Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
Лента новостей 18:02 МСК
Лучшие предложения рынка наличной валюты  17:00   USD НАЛ. Покупка 64,97 Продажа 65,01 EUR НАЛ. 71,40 71,37 ИГИЛ взяла ответственность за теракт в Кабуле Политика, 16:32 СМИ опубликовали фотографию мюнхенского стрелка Политика, 16:32 В Крыму при столкновении Ford Focus с колонной БТР погибли два человека Общество, 16:08 В Подмосковье из психоневрологического интерната эвакуировали 500 человек Общество, 15:41 При атаке смертников на демонстрацию в Кабуле погибли более 60 человек Общество, 15:19 В водопроводной воде в Колорадо обнаружили наркотические вещества Общество, 14:49 Савченко допустила возможность диктатуры ради реформ на Украине Политика, 14:23 Вооруженная группа в Ереване отпустила всех заложников Политика, 14:17 Полиция заявила о проблемах с психикой у мюнхенского стрелка Общество, 13:47 Захватившие полицейский участок в Ереване освободили двух заложников Политика, 12:58 СМИ назвали имя предполагаемого стрелка из Мюнхена Общество, 12:30 Мутко назвал доклад Макларена «шокирующим» Рио-2016, 12:00 Власти Турции закрыли более тысячи образовательных учреждений в рамках ЧП Политика, 11:50 Путин выразил соболезнования Меркель в связи с гибелью людей в Мюнхене Политика, 11:03 Захватившие полицейский участок в Ереване отпустят двух заложников Политика, 11:02 Полиция обыскала квартиру подозреваемого в стрельбе в Мюнхене Общество, 10:39 ФСБ начала проверку уголовных дел замглавы московского управления СКР Политика, 10:12 Федор Конюхов завершил кругосветное путешествие с мировым рекордом Общество, 09:58 Пилот пропавшего Boeing отрабатывал резкий уход от маршрута Общество, 09:36 Адвокат сообщил об обыске в квартире автора колонки на сайте «Эха Москвы» Политика, 09:09 На автостоянке в Москве сгорело восемь автомобилей Общество, 08:08 В результате пожара на востоке Москвы погиб один человек Общество, 07:20 Игра Pokemon Go установила рекорд по скачиванию в App Store Технологии и медиа, 07:03 Олланд назвал стрельбу в Мюнхене «террористической атакой» Политика, 06:16 Власти Крыма уточнили число крупных украинских вкладчиков Экономика, 06:05 В Мексике задержали лидера киллеров наркокартеля по прозвищу Русский Общество, 04:53 Полиция рассказала подробности об открывшем стрельбу в Мюнхене Общество, 04:01 Хиллари Клинтон выбрала кандидата в вице-президенты Политика, 03:38 СМИ сообщили о передаче дела против сотрудников СКР военным следователям Общество, 03:25 Полиция в Мюнхене заявила об обнаружении тела предполагаемого стрелка Общество, 02:35 На востоке Москвы произошел пожар в многоэтажном доме Общество, 02:27 Fiat Chrysler отзовет 410 тыс. машин по всему миру Бизнес, 02:07 «Да, я немец, и меня достало»: что случилось в Мюнхене Политика, 01:44 Савченко заявила о готовности стать лидером новой революции на Украине Политика, 01:40 Трамп впервые с мая почти сравнялся по популярности с Клинтон Политика, 00:58 В Москве водитель сбил велосипедиста и выстрелил ему в ногу Общество, 00:26 В Нью-Йорке родился первый ребенок с вирусом Зика Общество, Вчера, 23:45 Количество погибших при стрельбе в Мюнхене увеличилось до девяти человек Общество, Вчера, 23:45 Россия заявила СБ ООН о симптомах готовящейся силовой операции в Донбассе Политика, Вчера, 23:26 Москва столкнулась с сильнейшими с 1998 года ливнями. Фоторепортаж Фотогалерея, Вчера, 22:55 Число жертв стрельбы в Мюнхене выросло до шести Общество, Вчера, 22:42 Экспорт нефти из США в Европу стал прибыльным Экономика, Вчера, 22:28 В Алеппо погиб российский