Турции допустил наращивание товарооборота с Россией до $100 млрд Экономика, Вчера, 23:48 Бизнес со дна: как бездомный смог стать обладателем состояния $3 млрд Бизнес, Вчера, 23:39 Пять фактов о РАО: как устроен «бизнес» арестованного Сергея Федотова Технологии и медиа, Вчера, 23:38 Астахов уйдет в отпуск с последующим увольнением Политика, Вчера, 23:26 Путин обсудил с Олландом Brexit и Украину Политика, Вчера, 23:18 Девушка погибла в потоках ливня в центре Ростова-на-Дону Общество, Вчера, 22:48 Hershey отказалась от создания крупнейшего в мире производителя сладостей Бизнес, Вчера, 22:13 Пентагон отменил запрет для транссексуалов на службу в армии Политика, Вчера, 22:07 Киев назвал «реальную цену» на российский газ Бизнес, Вчера, 21:46 Сингапурский банк перестал выдавать ипотеку в Лондоне из-за Brexit Экономика, Вчера, 21:39 СМИ узнали о планах создать крупнейшего в мире производителя сладостей Бизнес, Вчера, 21:38 Госсекретарь США приедет на Украину накануне саммита НАТО Политика, Вчера, 21:38 Канада предоставит военных для помощи НАТО в Восточной Европе Политика, Вчера, 21:21 S&P понизило кредитный рейтинг ЕС после Brexit Экономика, Вчера, 21:06 Совбез призвал Турцию к тесному сотрудничеству в борьбе с терроризмом Политика, Вчера, 20:43 Военные признали ошибкой сообщение о стрелке на базе Эндрюс Общество, Вчера, 20:33 В Вероне на митинг против антироссийских санкций вышли 10 тыс. человек Политика, Вчера, 20:08 Туроператоры назвали сроки возвращения российских туристов в Турцию Общество, Вчера, 19:57 Порошенко посмертно наградил погибшего в Донбассе оперного певца Политика, Вчера, 19:38 В Росинтербанке прошла выемка документов Финансы, Вчера, 19:28 СМИ узнали о намерении производителя печенья Oreo купить Hershey Бизнес, Вчера, 19:19 В Москве лжеколлекторов приговорили к срокам до 24 лет Общество, Вчера, 19:13 Робот-юрист помог водителям оспорить 160 тыс. штрафов за парковку Технологии и медиа, Вчера, 19:09 У берегов Ливии задержали танкер с пятью россиянами на борту Общество, Вчера, 18:57 Путин отменил ограничения на продажу туров в Турцию Политика, Вчера, 18:54 Глава Минкомсвязи допустил рост цен на связь на 300% из-за закона Яровой Технологии и медиа, Вчера, 18:41 Москва ответила на заявление США о «небезопасных маневрах» у авианосца Политика, Вчера, 18:38 СПЧ попросил Путина отклонить «антитеррористический пакет» законов Политика, Вчера, 18:36 Маркин предложил не ждать оправдания Белых Политика, Вчера, 18:27 В российские школы поступит 7 млн учебников Путина и Ротенберга по дзюдо Общество, Вчера, 18:22 ЦБ Китая обвинил западные СМИ в дестабилизации валютного рынка страны Финансы, Вчера, 18:21 МИД ответил на сообщения о нападении сотрудника ФСБ на дипломата США Политика, Вчера, 18:05 Дешевые метры: что ждет рынок коммерческой недвижимости Борис Кац директор по развитию сети хобби-гипермаркетов «Леонардо» Мнение, Вчера, 18:02 Глава «Газпрома» назвал «хорошей» песню Слепакова об акционерах компании Общество, Вчера, 17:57 По осени считают: какие законопроекты депутаты оставили следующему созыву Политика, Вчера, 17:52 Корреспондента «РИА Новости» выслали после запрета на въезд в Турцию Политика, Вчера, 17:51 Бывший чиновник мэрии Москвы извинился за нападение на девушку на Арбате Общество, Вчера, 17:41 Uber начал работу на Украине Бизнес, Вчера, 17:25 СМИ рассказали о предложении США сотрудничать с Россией в Сирии Политика, Вчера, 17:23 ЦБ предложил ввести новые ограничения для частных инвесторов Финансы, Вчера, 17:16 Путин назначил двух заместителей главы нацгвардии Политика, Вчера, 17:15 Ключевую авиабазу США закрыли после сообщений о человеке с оружием Политика, Вчера, 17:12 Глава «Газпрома» назвал цену газа для Украины Бизнес, Вчера, 17:02 В Киеве рассказали о тяжелых боях под Дебальцево Политика, Вчера, 17:00 На Украине дело против командующего Черноморским флотом передали