Власти назвали условия доступа разработчиков нейросетей к госданным
Разработчики решений в области искусственного интеллекта смогут получать доступ к государственным наборам данных через государственных операторов на основе мотивированного запроса, сообщил «Интерфакс» со ссылкой на проект концепции Минцифры, представленный во вторник, 30 ноября, на расширенном заседании Комиссии РСПП по медиаиндустрии и предпринимательству в информационной сфере. Документ, по информации агентства, внесен в аппарат правительства.
Как пояснил советник гендиректора «Центра экспертизы и координации информатизации Министерства цифрового развития» (ЦЭКИ) Андрей Никуличев, концепция предполагает создание государственных операторов наборов данных, которых будет определять правительство и субъекты России. Дата-сеты будут формироваться на заявительной основе, учитывая высокую стоимость их создания: стоимость одного набора составляет не менее 1 млн руб., сообщил Никуличев. Состав и источники данных для набора будут определять операторы. Среди функций последних также будет обезличивание данных и обеспечение доступа к дата-сетам в зависимости от класса защищенности. В первый класс войдут общедоступные данные, во второй — обезличенные конфиденциальные (содержащие банковскую, налоговую, медицинскую и другие виды тайн), в третий — данные, содержащие гостайну, рассказал Никуличев, оговорившись, что вопрос доступа к третьему классу остается дискуссионным.
В зависимости от класса данных будет регулироваться список допущенных к ним лиц, в частности, ко второму и третьему классам смогут получить доступ лишь аккредитованные разработчики, а также инфраструктура доступа и хранения сведений (данные, содержащие гостайну, разработчики смогут использовать для обучения ИИ-моделей только на инфраструктуре операторов, без возможности скачивания). Проверять результаты обезличивания данных, а также правильность отнесения к тому или иному классу чувствительности будут специальные аккредитованные центры безопасности данных.
«Мы должны четко знать, кому эти наборы данных нужны, каким образом они будут использоваться, какой социально-экономический эффект они будут приносить», — приводит слова Андрея Никуличева «Интерфакс». Согласно планам, в 2022–2023 годах разработчики смогут получить доступ к наборам открытых данных, в 2023-му — к обезличенным данным, а к 2024-му — к данным, содержащим гостайну. Для реализации концепции потребуются изменения в законы «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», «О персональных данных» и «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
Зачем нужен доступ к данным
Разработчики технологии искусственного интеллекта не раз заявляли, что для ее развития необходим доступ к данным. В России регулируется использование персональных данных, но вопросы, связанные с их использованием в обезличенном виде или с использованием «больших данных» (например, показаний счетчиков) пока находятся в серой зоне.
Ряд экспертов заявили, что поддерживают предложенный в концепции Минцифры подход. Управляющий партнер аналитической компании Marketing Logic Дмитрий Галкин назвал описанный формат работы с данными, если он будет реализован в заявленном виде и не преобразится по каким-то причинам, — «близким к идеальному». Он рассчитывает, что, если дата-сеты будут надежно защищены на государственном уровне, это сократит злоупотребление данными и нарушение их конфиденциальности, а также общий уровень доверия к технологии и всем сферам, где она используется. «Все-таки у нас уровень доверия к государственным сервисам выше, чем к коммерческим, во многом потому, что государство, как подразумевается, не ставит целью извлечение сверхприбыли и в случае соблюдения законов и отсутствия коррупции внутри конкретной структуры лучше защищает права субъектов данных, не торгует ими направо и налево, а выдает под конкретные исследования в обезличенном виде», — пояснил Галкин. Он привел в пример публичный сервис ФНС по получению выгрузки компаний из ЕГРЮЛ, которым пользуются многие компании, в том числе Marketing Logic.
Гендиректор VisionLabs Дмитрий Марков говорит, что также поддерживает инициативу, поскольку для создания продуктов на основе компьютерного зрения компания иногда вынуждена пользоваться не только открытыми, но и платными источниками данных — вплоть до покупки готовых дата-сетов. В то же время он отметил, что важно, чтобы государство и бизнес совместно выработали требования к предлагаемым наборам данных в зависимости от отраслевой специфики — в дальнейшем это позволит создавать высокоэффективные и востребованные алгоритмы.
Директор по продуктам МТС AI Ольга Кулешова также указала, что на рынке уже существует большое количество открытых дата-сетов по различным направлениям, но вопрос заключается в их полноте, качестве и релевантности задачи, которая стоит у разработчиков. «Если появится еще один источник новых данных по запросу, то это, безусловно, позитивный знак для рынка искусственного интеллекта, поскольку могут появиться какие-то уникальные дата-сеты, пусть и с рядом ограничений», — считает она. А поскольку проект подразумевает обезличивание данных, то это минимизирует риски для безопасности — нельзя будет определить, кто является субъектом персональных данных.
В то же время Анна Серебряникова, президент Ассоциации больших данных (АБД), которая объединяет «Яндекс», VK, Сбербанк, «МегаФон», «Ростелеком» и др., указала, что сейчас в мире отсутствуют примеры того, что государство может выступить гарантом правильного обезличивания данных. «Прежде всего это обосновано тем, что выбор методов обезличивания зависит от конкретного дата-сета и относится к сфере компетенций бизнеса. Наиболее перспективным направлением нам представляется введение института дата-посредников, — организаций, аккредитованных государством и выполняющих функции аккумуляции лучших практик в области работы с данными, стандартизации, отбора перспективных проектов, взаимодействия с государством и бизнесом», — отметила Серебряникова, подчеркнув, что опыт других стран «убедительно показывает, что модель сотрудничества государства и бизнеса через такой институт наиболее эффективна». В то же время она подчеркнула, что АБД поддерживает расширение доступа к государственным дата-сетам и их использование в сферах искусственного интеллекта.
Попробуйте новую функцию «ГигаЧат» — общаться голосом
Какое вино подать к ужину, если не знаешь предпочтения гостей
Как приготовить говядину в вине по-бургундски
Чем занять детей, пока взрослые общаются за столом
Как легко завести разговор в компании, где все только что познакомились
О чём надо позаботиться, если собираешься позвать много гостей
Из каких сыров и ветчин собрать тарелку закусок к вину
Что делать, если пролил красное вино на белую скатерть
Какие есть правила классической сервировки стола
Какие игры можно предложить для взрослой компании дома
Как легко запомнить имена людей, которых тебе представили