военнослужащий Политика, Вчера, 21:45 Стрельба в Мюнхене. Фоторепортаж Фотогалерея, Вчера, 21:38 В Мюнхене эвакуировали железнодорожный вокзал Общество, Вчера, 21:28 Очевидцы рассказали о трех людях с оружием в Мюнхене Общество, Вчера, 21:23 МВД Баварии подтвердило гибель троих человек при стрельбе в Мюнхене Общество, Вчера, 21:06 В сети появилось видео стрельбы в Мюнхене Общество, Вчера, 21:01 Работу метро в Мюнхене приостановили Общество, Вчера, 20:27 СМИ сообщили о 15 погибших в торговом центре Мюнхена Общество, Вчера, 19:57 Полиция Украины назвала основную версию убийства Шеремета Политика, Вчера, 19:57 В независимую комиссию по допингу предложили включить Усманова и Лисина Общество, Вчера, 19:48 Россия объявила о начале восстановления торговых отношений с Турцией Политика, Вчера, 19:35 В торговом центре в Мюнхене произошла стрельба Общество, Вчера, 19:34 Фонд бывшего советника Путина признали иностранным агентом Политика, Вчера, 19:13 Перевозки аэропорта в Нальчике выросли более чем на 200% Общество, Вчера, 19:05 «Аэрофлот» запретил покупать билеты у критиковавшей «Победу» компании Бизнес, Вчера, 18:54 Лукашенко призвал не устраивать беспорядки «как в Армении или Казахстане» Политика, Вчера, 18:54 Эксперты оценили потери телеканалов при неучастии России в Олимпиаде Бизнес, Вчера, 18:52 WADA оценило новое расследование по допингу в России в $1,3 млн Политика, Вчера, 18:36 Эсминец США Ross вошел в Черное море Политика, Вчера, 18:27 «Газпром» начал раскрывать посуточные данные о поставках в Европу Бизнес, Вчера, 17:59 Михаил Горбачев написал письмо президенту МОК Политика, Вчера, 17:45 Генпрокурор Украины заявил об убийстве Шеремета группой лиц Политика, Вчера, 17:39 Кремль потребовал не допустить «политической коррупции» на выборах Политика, Вчера, 17:30 Продажи Apple Watch рухнули на 55% Технологии и медиа, Вчера, 17:21 Лагард предстанет перед французским судом по делу о халатности Общество, Вчера, 17:14 Китай впервые за четыре года отчитался об убытках от инвестиций за рубеж Экономика, Вчера, 17:06 Мосгоризбирком обвинил Зюганова в использовании административного ресурса Политика, Вчера, 16:56 Премьер Болгарии заявил об ажиотаже на границе после переворота в Турции Политика, Вчера, 16:35 В РЖД пояснили инцидент с отцепившимися вагонами поезда Самара — Москва Общество, Вчера, 16:34 Организатора перекрытия моста в Турции полиция нашла в шкафу Политика, Вчера, 16:26 Путин предложил создать независимую комиссию по допингу Политика, Вчера, 16:17 В Киеве попрощались с убитым журналистом Шереметом Общество, Вчера, 15:44 Власти обвинили подрядчика «Зенит Арены» в желании «бесконтрольных» денег Общество, Вчера, 15:26 СМИ опубликовали видео закладки бомбы под автомобиль Шеремета Политика, Вчера, 15:26 Саудовский министр рассказал о выгодах для России при отказе от Асада Политика, Вчера, 15:07 ВЦИОМ договорился о покупке TNS Технологии и медиа, Вчера, 14:49 От поезда Самара — Москва на ходу отцепилась часть вагонов Общество, Вчера, 14:37 Крым продаст 20 объектов Коломойского за 2 млрд руб. Политика, Вчера, 14:33 Порошенко выразил сожаление из-за резолюции Польши о Волынской резне Политика, Вчера, 13:55 Слабости рубля: почему рано бороться с укреплением российской валюты Олег Шибанов, Ольга Щербакова Мнение, Вчера, 13:54 Лавров рассказал об американских условиях сотрудничества по Сирии Политика, Вчера, 13:39 Баффет покинул тройку богатейших людей мира из-за благотворительности Финансы, Вчера, 13:27 ФСБ возбудила дело против татарстанца за финансирование боевиков в Сирии Общество, Вчера, 