Дополнение: Fitch изменило прогноз по рейтингам Санкт-Петербурга со "стабильного" до "позитивного".
Международное рейтинговое агентство Fitch Ratings повысило прогноз по рейтингам г.Санкт-Петербурга со "стабильного" до "позитивного". Одновременно агентство подтвердило текущий долгосрочный рейтинг Санкт-Петербурга в местной и иностранной валюте на уровне BBB, краткосрочный в иностранной валюте - на уровне F3 и долгосрочный рейтинг по национальной шкале - на уровне AA+(rus).
Изменение прогноза отражает высокие и устойчивые бюджетные показатели города благодаря его диверсифицированной растущей экономике. Рейтинги учитывают увеличение капитальных расходов и низкую долговую нагрузку Санкт-Петербурга. В то же время рейтинги также принимают во внимание ограниченный опыт города в создании партнерств для реализации государственных проектов с привлечением частного капитала ("ГЧП"). "Позитивный" прогноз отражает ожидания Fitch, что увеличение доходов Санкт-Петербурга, обусловленное налоговыми поступлениями, которые поддерживаются темпами роста экономики города выше среднероссийского уровня, позволят обеспечивать операционную маржу выше 30% в среднесрочной перспективе и низкий уровень задолженности относительно текущего баланса.
Бюджетные показатели города поддерживаются быстрорастущей экономикой, которая стимулирует рост налоговой базы и увеличение налоговых поступлений. В 2007г. реальный экономический рост в городе составил 8,5%, а иностранные инвестиции составляли 6,3 млрд долл. В 2007г. Toyota начала производство автомобилей в Санкт-Петербурге. Ожидается, что 2008-2009гг. другие ведущие международные производители (Nissan, General Motors, Hyundai и Suzuki) последуют ее примеру. Новый автомобильный сегмент укрепит промышленность города и окажет позитивное воздействие на дальнейшее расширение его налогового потенциала.
В 2007г. операционный баланс города составил 31,2% операционных доходов. Был зафиксирован профицит до движения долга. Также была аккумулирована значительная ликвидность, и к концу 2007г. резерв денежных средств достиг 70,7 млрд руб. Прямой риск для города сократился на 1,7 млрд руб. в 2007г., и это способствовало улучшению долговой нагрузки до 1,8% от текущих доходов, а показателя обеспеченности долга текущим балансом до менее одного месяца. Остатки на счетах бюджета на конец 2007г. значительно перекрывали размер долга города. Системы управления задолженностью и ликвидностью, разработанные городом, считаются одними из наиболее современных среди российских регионов.
Капитальные расходы города в 2007г. увеличились до 29,7% всех расходов по сравнению с 25,4% в 2006г. В 2007г. городом финансировалась амбициозная инвестиционная программа с целью обновления изношенной инфраструктуры и повышения ее эффективности. В 2007г. город также осуществлял инвестиции в основные средства предприятий госсектора, что обеспечит повышение их показателей в среднесрочной перспективе.
Планируется осуществление нескольких крупных инфраструктурных проектов, однако Fitch отмечает, что концепция ГЧП была лишь недавно введена в Российской Федерации, и городу приходится среди первых внедрять данный подход, руководствуясь в значительной мере собственным опытом. Поскольку некоторые проекты, которые, как предполагается, будут эксплуатироваться частными компаниями, считаются ключевой инфраструктурой, в случае негативного развития событий возможен переход к городу управления этими объектами и связанных с ними долговых обязательств. Это может привести к потенциальному увеличению непрямого долга Санкт-Петербурга. По большинству из этих проектов контракты пока не заключены.
Санкт-Петербург является вторым по величине городом России по численности населения и одним из крупнейших портов Балтийского моря. Доля города в ВВП страны составляет 3,7%, а население, численность которого достигает около 4,6 млн человек, - 3,2% населения России.