в суд Политика, Вчера, 16:47 Киев приготовился к зеркальному ответу на продление российского эмбарго Экономика, Вчера, 16:33 В России резко выросли продажи iPhone Технологии и медиа, Вчера, 16:27 GM-АвтоВАЗ поднимет цены на Chevrolet Niva третий раз за год Бизнес, Вчера, 16:24 Посол России в Турции напомнил о необходимости компенсации за Су-24 Политика, Вчера, 16:24 Саудовская Аравия уступила конкурентам крупнейший рынок сбыта нефти Экономика, Вчера, 16:10 Павел Астахов написал заявление об отставке Политика, Вчера, 16:09 Старожил «Газпрома» исключен из совета директоров Бизнес, Вчера, 16:05 Более 100 нобелевских лауреатов выступили в защиту ГМО Экономика, Вчера, 15:54 Путин заявил о желании видеть в Украине «доброго соседа» Политика, Вчера, 15:48 СМИ сообщили о назначении Носатова врио командующего Балтийским флотом Политика, Вчера, 15:35 Оппозиция установила четыре памятных доски Немцову в центре Москвы Политика, Вчера, 15:23 «Россия 1» запустила реалити-шоу для поиска помощника Кадырову Политика, Вчера, 15:01 Число жертв теракта в Стамбуле выросло до 43 человек Общество, Вчера, 14:56 Борис Джонсон отказался от борьбы за пост премьера Великобритании Политика, Вчера, 14:53 Неудобный конфликт: почему Эрдоган помирился с Россией Ильшат Саетов кандидат политических наук, тюрколог Мнение, Вчера, 14:51 Источник опроверг причастность выходца из Чечни к теракту в Стамбуле Общество, Вчера, 14:45 Идущий с письмом к Путину саратовец дошел до Рязани Общество, Вчера, 14:43 Глава ВТБ встретился в Вашингтоне с координатором санкционной политики Бизнес, Вчера, 14:31 Цена акций нелетающей «Трансаэро» взлетела на 80% Финансы, Вчера, 14:16 Теракт в Стамбуле совершили граждане России, Киргизии и Узбекистана Политика, Вчера, 14:05 Путин пообещал не поддаваться «милитаристскому угару» Политика, Вчера, 14:01 Объекты самостроя в Москве снесут за один день Общество, Вчера, 13:59 Песков «не увидел» отпуска в графике Путина до сентября Политика, Вчера, 13:52 Глава «Башнефти» назвал справедливую стоимость компании Бизнес, Вчера, 13:41 Правительство приняло решение о поэтапной отмене санкций против Турции Политика, Вчера, 13:38 СМИ сообщили о возглавившем Балтфлот бывшем украинском адмирале Общество, Вчера, 13:35 В Кремле отказались комментировать вопрос компенсации Турции за Су-24 Политика, Вчера, 13:33 Россияне сочли слишком мягким наказание для сына топ-менеджера ЛУКОЙЛа Общество, Вчера, 13:29 Бизнесмен отсудил у рабочего 3,4 млн руб. за ДТП с Rolls-Royce Общество, Вчера, 13:16 На серой ветке метро приостановили движение из-за погибшего пассажира Общество, Вчера, 13:06 Медведев не станет менять перечень запрещенных к ввозу западных продуктов Общество, Вчера, 13:00 Главе Российского авторского общества предъявили обвинение Технологии и медиа, Вчера, 12:57 МВФ назвал представляющий наибольший риск для финансовой системы банк Финансы, Вчера, 12:57 В МИД РФ не исключили переговоры Путина и Обамы на саммите G20 Политика, Вчера, 12:53 Путин создал Совет по стратегическому развитию Политика, Вчера, 12:51 Власти отреагировали на сообщения об угрозе остановки поставок алкоголя Бизнес, Вчера, 12:51 Армения ратифицировала договор о единой с Россией системе ПВО Политика, Вчера, 12:47 Глава МВД Великобритании начала борьбу за пост премьер-министра Политика, Вчера, 12:35 Акции «Трансаэро» подорожали на 36% Финансы, Вчера, 12:30 Как это сделать: снизить кадастровую стоимость недвижимости Наталья Иванкина юрист адвокатского бюро «Юрлов и Партнеры» Мнение, Вчера, 12:19 СМИ узнали о задержании 13 человек в связи с терактом в Стамбуле Общество, Вчера, 12:18 В Киеве заявили об отсутствии площадки для проведения «Евровидения» Общество, Вчера, 12:15 Никита Михалков впервые прокомментировал арест главы РАО Технологии и медиа, Вчера, 12:14 Сотовым операторам предложили доказать рост цен из-за закона Яровой Общество, Вчера, 