13:26 Польша отказалась согласовать строительство «Северного потока-2» Бизнес, Вчера, 13:25 Кремль прокомментировал запрет на приватизацию «Башнефти» «Роснефтью» Бизнес, Вчера, 13:18 Малый бизнес научился жить в условиях спада экономики Экономика, Вчера, 13:09 Кремль отреагировал на данные об ударах по используемой США базе в Сирии Политика, Вчера, 13:02 Курс евро на сегодня  вчера, 13:01 EUR ЦБ 71.2513 +0.9491 Курс доллара на сегодня  вчера, 13:01 USD ЦБ 64.627 +0.8897 Вложения глобальных фондов в Россию выросли на $200 млн Финансы, Вчера, 12:50 Две трети россиян указали на отсутствие стабильности в стране Общество, Вчера, 12:44 Адвокатов «приморских партизан» поощрят за оправдательный приговор Общество, Вчера, 12:31 Киевский суд отказался возвращать Дерипаске национализированный завод Бизнес, Вчера, 12:29 ЦБ отозвал лицензии на ОСАГО у двух компаний Финансы, Вчера, 12:28 В Польше учредили день памяти жертв украинских националистов Политика, Вчера, 12:28 Конституционный суд разрешил участникам митингов заклеивать рот Политика, Вчера, 12:15 Россия без Олимпиады: как допинговый скандал изменит российский спорт Евгений Слюсаренко заместитель главного редактора Championat.com Мнение, Вчера, 12:11 Над Бенгальским заливом пропал индийский военный самолет Ан-32 Общество, Вчера, 12:00 МЧС объявило в Москве штормовое предупреждение Общество, Вчера, 11:47 Власти трех стран приостановят поиски пропавшего MH370 Общество, Вчера, 11:24 Власти Москвы отказались согласовать митинг против «закона Яровой» Политика, Вчера, 11:08 Савченко заявила о необходимости просить прощения за погибших в Донбассе Политика, Вчера, 10:58 Дочь бывшего начальника ГРУ назначили замглавы управделами президента Политика, Вчера, 10:53 Процедуру присвоения российского гражданства в Крыму обжаловали в КС Политика, Вчера, 10:43 Forbes назвал самых высокооплачиваемых актеров России Общество, Вчера, 10:21 WSJ сообщила об ударах России по используемой США базе в Сирии Политика, Вчера, 09:55 Pokemon Go официально запустили в Японии Технологии и медиа, Вчера, 09:38 Интересное кино: как работает самая известная кинофабрика страны Бизнес, Вчера, 09:19 Как это сделать: заимствовать чужие идеи для своего бизнеса Евгений Цаплин генеральный директор АО «Телеком-проект», преподаватель ВШЭ Мнение, Вчера, 09:16 ЦБ отозвал лицензию у банка «Кредит-Москва» Финансы, Вчера, 09:03 Северокорейский самолет экстренно сел в Китае из-за пожара Общество, Вчера, 08:16 В кафе на юге Москвы произошла драка со стрельбой Общество, Вчера, 08:01 В результате ДТП на трассе в Подмосковье погибли четыре человека Общество, Вчера, 07:23 СМИ узнали о выходе на свободу обвиняемых в обрушении казармы под Омском Общество, Вчера, 06:44 Трамп выступил с программной речью на предвыборном съезде Политика, Вчера, 06:12 В Венесуэле McDonald's прекратил продажу бигмаков из-за нехватки хлеба Бизнес, Вчера, 05:54 СМИ рассказали о смене владельца «Автотора» Бизнес, Вчера, 05:37 В Мексике пропала 22-летняя россиянка Общество, Вчера, 04:56 Facebook испытал «солнечный» беспилотник для доставки интернета Технологии и медиа, Вчера, 04:53 Женщина отсудила у аэропорта Владивостока 250 тыс. руб. за моральный вред Общество, Вчера, 04:40 Россияне переключили внимание на Тунис после путча в Турции Бизнес, Вчера, 04:17 Подозреваемым в причастности к теракту в Ницце предъявили обвинения Общество, Вчера, 03:59 Прокуратура начала проверку гибели моржей в Приморском океанариуме Общество, Вчера, 03:25 «Ведомости» рассказали о новых цветах S7 Бизнес, Вчера, 03:03 Могерини