ФАС рассмотрит жалобу на софт для подачи чиновниками деклараций о доходах
В конце апреля депутат городского округа Шатура Игорь Воронин пожаловался в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) на программное обеспечение «Справки БК», с помощью которого чиновники обязаны предоставлять сведения о доходах, расходах и имуществе, рассказал РБК сам депутат. Представитель пресс-службы ФАС сообщил, что служба приняла к рассмотрению жалобу и рассмотрит ее в установленные законом сроки.
Для заполнения деклараций чиновники должны использовать конкретное программное обеспечение — «Справки БК», ссылка на скачивание которого размещена на официальном сайте президента России, отметил Воронин в своей жалобе (копия есть у РБК). Согласно указу президента «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты», такой документ может заполняться собственноручно или с использованием специализированного софта. В действительности «выбор у чиновников отсутствует», написал депутат, механизм передачи сведений изначально ориентирован на использование «Справки БК». До недавнего времени депутат мог подавать сведения на бумажных листах, с прошлого года появилось требование заполнять сведения в таблице Excel, с этого — в программе «Справки БК», пояснил РБК Воронин.
Но для работы данного программного обеспечения необходима операционная система Windows XP Professional Russian SP 3 или выше, а также программа Net Framework 3.5 или 4.5, говорится в описании ПО на сайте Кремля. Разработчиком этих двух продуктов является американская Microsoft. «Таким образом, все государственные и муниципальные служащие, а также другие лица, обеспечивающие функционирование государства, обязаны работать только на компьютерах с операционной системой Windows, соответственно, и с аппаратной частью только иностранного производства. Именно это необходимо для подачи сведений о своих доходах, расходах, семье и прочих, не менее важных персональных данных», — говорится в обращении Воронина. Использование программы «Справки БК» «идет вразрез» с положениями стратегии развития информационного общества в России на 2017–2030 годы, по которой для устойчивого функционирования информационной инфраструктуры необходимо заменить иностранное оборудование и софт российскими аналогами и таким образом «обеспечить технологическую и производственную независимость и информационную безопасность», указал депутат.
Использование программы «Справки БК» с 2017 года стало обязательным для судей и тех, кто претендует на эту должность, согласно указу президента «О Национальном плане противодействия коррупции на 2016–2017 годы». На других чиновников требование распространилось с 1 января 2019 года. Так, с помощью программы справку должны заполнять федеральные, региональные и муниципальные депутаты и чиновники, служащие компаний с госучастием, Пенсионного фонда, Фондов социального страхования и обязательного медицинского страхования, члены совета директоров и сотрудники Центрального банка и др.
Руководитель антимонопольной практики Bryan Cave Leighton Paisner Russia Николай Вознесенский отметил, что ФАС в любом случае не сможет отменить или подвергнуть сомнению норму из указа президента. «Тот факт, что обращение было принято к рассмотрению, не означает, что оно будет удовлетворено. В данной ситуации антимонопольная служба может решить проблему только через разработчика, а именно, предложить ему сделать версию программы, которую можно использовать с другими операционными системами», — указал он.
В указе об использовании «Справки БК», а также в описании программы на сайте Кремля нет информации, кто является ее разработчиком. В соответствующем разделе самой программы указано, что это специальное программное обеспечение, которое было разработано по заказу Федеральной службы охраны на базе лицензии Apache — свободного программного обеспечения. Помощь в развитии этого софта оказывает Apache Software Foundation — зарегистрированный в штате Делавэр (США) фонд, который существует на пожертвования от частных лиц и корпораций.
Попробуйте новую функцию «ГигаЧат» — общаться голосом
Какое вино подать к ужину, если не знаешь предпочтения гостей
Как приготовить говядину в вине по-бургундски
Чем занять детей, пока взрослые общаются за столом
Как легко завести разговор в компании, где все только что познакомились
О чём надо позаботиться, если собираешься позвать много гостей
Из каких сыров и ветчин собрать тарелку закусок к вину
Что делать, если пролил красное вино на белую скатерть
Какие есть правила классической сервировки стола
Какие игры можно предложить для взрослой компании дома
Как легко запомнить имена людей, которых тебе представили
