ФСК ЕЭС: Методология расчета RAB в Ленинградской обл. может быть введена с 2009г., в Москве - не ранее 2011г.
Методология расчета RAB (новый тариф на передачу электроэнергии, основанный на норме возврата инвестиций) в Санкт-Петербурге и Ленинградской области может быть введена в "пилотном" режиме с 2009г., в Москве - не ранее 2011г. Такое мнение высказал сегодня на брифинге глава ОАО "Федеральная сетевая компания ЕЭС" (ФСК ЕЭС) Александр Чистяков.
С 1 января 2009г. плюс к имеющимся пяти "пилотным" проектам по внедрению RAB в регионах могут прибавиться еще 15-20, сообщил в свою очередь глава Федеральной службы по тарифам (ФСТ) Сергей Новиков. В ближайшей перспективе (до конца 2008г.) принятие решения по Оренбургской и Тверской областям, а также Пермскому краю. Вместе с тем решение по Белгородской области, где RAB также планировалось ввести в "пилотном" режиме в 2008г., будет "немножко позже", отметил С.Новиков. Это связано, в том числе с проблемой перекрестного субсидирования, пояснил он.
Глава ФСТ также уточнил, что 1 января 2009г. методология RAB будет действовать, как ожидается, в Ростовской и Курганской областях. При этом полный список регионов он не назвал.
Отвечая на вопрос о перспективах методологии RAB в Москве, А.Чистяков указал, что столица - "самый сложный регион" в плане перехода на новую методологию. По его словам, проблемы связаны, в частности, с тем, что заявленные планы в реальности не соответствуют темпам строительства сетевого хозяйства. Кроме того, он отметил, что значительны сетевые потери. А.Чистяков напомнил, что в 2011г. расчет тарифа по системе RAB должен действовать во всех регионах, 2009-2010гг. для ФСК ЕЭС критичны с точки зрения введения тарифов в Москве.
Сегодня правление ФСТ приняло решение о внедрении RAB в "Астраханьэнерго". Соответствующий приказ Региональной энергетической комиссии в Астраханской области будет подписан в ближайшее время. При этом ФСТ отмечает, что утвержденные на 2008г. тарифы в Астраханской области для конечных потребителей пересматриваться не будут.
Правительство РФ 18 июня 2008г. утвердило постановление о внесении изменений в постановление от 2004г. "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации", связанных с введением новой системы тарифообразования RAB (Regulatory Asset Base, система формирования тарифа по принципу возврата на вложенный капитал). Тариф по методу RAB устанавливается на долгосрочные период регулирования, составляющий 3 года для первого периода и 5 лет впоследствии. Необходимая валовая выручка, посчитанная по методу RAB, включает в себя текущие расходы, доход на инвестированный капитал и возврат инвестированного капитала. В отличие от системы "затраты плюс" в выручку не включаются непосредственно инвестиционные расходы, они включаются в базу инвестированного капитала и возвращаются инвестору в течение 30-40 лет. В базу инвестированного капитала будут также включаться существующие активы (старый капитал). Для этого будет проведена оценка сетевых компаний с участием независимых оценщиков. По оценкам ФСК ЕЭС, стоимость сетевых компаний в результате переоценки в среднем увеличится вдвое.