назвала недопустимой ситуацию с университетами и судами в Турции Политика, Вчера, 02:50 Российские телеканалы задумались об общем видеосервисе в Сети Технологии и медиа, Вчера, 02:45 «Аэрофлот» возобновил продажу авиабилетов в Турцию Общество, Вчера, 02:16 СМИ узнали о новом командующем российской группировкой в Сирии Политика, Вчера, 02:00 На Камчатке произошел пожар в интернате для инвалидов Общество, Вчера, 01:59 В первом туре выборов генсека ООН победил португалец Антониу Гутерреш Общество, Вчера, 01:15 Росавиация отменила запрет на регулярные полеты в Турцию Политика, Вчера, 00:33 Из самолета в аэропорту Флориды эвакуировали пассажиров Общество, Вчера, 00:13 Эрдоган допустил возможность новой попытки переворота в Турции Политика, 21 июл, 23:53 Сотрудники ФБР подключились к расследованию убийства Шеремета Политика, 21 июл, 23:39 Сноуден решил создать защищающий от слежки чехол для мобильного телефона Технологии и медиа, 21 июл, 23:36 Крепкие лидеры: кто воспользовался ростом на рынке водки Бизнес, 21 июл, 22:51 В результате ДТП в Башкирии погибли четыре человека Общество, 21 июл, 22:18 Миллиардер с лесопилки: как Франсуа Пино разбогател на досках и роскоши Бизнес, 21 июл, 22:18 Суд США приговорил россиянина к 10 годам за незаконный экспорт технологий Политика, 21 июл, 21:53 Контролирующие организации смогут обойти ограничения на проверки бизнеса Экономика, 21 июл, 21:51 «Протесты перешли в круглосуточный режим»: что происходит в Ереване Политика, 21 июл, 21:35 Десантный корабль ВМС США вошел в Черное море Политика, 21 июл, 21:20 «Угроза жизни нации»: что означает введение режима ЧП в Турции Политика, 21 июл, 21:08 СМИ узнали о давлении арестованных следователей на главу столичного СКР Политика, 21 июл, 21:01 Смертельный звонок: что выяснилось в ходе расследования убийства Шеремета Политика, 21 июл, 20:57 Эксперты назвали самые доходные для сдачи квартиры районы Москвы Бизнес, 21 июл, 20:53 Медведев отменил запрет на закупки импортного оборудования для силовиков Политика, 21 июл, 20:40 Глава Минпромторга назвал комфортный для импортозамещения курс доллара Экономика, 21 июл, 20:34 Минсельхоз предложил виноделам указывать страну происхождения винограда Бизнес, 21 июл, 20:34 Власти Болгарии заявили о массовой гибели дельфинов в Черном море Общество, 21 июл, 20:20 Тимченко и Ротенберг получили предложение о покупке «Башнефти» Бизнес, 21 июл, 20:14 Путин заметил «позитивный оживляж» во взаимоотношениях власти и бизнеса Политика, 21 июл, 20:11 Подмосковье столкнулось с 15%-ным падением спроса на квартиры Бизнес, 21 июл, 20:05 «Мечел» предупредил об угрозе потери контроля над заводом в Донбассе Бизнес, 21 июл, 20:01 Жена кремлевского ресторатора купит «Елисеевский магазин» в Петербурге Бизнес, 21 июл, 19:48 Путину подарили паспорт гражданина детского города мастеров Общество, 21 июл, 19:38 Прокурор рассказал о пяти сообщниках устроившего теракт в Ницце Политика, 21 июл, 19:26 Банки стали чаще выдавать кредиты клиентам с улицы Финансы, 21 июл, 18:53 Никиту Белых допросили впервые после ареста Политика, 21 июл, 18:52 Футболист сборной России Мамаев извинился за вечеринку в Монте-Карло Общество, 21 июл, 18:39 Парламент Турции одобрил введение чрезвычайного положения Политика, 21 июл, 18:35 Власти нашли новый способ сэкономить на работающих пенсионерах Экономика, 21 июл, 18:34 Усэйн Болт поддержал отстранение российских легкоатлетов от Олимпиады Общество, 21 июл, 18:30 Суд в Греции приговорил сбежавших турецких военных к двум месяцам тюрьмы Политика, 21 июл, 18:19 