Санкт-Петербург и область , 16 фев 2009, 12:06

В.Путин утвердил порядок расчета разовых платежей за пользование участками недр, предоставленными без конкурса.

Правительство РФ утвердило порядок определения размера разовых платежей за пользование участками недр, предоставленными в пользование без проведения конкурса. Соответствующее постановление подписал премьер-министр РФ Владимир Путин 4 февраля 2009г. Речь идет о месторождениях, предоставленных без конкурса или аукциона для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи, осуществляемых по совмещенной лицензии.

Расчет разового платежа осуществляется Федеральным агентством по недропользованию по формуле. В основе формулы, согласно утвержденным правилам расчета, лежит размер налога на добычу полезных ископаемых, помноженный на коэффициент 0,1 (минимальный процент расчета величины налога в расчете на среднегодовую проектную мощность добывающей организации).

В ноябре 2008г. Министерство природных ресурсов внесло в правительство РФ проект постановления по методике расчета платежей за лицензии на месторождения, распределяемые без конкурса. Как поясняли тогда в МПР, предлагаемая методика предполагает расчет платежа, исходя из налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) стоимости запасов, которую будет определять Минфин, а также сроков ввода месторождения в эксплуатацию. Последнее должно снизить риски государства в случае задержки пуска месторождения на два-три года.

Ранее не существовало практики передачи лицензии на участки недр по решению правительства без конкурса, в связи с чем не было оценки подобных платежей. Старая система предполагала внесение минимального платежа в размере 10% от НДПИ, в целом цена определялась на аукционе. При внеконкурсной системе рыночную стоимость участков определить было невозможно, поэтому возникла необходимость в разработке новой методики.

Напомним, в частности, правительство РФ 3 декабря 2007г. внесло в список стратегических 32 нефтегазовых месторождения. В перечень имеющих стратегическое значение для газоснабжения РФ месторождений газа включены участки недр, которые не предоставлены в пользование. Это пять месторождений в Якутии: Верхневелючанское нефтегазовое, Соболох-Неджелинское газоконденсатное, Среднетюнгское газоконденсатное, Тас-Юряхское нефтегазоконденсатное месторождение, Чаяндинское нефтегазоконденсатное; 18 участков в Ямало-Ненецком автономном округе: Антипаютинское газовое, Арктическое нефтегазоконденсатное, Верхнетиутейское газовое, Геофизическое нефтегазоконденсатное, Гыданское газовое, Западно-Сеяхинское газоконденсатное, Западно-Тамбейское нефтегазоконденсатное, Крузенштернское газоконденсатное, Малыгинское газоконденсатное, Минховское газовое, Нейтинское нефтегазоконденсатное, Нурминское нефтегазоконденсатное месторождение Ростовцевское нефтегазоконденсатное, Северо-Тамбейское газоконденсатное, Солетское-Ханавейское газоконденсатное, Тасийское газоконденсатное, Тота-Яхинское газовое, Утреннее нефтегазоконденсатное месторождения. В районе Баренцева моря в список стратегических попали три участка: Ледовое газоконденсатное, Лудловское газовое и Мурманское газовое месторождения. В перечень включены также пять месторождений в Карском море: Антипаютинское газовое, Ленинградское газоконденсатное, Русановское газоконденсатное, Семаковское газовое, Тота-Яхинское газовое. Кроме того, в списке одно месторождение Охоткого моря - Киринское газовое.