12:06 Сорос предсказал ускорение финансового кризиса из-за Brexit Финансы, Вчера, 11:52 Первый самолет «Аэрофлота» вылетел в Стамбул после теракта в аэропорту Общество, Вчера, 11:45 ЦБ проведет стресс-тесты для крупных банков в 2017 году Финансы, Вчера, 11:36 Украина отказалась обсуждать изменения в соглашении об ассоциации с ЕС Политика, Вчера, 11:34 Собянин отложил запрет на въезд в Москву «неэкологичных» грузовиков Общество, Вчера, 11:24 Глава «Газпрома» пообещал крупнейшие дивиденды среди российских компаний Бизнес, Вчера, 11:21 Самолет из Саратова с попавшей в двигатель птицей сел в Домодедово Общество, Вчера, 11:19 Российского режиссера пригласили в состав Американской киноакадемии Общество, Вчера, 11:05 Набиуллина назвала Brexit «черным лебедем» для мирового рынка Экономика, Вчера, 10:57 СМИ узнали о возможной причастности к теракту в Стамбуле выходца из Чечни Общество, Вчера, 10:57 Новым главой «Туполева» назначен специалист по беспилотникам Бизнес, Вчера, 10:56 ЦБ решил изменить систему оздоровления проблемных банков Финансы, Вчера, 10:40 Глава ЦБ предложила научиться жить в условиях низких цен на нефть Финансы, Вчера, 10:26 Работу Путина на посту президента одобрили более 80% россиян Общество, Вчера, 10:11 Амнистией капиталов воспользовались 2,5 тыс. человек Экономика, Вчера, 09:33 Ставка Morgan Stanley: 28 акций для покупки после Brexit Деньги, Вчера, 09:29 В Саратовской области разбился легкомоторный самолет Общество, Вчера, 09:29 В ходе спецоперации в Казахстане задержали шесть человек Общество, Вчера, 09:07 Дело о нападении экс-чиновника на девушку на Арбате переквалифицировали Общество, Вчера, 08:48 В Сочи обрушился технологический мост Общество, Вчера, 08:31 Продажа крупнейшего алмаза на аукционе провалилась Общество, Вчера, 08:23 В Бурятии сняли с рейса самолет S7 из-за неисправности Общество, Вчера, 08:16 Правительство выделило 776 млн руб. на борьбу с безработицей Общество, Вчера, 08:05 В трех районах Дагестана ввели режим КТО Общество, Вчера, 07:04 Пентагон рассказал свою версию «опасных маневров» российского корабля Политика, Вчера, 06:57 Mobileye и Intel разработают технологию беспилотного вождения для BMW Технологии и медиа, Вчера, 06:56 Президента АО «Евразийский» арестовали по обвинению в мошенничестве Общество, Вчера, 06:15 СМИ узнали об арестах по делу о махинациях в корпорации «МиГ» Общество, Вчера, 05:25 Обручальное кольцо экс-жены Трампа продали на аукционе за $300 тыс. Общество, Вчера, 04:53 Скончался автор книги «Шок будущего» Элвин Тоффлер Общество, Вчера, 04:31 Архитекторов предложили лишать авторских прав на их проекты по госзаказу Общество, Вчера, 03:53 МВФ допустил понижение прогноза по ВВП Германии из-за Brexit Экономика, Вчера, 03:29 СМИ сообщили о риске остановки поставок в Россию импортного алкоголя Бизнес, Вчера, 02:24 Глава ЦБ назвала условия возобновления валютных интервенций Экономика, Вчера, 02:23 Обама похвалил Эрдогана за шаги по нормализации отношений с Россией Политика, Вчера, 01:45 Набиуллина исключила дефляционные риски в ближайшие годы Экономика, Вчера, 01:35 Эрдоган назвал место предстоящей встречи с Путиным Политика, Вчера, 00:47 «Лететь хоть завтра»: когда Турция откроется для россиян Экономика, Вчера, 00:15
4 фев, 00:25
Петр Нетреба, Иван Ткачев, Александра Галактионова, Яна Милюкова
Минфин предложил план антикризисной корректировки бюджета
Глава Минфина Антон Силуанов на заседании кабинета министров в Доме правительства России. Декабрь 2015 года Фото: «РИА Новости»
Обвал рубля
ЦБ избавился от 70% портфеля госбумаг 14:13 Глава ВТБ обратился к «греческим богам» в ЦБ с просьбой «рубануть» ставку 11:13 Еще 2923 материала
В правительстве подготовили список «тактических» мер по сокращению бюджетного дефицита, включая изъятие доходов госкорпораций от депозитов и более жесткие правила взаимодействия с бюджетополучателями