Интеллектуальные буровые: как будут добывать газ через десять лет Данила Шапошников партнер фонда North Energy Ventures Мнение, 21 июл, 18:12 В Бразилии задержали подозреваемых в подготовке терактов на Олимпиаде Общество, 21 июл, 18:06 Около Парижа задержали 20 человек в ходе антитеррористической операции Общество, 21 июл, 17:55 Асад обвинил Эрдогана в попытке использовать путч для исламизации Турции Политика, 21 июл, 17:35 СМИ сообщили о планах турецких путчистов выкрасть из тюрьмы лидера курдов Политика, 21 июл, 17:33 В Киеве предложили переименовать проспект в честь журналиста Шеремета Общество, 21 июл, 17:09 Мэр Стамбула решил создать «кладбище предателей» для погибших путчистов Политика, 21 июл, 17:02 МИД рассказал об отсутствии ответа Турции по черным спискам журналистов Политика, 21 июл, 16:57 МИД назвал «преступлением» недопуск российских атлетов на Олимпиаду Политика, 21 июл, 16:38 Путин запретил правительству продавать «Башнефть» «Роснефти» Бизнес, 21 июл, 16:37 МИД направил Таиланду ноту о недопустимости экстрадиции россиянина в США Политика, 21 июл, 16:29 СМИ сообщили об убийстве оператора телеканала «Россия 1» в Москве Общество, 21 июл, 16:15 Саакашвили назвал коррупцию причиной отмены аукциона по одесскому заводу Политика, 21 июл, 15:45 Минобороны опубликовало видео удара дальних бомбардировщиков в Сирии Политика, 21 июл, 15:35 Туроператоры назвали спокойной обстановку на курортах Турции Общество, 21 июл, 15:32 В Таджикистане в знак протеста остановили выпуск «Комсомольской правды» Общество, 21 июл, 15:22 Дальние бомбардировщики Ту-22М нанесли третий за десять дней удар в Сирии Политика, 21 июл, 15:14 «Газпром» заявил об убыточности транспортировки газа в Таможенном союзе Экономика, 21 июл, 15:07 ЕЦБ сохранил ключевую ставку на рекордно низком уровне Экономика, 21 июл, 14:58 В стамбульском университете открыли стрельбу во время задержания ректора Общество, 21 июл, 14:52 Турция приостановит действие Европейской конвенции по правам человека Политика, 21 июл, 14:50 За сутки в Анапе во время шторма утонули пять человек Общество, 21 июл, 14:48 Эксперты рассказали о возможной ошибке при поисках пропавшего MH370 Общество, 21 июл, 14:43 Заявка на отстранение: какие шансы поехать на Олимпиаду остались у России Общество, 21 июл, 14:33 Самый богатый человек Китая снимет фильм о покемонах Технологии и медиа, 21 июл, 14:33 Замглавы московского управления СКР обжаловал свой арест Политика, 21 июл, 14:28 Глава Минтруда заявил о выходе России из «зарплатного кризиса» Экономика, 21 июл, 14:21 IAAF поддержала снятие российских легкоатлетов с Олимпиады Общество, 21 июл, 14:10 ФСИН попросила заменить условный срок для Навального на реальный Политика, 21 июл, 14:09 Глава олимпийской делегации России призвал подчиниться решению по атлетам Общество, 21 июл, 14:05 Мутко назвал политизированным решение о недопуске атлетов на Олимпиаду Общество, 21 июл, 13:33
4 фев, 00:25
Петр Нетреба, Иван Ткачев, Александра Галактионова, Яна Милюкова
Минфин предложил план антикризисной корректировки бюджета
Глава Минфина Антон Силуанов на заседании кабинета министров в Доме правительства России. Декабрь 2015 года Фото: «РИА Новости»
Обвал рубля
Глава Минтруда заявил о выходе России из «зарплатного кризиса» 21 июл, 14:21 Помощник Путина заявил о чрезмерном укреплении рубля 21 июл, 13:25 Еще 2945 материалов
В правительстве подготовили список «тактических» мер по сокращению бюджетного дефицита, включая изъятие доходов госкорпораций от депозитов и более жесткие правила взаимодействия с бюджетополучателями

