Санкт-Петербург и область , 02 июн 2009, 09:40

Госдума рассмотрит 3 июня законопроект, предусматривающий переход от ЕСН к страховым принципам.

Госдума рассмотрит 3 июня 2009г. в первом чтении законопроект "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ и фонды обязательного медицинского страхования". Об этом говорится в сообщении Фонда социального страхования (ФСС) РФ. Данный законопроект предусматривает переход от единого социального налога (ЕСН) к страховым взносам, а также целый ряд изменений в порядке финансирования выплат, которые осуществляются в настоящее время за счет средств Фонда социального страхования РФ.

В соответствии с проектом закона, планируется, что с 2010г. страховой тариф в ФСС РФ останется на прежнем уровне и составит 2,9%. Но при этом база для начисления страховых взносов устанавливается в сумме, не превышающей 415 тыс. руб. в календарном году. С выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, превышающих 415 тыс. руб., страховые взносы взиматься не будут.

Если ранее выплаты по пособиям не были увязаны с суммой отчислений, которые работодатель перечислял в фонд, что нарушало принципы страхования, то теперь при установлении страхуемого заработка размеры выплат будут напрямую зависеть от него.

Согласно законопроекту, с 2010г. вводится понятие страхуемого заработка и отменяется ограничение максимального размера пособия по временной нетрудоспособности (в 2009г. - 18 тыс. 720 руб.). Теперь размер пособия зависит от застрахованной суммы заработка, на которую начисляются страховые взносы. В связи с этим размер пособия за полный календарный месяц составит: при трудовом стаже до пяти лет (60% среднего заработка) - 20 тыс. 750 руб., при трудовом стаже от пяти до восьми лет (80% среднего заработка) - 27 тыс. 666 руб., при трудовом стаже более восьми лет (100% среднего заработка) - 34 тыс. 583 руб.

На таких же условиях отменяется максимальный размер пособия по беременности и родам (в 2009г. - 25 тыс. 390 руб.), поэтому его размер за полный календарный месяц составит 34 тыс. 583 руб. Значительно, с 7 тыс. 492,4 руб. в 2009г. до 13 тыс. 833 рублей в 2010г., планируется увеличить верхнюю планку ежемесячного пособия по уходу за детьми до 1,5 лет для работающих граждан.

Пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, согласно законопроекту, будут выплачиваться по основному месту работы и по одному из мест работы на условиях внешнего совместительства по выбору самого работника (сейчас - по основной работе и по всем местам работы на условиях совместительства). Порядок расчета пособия сохранится прежний - из всех видов выплат за последние 12 месяцев, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности, на которые начисляются страховые взносы в ФСС РФ. Кроме того, законопроект предусматривает, что с 2010г. пособие по временной нетрудоспособности для тех, кто трудится у работодателей, применяющих специальные налоговые режимы, будет выплачиваться за счет средств ФСС РФ и в общем порядке.

В проекте закона также предусматривается, что за счет страховых взносов будут выплачиваться следующие виды пособий: пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, единовременное пособие работающим женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка работающим гражданам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет работающим гражданам, социальное пособие на погребение.

Но это не значит, что ФСС перестанет финансировать выплаты единовременного пособия при рождении ребенка неработающим лицам, обучающимся, женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, пособия по беременности и родам и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в ранние сроки беременности, ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет неработающим гражданам, женщинам, уволенным в связи с ликвидацией учреждений, 4 дополнительных выходных дня для ухода за детьми-инвалидами застрахованными лицами, оплачивать детский отдых и долечивание работающих граждан. С 2010г. меняется источник финансирования этих выплат - они будут производиться за счет средств федерального бюджета, передаваемых фонду.