Госкорпорациям велено отдать

И Минфин, и Счетная палата регулярно указывали на проблему нерационального использования бюджетных средств госкомпаниями и госкорпорациями, когда деньги просто лежат на депозитах. Но власти только теперь перешли от слов к делу. Минфин подготовил поправки в Бюджетный кодекс, которые предусматривают изъятие в казну процентов, получаемых госкорпорациями от размещения бюджетных средств на банковских депозитах, следует из документа, размещенного в среду на regulation.gov.ru. Как удалось выяснить РБК, это только один из пунктов в плане «тактических мер» по сокращению дефицита федерального бюджета — этот план одобрен первым вице-премьером Игорем Шуваловым.

«Законопроектом предлагается к источникам неналоговых доходов федерального бюджета отнести доходы государственных корпораций от размещения на депозитах в кредитных организациях средств, полученных из федерального бюджета», — отмечается в пояснительной записке к проекту поправок. У госкорпораций хотят изымать 50% доходов от размещения таких средств, уточняется в плане «тактических мер», который имеется у РБК. Эта мера затронет только шесть действующих сейчас госкорпораций — Внешэкономбанк, «Росатом», «Ростех», АСВ, Фонд содействия реформированию ЖКХ и «Роскосмос». При этом о субсидируемых из бюджета госкомпаниях, таких как РЖД или «Особые экономические зоны», в документах Минфина и правительства речи пока не идет, хотя они тоже активно размещают свободные средства на депозитах.