Госкорпорациям велено отдать

И Минфин, и Счетная палата регулярно указывали на проблему нерационального использования бюджетных средств госкомпаниями и госкорпорациями, когда деньги просто лежат на депозитах. Но власти только теперь перешли от слов к делу. Минфин подготовил поправки в Бюджетный кодекс, которые предусматривают изъятие в казну процентов, получаемых госкорпорациями от размещения бюджетных средств на банковских депозитах, следует из документа, размещенного в среду на regulation.gov.ru. Как удалось выяснить РБК, это только один из пунктов в плане «тактических мер» по сокращению дефицита федерального бюджета — этот план одобрен первым вице-премьером Игорем Шуваловым.

«Законопроектом предлагается к источникам неналоговых доходов федерального бюджета отнести доходы государственных корпораций от размещения на депозитах в кредитных организациях средств, полученных из федерального бюджета», — отмечается в пояснительной записке к проекту поправок. У госкорпораций хотят изымать 50% доходов от размещения таких средств, уточняется в плане «тактических мер», который имеется у РБК. Эта мера затронет только шесть действующих сейчас госкорпораций — Внешэкономбанк, «Росатом», «Ростех», АСВ, Фонд содействия реформированию ЖКХ и «Роскосмос». При этом о субсидируемых из бюджета госкомпаниях, таких как РЖД или «Особые экономические зоны», в документах Минфина и правительства речи пока не идет, хотя они тоже активно размещают свободные средства на депозитах.

Изъятие у госкорпораций 50% доходов по депозитам вряд ли позволит ощутимо пополнить бюджет (точных данных по таким доходам госкорпораций нет, но аналогичные доходы государственных ОАО Счетная палата оценивала в 7,4 млрд руб. за 2014 год), но скорее снизит мотивацию госкорпораций регулярно размещать свободные средства в депозитах. По данным Счетной палаты, остатки бюджетных средств на счетах госкомпаний и госкорпораций с 2014 по 2015 год составили более 600 млрд руб. «Честно говоря, не знал о том, что деньги, которые выделяются федеральным бюджетом на эти цели, вместо того чтобы вкладывать их в реальное производство, в организацию, в создание инфраструктуры, просто лежат на счетах и в банках крутятся для получения соответствующих прибылей, непонятно куда идущих», — признавался в ноябре президент Владимир Путин, когда ему рассказали о такой проблеме активисты ОНФ.

Временно свободные средства Фонда ЖКХ на конец 2015 года составляли 58,7 млрд руб., из которых 88% было размещено на депозитах в коммерческих банках, следует из отчетности фонда. В 2015 году доход от размещения этих средств составил почти 5 млрд руб. При этом фонд пользуется льготой по налогу на прибыль в отношении этих доходов (эта льгота недавно была продлена до 1 января 2018 года). «Росатом» и «Ростех» тоже имеют значительные остатки временно свободных средств, размещенных на счетах в кредитных организациях, отмечала Счетная палата в докладе об исполнении федерального бюджета за январь—ноябрь 2015 года.

«Росатом» не размещает средств федерального бюджета на депозитах, а сразу передает их в дочерние и зависимые общества для выполнения целевых мероприятий в рамках ФЦП, инвестпрограмм и т.д., возражает представитель «Росатома». Счетная палата в своем отчете, вероятно, имела в виду собственные средства госкорпорации, говорит он.

АСВ проводит «умеренно консервативную» политику по размещению свободных денежных средств и не размещает средства в банках, указано на сайте агентства. Оно инвестирует в депозиты Банка России, акции, облигации международных финансовых организаций, корпоративные облигации, облигации субъектов РФ, а также ОФЗ. У «Роскосмоса» нет депозитных счетов в банках, сообщил РБК представитель госкорпорации. Представитель «Ростеха» не стал комментировать наличие депозитов в банках, но сказал, что все оставшиеся средства «Ростех» должен перечислить в федеральную казну до 1 апреля. Наконец, у ВЭБа на 1 октября 2015 года не было доходов по депозитам в российских кредитных организациях, следует из его квартального отчета.

Бюджет наполняется планами

«Тактические меры» по сокращению бюджетного дефицита были предложены Минфином и одобрены 20 января на совещании у первого вице-премьера Игоря Шувалова, в котором участвовали глава ЦБ Эльвира Набиуллина, вице-премьеры Ольга Голодец и Аркадий Дворкович, помощник президента Андрей Белоусов, глава Минфина Антон Силуанов, министр экономического развития Алексей Улюкаев, руководитель Минпромторга Денис Мантуров и министр труда Максим Топилин. На прошлой неделе эти предложения обсуждались на нескольких бюджетных совещаниях у премьер-министра Дмитрия Медведева и президента Владимира Путина. Разобраться с неэффективным использованием бюджетных средств Путин потребовал в начале января во время обсуждения с правительством возможных параметров бюджетного секвестра.

