"РБК daily": Холдинг МРСК в 2012г. недосчитается около 10 млрд руб. выручки.
Убытки энергетиков продолжают возрастать в результате некоторых решений правительства. Холдинг МРСК, который власти в 2009г. обязали подключать мелких потребителей к сетям за 550 руб., в этом году недосчитается около 10 млрд руб. выручки, что примерно в пять раз больше, чем в 2011г., пишет сегодня газета "РБК daily".
Упрощение процедуры подключения к сетям частных потребителей и малого бизнеса (мощностью до 15 кВт) оборачивается все более серьезными финансовыми потерями для структур Холдинга МРСК. Новый порядок был введен постановлением правительства весной 2009г., после жалоб предпринимателей премьер-министру РФ Владимиру Путину. Измененная схема предусматривает подключение к сетям по заявке потребителя в течение полугода за 550 руб.
Фактически сразу сетевики заявили о существенном выпадении доходов - так, МРСК Северо-Запада оценило потери только в мае-июне 2009г. в 100 млн руб. По прошествии 1,5 лет ситуация стала хуже: по предварительным подсчетам, по итогам 2011г. выпадающие доходы только МРСК Центра и Приволжья (ЦП) составят около 2 млрд руб., сообщили "РБК daily" в компании. В течение года в рамках льготного порядка было заключено почти 40 тыс. договоров, около 18,2 тыс. из них уже исполнено.
В холдинге пока не смогли оценить сумму потерь, сообщив, что за девять месяцев прошлого года в подразделения компании поступило чуть более 223 тыс. льготных заявок. При сохранении тенденции плата за подключение мелких потребителей по итогам 2011г. в целом по холдингу составит порядка 165 млн руб. Это несопоставимо с понесенными затратами - работы по подключению льготников "съели" около 15% всей инвестпрограммы МРСК ЦП, говорит источник, знакомый с ситуацией в компании. На уровне холдинга показатели те же, подтверждает собеседник в МРСК.
Проблема в сроке: полугодовое исполнение не позволяет заложить оплату подключения в тариф. В идеале средства должны компенсироваться в будущие периоды, но зачастую этого не происходит. Усугубляет ситуацию политика искусственного ограничения роста тарифов, объявленная в прошлом году. Местные власти, стремясь выполнить установку правительства, отказываются учитывать выпадающие доходы. В итоге в 2012г. МРСК, исходя из инвестпрограммы 2011г. в 153 млрд руб., недосчитается около 9,5 млрд руб. (EBITDA плюс операционные расходы) недополученной выручки, подсчитал аналитик "ТКБ БНП Париба Инвестмент Партнерс" Руслан Мучипов. Это сопоставимо с цифрами, приведенными в сентябрьской презентации замглавы холдинга Алексея Демидова, - 10,4 млрд руб. В 2011г. показатель прогнозировался на уровне 8,2 млрд руб., но через тариф в компанию возвращалось 6,3 млрд руб. В этом году никакого возврата, очевидно, не будет.
Частично решить проблему могло бы удлинение срока льготного подключения до года, ограничение числа заявок от одного потребителя - не более одной в год, говорят энергетики. Так, предприимчивые граждане, покупая большой участок земли, делят его и подают заявки на подключение. За электрофицированные участки при перепродаже можно выручить существенно больше. Еще один необходимый шаг - отказ в льготном порядке для имеющих опосредованное подключение к сети, так как системой пользуются неплательщики гаражных и садоводческих кооперативов, отключаемые товариществами. Пока сетевики не выходили с этими предложениями в правительство, но до завершения выборного цикла ожидать каких-либо изменений не стоит.
Это еще одна проблема, приводящая к невозможности получать МРСК нормативную доходность на инвестированный капитал в рамках тарифообразования по RAB, отмечает Р.Мучипов. Модель RAB предполагает возврат выпадающих доходов и процентов за использование кредитами, но на практике это работает из рук вон плохо по социально-политическим и бюрократическим причинам. Непредсказуемость финансовых результатов нервирует инвесторов. "Ни у регулятора рынка, ни у контролирующего акционера МРСК - государства нет серьезных стимулов решать эти проблемы. Остается лишь один путь - реформирование самого регулятора, чтобы сделать его максимально независимым от властей, и передача контроля над МРСК в частные руки", - полагает Р.Мучипов.
