Госдума 9 сентября рассмотрит "Третий антимонопольный пакет".
Госдума на пленарном заседании 9 сентября 2011г. рассмотрит "Третий антимонопольный пакет". Об этом сообщил глава комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров после заседания Совета Госдумы.
Депутат также отметил, что с докладом к законопроектам выступит глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) РФ Игорь Артемьев.
Поправки в законодательство РФ о защите конкуренции, внесенные правительством, предусматривают установление более четких и прозрачных правил признания цен монопольно высокими. В частности, речь идет о недопустимости признания монопольно высокой цены, сформировавшейся в ходе биржевых торгов.
Поправки также предусматривают сокращение перечня запретов на соглашения и согласованные действия хозяйствующих субъектов и оснований признания таких соглашений картелями. Кроме того, поправки предоставляют дополнительные гарантии лицам, в отношении которых ведется производство по делам о нарушении антимонопольного законодательства, в том числе путем установления минимально необходимого периода анализа товарного рынка (не менее одного года).
Предполагается внесение в КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность за нарушение антимонопольного законодательства (смягчающие - исполнение предписания и прекращение правонарушения; отягчающие - продолжительность совершения преступления более года, ущерб более 1 млн руб. либо извлечение дохода более 5 млн руб., неоднократное совершение правонарушения).
Кроме того, в соответствии с законопроектом, будет сформирован реестр физических лиц, привлеченных к административной ответственности, в целях исключения случаев необоснованного привлечения к уголовной ответственности за однократное злоупотребление доминирующим положением.
Законопроектом предлагается также внести изменения в Уголовный кодекс РФ в части исключения уголовной ответственности за согласованные действия и вертикальные соглашения хозяйствующих субъектов. Таким образом, уголовное преследование будет осуществляться только за наиболее опасные для конкуренции деяния - картели.
Предполагается снятие запрета на согласованные действия конкурентов, совокупная доля которых менее 20% на товарном рынке, а индивидуальная - менее 8%. Максимальный штраф за злоупотребление доминирующим положением, не связанное с ограничением конкуренции, составит 1 млн руб.
Новый проект о вине и культуре потребления