Изъятие у госкорпораций 50% доходов по депозитам вряд ли позволит ощутимо пополнить бюджет (точных данных по таким доходам госкорпораций нет, но аналогичные доходы государственных ОАО Счетная палата оценивала в 7,4 млрд руб. за 2014 год), но скорее снизит мотивацию госкорпораций регулярно размещать свободные средства в депозитах. По данным Счетной палаты, остатки бюджетных средств на счетах госкомпаний и госкорпораций с 2014 по 2015 год составили более 600 млрд руб. «Честно говоря, не знал о том, что деньги, которые выделяются федеральным бюджетом на эти цели, вместо того чтобы вкладывать их в реальное производство, в организацию, в создание инфраструктуры, просто лежат на счетах и в банках крутятся для получения соответствующих прибылей, непонятно куда идущих», — признавался в ноябре президент Владимир Путин, когда ему рассказали о такой проблеме активисты ОНФ.

Временно свободные средства Фонда ЖКХ на конец 2015 года составляли 58,7 млрд руб., из которых 88% было размещено на депозитах в коммерческих банках, следует из отчетности фонда. В 2015 году доход от размещения этих средств составил почти 5 млрд руб. При этом фонд пользуется льготой по налогу на прибыль в отношении этих доходов (эта льгота недавно была продлена до 1 января 2018 года). «Росатом» и «Ростех» тоже имеют значительные остатки временно свободных средств, размещенных на счетах в кредитных организациях, отмечала Счетная палата в докладе об исполнении федерального бюджета за январь—ноябрь 2015 года.

«Росатом» не размещает средств федерального бюджета на депозитах, а сразу передает их в дочерние и зависимые общества для выполнения целевых мероприятий в рамках ФЦП, инвестпрограмм и т.д., возражает представитель «Росатома». Счетная палата в своем отчете, вероятно, имела в виду собственные средства госкорпорации, говорит он.

АСВ проводит «умеренно консервативную» политику по размещению свободных денежных средств и не размещает средства в банках, указано на сайте агентства. Оно инвестирует в депозиты Банка России, акции, облигации международных финансовых организаций, корпоративные облигации, облигации субъектов РФ, а также ОФЗ. У «Роскосмоса» нет депозитных счетов в банках, сообщил РБК представитель госкорпорации. Представитель «Ростеха» не стал комментировать наличие депозитов в банках, но сказал, что все оставшиеся средства «Ростех» должен перечислить в федеральную казну до 1 апреля. Наконец, у ВЭБа на 1 октября 2015 года не было доходов по депозитам в российских кредитных организациях, следует из его квартального отчета.

Бюджет наполняется планами

«Тактические меры» по сокращению бюджетного дефицита были предложены Минфином и одобрены 20 января на совещании у первого вице-премьера Игоря Шувалова, в котором участвовали глава ЦБ Эльвира Набиуллина, вице-премьеры Ольга Голодец и Аркадий Дворкович, помощник президента Андрей Белоусов, глава Минфина Антон Силуанов, министр экономического развития Алексей Улюкаев, руководитель Минпромторга Денис Мантуров и министр труда Максим Топилин. На прошлой неделе эти предложения обсуждались на нескольких бюджетных совещаниях у премьер-министра Дмитрия Медведева и президента Владимира Путина. Разобраться с неэффективным использованием бюджетных средств Путин потребовал в начале января во время обсуждения с правительством возможных параметров бюджетного секвестра.

Как следует из документов к совещанию у Шувалова, Минфин предложил 11 мер, ужесточающих бюджетную дисциплину. Помимо изъятия процентов по депозитам у госкорпораций предлагается ввести казначейское сопровождение всех госконтрактов, субсидий и бюджетных инвестиций. Для расходов по гособоронзаказу сделано исключение, хотя именно с этими расходами у правительства возникает больше всего проблем. Еще по итогам первого квартала 2015 года Антон Силуанов предупреждал, что значительные авансовые перечисления — порядка 1 трлн руб. за товары, работы и услуги — привели к росту остатков средств на счетах федеральных бюджетных и автономных учреждений. «Основной прирост авансов обеспечен за счет авансирования Министерства обороны», — отмечал тогда министр финансов.