Как следует из документов к совещанию у Шувалова, Минфин предложил 11 мер, ужесточающих бюджетную дисциплину. Помимо изъятия процентов по депозитам у госкорпораций предлагается ввести казначейское сопровождение всех госконтрактов, субсидий и бюджетных инвестиций. Для расходов по гособоронзаказу сделано исключение, хотя именно с этими расходами у правительства возникает больше всего проблем. Еще по итогам первого квартала 2015 года Антон Силуанов предупреждал, что значительные авансовые перечисления — порядка 1 трлн руб. за товары, работы и услуги — привели к росту остатков средств на счетах федеральных бюджетных и автономных учреждений. «Основной прирост авансов обеспечен за счет авансирования Министерства обороны», — отмечал тогда министр финансов.

Другая значительная часть плана предусматривает различные правила изъятия денег у бюджетополучателей. В частности, предлагается ввести требование об уменьшении бюджетных инвестиций для тех получателей, кто не успеет до 31 марта 2016 года утвердить проектную документацию по объектам капитального строительства. Кроме того, правительство собирается ввести правило, по которому в октябре будет отзывать у ведомств бюджетные лимиты, если те не начали кассовое исполнение своих расходов. Чтобы не дать ведомствам возможности обойти это ограничение через авансирование работ и услуг, Минфин предлагает отказаться от авансирования при осуществлении государственных закупок готовой продукции массового потребления. Прежде всего эта мера коснется части госпрограмм и федеральных целевых программ. Механизм авансирования предлагается заменить казначейскими аккредитивами, Шувалов поручил Минфину провести такой эксперимент с некоторыми юридическими лицами.

Возврат бюджетных денег будет установлен не только для министерств и ведомств, но и для регионов — им запретят переносить на следующий год остатки межбюджетных трансфертов. Часть этих мероприятий Минфин уже подготовил в виде поправок (размещены на regulation.gov.ru) в постановление правительства «О мерах по реализации федерального закона «О федеральном бюджете на 2016 год».

Сколько стоят меры

В правительстве и Минфине отказались назвать РБК стоимость «тактических мер». «Речь идет о поручении проработать меры, и пока преждевременно говорить о количественном показателе экономии», — сказал представитель секретариата Игоря Шувалова. По его словам, главный ожидаемый эффект от этих мер — сокращение неэффективных затрат федеральных органов власти и госкорпораций. «Очень важно закрепить такое поведение ведомств и госкорпораций по сокращению неэффективных расходов в рамках их деятельности как постоянную практику, — сказал он. — Кризис учит нас многому полезному на будущее».

Большинство перечисленных Минфином мер направлено скорее на качественное улучшение в управлении госфинансами, усиление административного контроля за ними — это может привести к некоторому росту доходов, но не к существенному, говорит РБК глава направления «Фискальная политика» экономической экспертной группы (ЭЭГ) Александра Суслина. В частности, мера по возврату 50% дохода по депозитам государству призвана скорее «отпугнуть» госкорпорации от размещения свободных средств на депозитах, но большого притока дополнительных средств в бюджет в результате этой меры ожидать не стоит, говорит она.

О неэффективности использования бюджетных средств неоднократно говорила глава Счетной палаты Татьяна Голикова. «Очень большой объем ресурсов находится в так называемой дебиторской задолженности, — сказала она 14 января в эфире «РБК ТВ». — Это когда по контрактам выделены авансы, но работа своевременно не выполняется или не представляется соответствующая документация в оплату этих авансов, а выделяются новые деньги». По словам Голиковой, на 1 октября 2015 года объем нереализованных авансов только за счет денег федерального бюджета скопился в объеме 4,1 трлн руб.: «Зачем снова планировать расходы на эти цели, если эти средства не выбираются?»

Источники РБК в правительстве рассказали, что накануне совещания 20 января Игорь Шувалов консультировался с Татьяной Голиковой.

Все эти бюджетные меры, охарактеризованные Минфином как «тактические», в большей степени влияют на среднесрочное бюджетное планирование и не связаны с оперативным затыканием бюджетных дыр. К секвестру бюджета, который анонсировался в середине января, правительство по-прежнему переходить не спешит. Это 2 февраля фактически подтвердил глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев, сообщивший, что обновленный макроэкономический прогноз, на основании которого будут рассчитаны изменения в бюджет 2016 года, подготовят только в апреле.