Санкт-Петербург и область , 22 сен 2006, 19:08

РСПП предлагает восстановить полное финансирование пособий по временной нетрудоспособности за счет средств ФСС.

Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) предлагает восстановить полное (т.е. с первого дня) финансирование пособий по временной нетрудоспособности за счет средств Фонда социального страхования (ФСС) РФ, заявил в рамках Всероссийского делового форума "Национальные приоритеты и социальные проекты. Партнерство государства и бизнеса" президент РСПП Александр Шохин.

Он напомнил, что в 2004г. в законодательство о соцстраховании были внесены изменения, предусматривающие сокращение обязательств ФСС перед застрахованными работниками. "В целях компенсации прогнозировавшегося в связи со снижением ставки ЕСН дефицита средств ФСС РФ была введена норма, предусматривающая оплату первых двух дней временной нетрудоспособности за счет средств работодателей", - пояснил А.Шохин. Однако данная норма не нашла поддержки со стороны общероссийских объединений работодателей и профсоюзов, так как возложенные на работодателя функции частичной оплаты пособий несут риск сокрытия работником возникшего заболевания, а также представляет собой скрытое увеличение налогообложения фонда заработной платы и косвенный рост ЕСН в части обязательного соцстрахования, говорится в материалах РСПП. Указанная норм вводилась только на 2005г., но была распространена и на 2006г.

Сейчас правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, предполагающий сохранение указанной системы. По данным РСПП, действие этой нормы уже отрицательно сказывается на здоровье работников. В 2005г. число обращений в лечебные учреждения за выдачей больничных листов сократилось на 2,4 млн случаев по сравнению с уровнем 2004г., а число оплаченных страховщиками дней временной нетрудоспособности уменьшилось на 58,45 млн дней. "Сокращение госгарантий по соцстрахованию порождает неравенство нагрузки на работодателей, при этом наибольшее бремя ложится на предприятия, расположенные в районах Крайнего Севера и на приравненных климатически к ним территориях, а также использующих труд женщин, инвалидов, граждан пожилого возраста", - считают представители РСПП. В 2005г. экономия ФСС РФ по статье финансирование пособий по временной нетрудоспособности по обязательному страхованию составила 24,6 млрд руб., т.е. около 20% от ЕСН, направляемого в ФСС РФ.

А.Шохин также напомнил журналистам, что 40 млн россиян работают в негосударственном секторе экономики. Ежегодно 6 трлн руб. расходуется российским бизнесом на оплату труда и социальную поддержку работников. Девять десятых всех налоговых поступлений в государственный бюджет обеспечивает частный бизнес. По словам А.Шохина, хотя традиционно социальная деятельность российских компаний оценивается по благотворительности, "в последнее время удалось убедить общество и государство, что ключевое социальное направление деятельности компаний связано с сохранением финансовой и экономической стабильности в стране".