Другая значительная часть плана предусматривает различные правила изъятия денег у бюджетополучателей. В частности, предлагается ввести требование об уменьшении бюджетных инвестиций для тех получателей, кто не успеет до 31 марта 2016 года утвердить проектную документацию по объектам капитального строительства. Кроме того, правительство собирается ввести правило, по которому в октябре будет отзывать у ведомств бюджетные лимиты, если те не начали кассовое исполнение своих расходов. Чтобы не дать ведомствам возможности обойти это ограничение через авансирование работ и услуг, Минфин предлагает отказаться от авансирования при осуществлении государственных закупок готовой продукции массового потребления. Прежде всего эта мера коснется части госпрограмм и федеральных целевых программ. Механизм авансирования предлагается заменить казначейскими аккредитивами, Шувалов поручил Минфину провести такой эксперимент с некоторыми юридическими лицами.

Возврат бюджетных денег будет установлен не только для министерств и ведомств, но и для регионов — им запретят переносить на следующий год остатки межбюджетных трансфертов. Часть этих мероприятий Минфин уже подготовил в виде поправок (размещены на regulation.gov.ru) в постановление правительства «О мерах по реализации федерального закона «О федеральном бюджете на 2016 год».

Сколько стоят меры

В правительстве и Минфине отказались назвать РБК стоимость «тактических мер». «Речь идет о поручении проработать меры, и пока преждевременно говорить о количественном показателе экономии», — сказал представитель секретариата Игоря Шувалова. По его словам, главный ожидаемый эффект от этих мер — сокращение неэффективных затрат федеральных органов власти и госкорпораций. «Очень важно закрепить такое поведение ведомств и госкорпораций по сокращению неэффективных расходов в рамках их деятельности как постоянную практику, — сказал он. — Кризис учит нас многому полезному на будущее».

Большинство перечисленных Минфином мер направлено скорее на качественное улучшение в управлении госфинансами, усиление административного контроля за ними — это может привести к некоторому росту доходов, но не к существенному, говорит РБК глава направления «Фискальная политика» экономической экспертной группы (ЭЭГ) Александра Суслина. В частности, мера по возврату 50% дохода по депозитам государству призвана скорее «отпугнуть» госкорпорации от размещения свободных средств на депозитах, но большого притока дополнительных средств в бюджет в результате этой меры ожидать не стоит, говорит она.

О неэффективности использования бюджетных средств неоднократно говорила глава Счетной палаты Татьяна Голикова. «Очень большой объем ресурсов находится в так называемой дебиторской задолженности, — сказала она 14 января в эфире «РБК ТВ». — Это когда по контрактам выделены авансы, но работа своевременно не выполняется или не представляется соответствующая документация в оплату этих авансов, а выделяются новые деньги». По словам Голиковой, на 1 октября 2015 года объем нереализованных авансов только за счет денег федерального бюджета скопился в объеме 4,1 трлн руб.: «Зачем снова планировать расходы на эти цели, если эти средства не выбираются?»

Источники РБК в правительстве рассказали, что накануне совещания 20 января Игорь Шувалов консультировался с Татьяной Голиковой.

Все эти бюджетные меры, охарактеризованные Минфином как «тактические», в большей степени влияют на среднесрочное бюджетное планирование и не связаны с оперативным затыканием бюджетных дыр. К секвестру бюджета, который анонсировался в середине января, правительство по-прежнему переходить не спешит. Это 2 февраля фактически подтвердил глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев, сообщивший, что обновленный макроэкономический прогноз, на основании которого будут рассчитаны изменения в бюджет 2016 года, подготовят только в апреле.