КС РФ признал неконституционным возбуждение уголовного дела против судьи за его неотмененное решение.
Конституционный суд (КС) РФ 18 октября 2011г. признал не соответствующими Конституции РФ нормы закона, позволяющие возбуждать уголовное дело по обвинению судьи в вынесении заведомо неправосудного решения, если это решение не отменено. Как сообщается на сайте суда, таким образом, неконституционными признаны положения п.8 ст.16 закона РФ "О статусе судей в РФ" и ст.144, ст.145, ст.148 Уголовно-процессуального кодекса РФ.
Поводом к рассмотрению дела послужила жалоба судьи, председателя Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда в отставке.
В мае 2010г. Высшая квалификационная коллегия судей (ВККС) РФ удовлетворила представление Следственного комитета при прокуратуре РФ и дала согласие на возбуждение уголовного дела по ст.305 Уголовного кодекса РФ (вынесение заведомо неправосудного решения или иного судебного акта) в отношении судьи.
По мнению следствия, председатель гарнизонного суда вынес заведомо неправосудное решение и иные судебные акты (определение о принятии заявлений к производству, об объединении дел в единое производство, о подготовке и назначении дела к судебному разбирательству) по иску ряда пенсионеров Минобороны РФ к областному военному комиссариату о взыскании задолженности по пенсии. Следствие считает, что в результате пенсионерам было излишне выплачено более 5 млн руб. Дело было рассмотрено судьей в августе 2004г., сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу.
Заявитель обжаловал решение ВККС РФ, прокуратуры и следственных органов в судах, но в удовлетворении жалоб ему было отказано.
Заявитель полагает, что возбуждение уголовного дела в отношении судьи за вынесение заведомо неправосудного решения в том случае, если это решение не отменено, является его пересмотром внесудебным органом, а также вмешательством органов следствия и прокуратуры в судебную деятельность.
П.8 ст.16 закона РФ "О статусе судей в РФ", по мнению заявителя, лишает квалификационную коллегию судей возможности отказать в даче согласия на возбуждение уголовного дела даже при наличии неотмененного судебного решения, что противоречит конституционным принципам равенства прав и свобод независимо от должностного положения и нарушает конституционный принцип неприкосновенности судей.
Как постановил КС РФ, принципы несменяемости и неприкосновенности судьи обеспечивают самостоятельность и независимость судебной власти, служат средством защиты интересов правосудия. Именно поэтому Конституция РФ предоставляет федеральному законодателю право устанавливать особую процедуру привлечения судей к уголовной ответственности.
Как ранее уже указывал Конституционный суд, возбуждение в отношении судьи уголовного дела по ст.305 УК РФ не является средством пересмотра судебного акта. В связи с этим привлечение судьи к ответственности за вынесение им заведомо неправосудного решения возможно лишь после того, как это решение будет признано незаконным или необоснованным.
Проведение следственных мероприятий в отношении судьи на основании несудебного процессуального решения является вмешательством в правосудие со стороны органов исполнительной власти и нарушает гарантированный ст.10 Конституции РФ принцип самостоятельности судебной власти.
Таким образом, оспоренные законоположения, допускающие возбуждение уголовного дела в отношении судьи за вынесение заведомо неправосудного решения в том случае, если это решение не отменено, не соответствуют ст.10, ст.118 и ст.120 Конституции РФ.
