Законопроект "О контроле за расходами" опубликован на сайте общественной экспертизы законопроектов.
Проект федерального закона "О контроле за расходами" опубликован на сайте общественной экспертизы законопроектов "Открытое правительство" (zakon.government.ru), сообщила пресс-служба Кремля. Как указывается на сайте, его обсуждение продлится до 5 апреля с.г.
Днем ранее президент РФ Дмитрий Медведев на заседании Совета по противодействию коррупции поручил разместить законопроект о контроле за расходами госслужащих в интернете и обсудить его к 22 марта 2012г.
В пояснительной записке к документу напоминается, что госслужащие с 2010г. представляют сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. "Само по себе представление таких сведений дисциплинирует государственных служащих и работников и является действенной мерой профилактики коррупционного поведения. Однако полностью антикоррупционный потенциал этой меры может раскрыться лишь при установлении контроля над источниками средств, на которые приобретается имущество (контроль за расходами)", - указано в документе.
Государственная антикоррупционная политика реализуется в два этапа. Первый - введение контроля над источниками средств. Итогом этого этапа стало создание базы данных, содержащей сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Второй этап - контроль за расходами. В связи с этим в послании президента РФ Федеральному собранию от 22 декабря 2011г. была высказана идея о введении контроля за расходами определенных категорий лиц в тех случаях, когда расходы этих лиц по приобретению земельных участков, иных объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) явно не соответствуют их доходам. В целях реализации указанного положения подготовлены проекты федерального закона "О контроле за расходами", федерального конституционного закона "О внесении изменений в статью 10 федерального конституционного закона "О правительстве РФ" и федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием федерального закона "О контроле за расходами".
Согласно документам, госслужащие обязаны по требованию руководителя или лица, которому такие полномочия предоставлены, представлять сведения о своих расходах, о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, касающихся приобретения земельных участков и других объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), а также сведения об источниках получения расходуемых средств и сведения, обосновывающие законность получения средств, за счет которых совершены указанные сделки.
Сведения о доходах лица и его супруги по их основному месту службы (работы) размещаются на официальных сайтах государственных и муниципальных органов, а также организаций, созданных для реализации государственных функций. Результаты проверки сведений с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, направляются с одновременным уведомлением об этом лица, представившего такие сведения, в органы и организации (их должностным лицам), политическим партиям и общественным объединениям, в Общественную палату РФ и в СМИ, которые предоставили информацию, явившуюся основанием для проведения проверки сведений, с соблюдением законодательства РФ о персональных данных и государственной тайне.
Документами определен порядок проверки полноты и достоверности представляемых сведений, а также закреплено правило, в соответствии с которым при установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии расходов лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам, материалы проверки представляются в правоохранительные органы согласно их компетенции и в обязательном порядке в органы прокуратуры РФ. При получении таких материалов генеральный прокурор РФ или подчиненные ему прокуроры обращаются с заявлением в суд об обращении в доход государства земельных участков, иных объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), в отношении которых не представлено сведений, свидетельствующих об их приобретении на законные доходы.