Госдума приняла закон, уточняющий законодательство РФ о порядке проведения проверок.
Госдума приняла в третьем чтении правительственные поправки в законодательство РФ о порядке проведения государственных и муниципальных контрольных мероприятий. Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" вносит изменения в 62 законодательных акта РФ. Они направлены на приведение данных документов в соответствие с положениями федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Законом предусматривается уточнение системы организации государственного контроля и уполномоченных на его осуществление федеральных органов исполнительной власти. При этом документом не предполагается наделение органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления дополнительными полномочиями в области регионального государственного надзора и муниципального контроля.
Предполагается определение предмета и оснований для проведения плановых и внеплановых проверок, установление более частой, чем один раз в три года, периодичности плановых проверок (например, ежегодно - за устанавливаемыми и применяемыми субъектами естественных монополий регулируемыми ценами (тарифами), за соблюдением требований ядерной, радиационной, промышленной безопасности), а также увеличение предельной продолжительности их проведения.
Предусматривается проведение внеплановой выездной проверки без предварительного уведомления хозяйствующего субъекта о факте проведения проверки в случаях, когда для достижения целей и задач проверки необходимо оперативное проведение контрольных мероприятий (например, при осуществлении государственного миграционного надзора, контроля в сфере рекламы, промышленной и транспортной безопасности).
Государственный надзор за соответствием товаров требованиям безопасности, установленным техническими регламентами, осуществляется также уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании.
Законом установлено, что при осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) предоставление документов (выполнение действий), обязанность предоставления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом.
Уточняются виды и уровни государственного надзора, порядок его осуществления, устраняются избыточные формы мероприятий по контролю, определяются обязательные требования к порядку проведения проверок, устанавливаемых муниципальными правовыми актами. Предусматривается организация и поведение проверок при осуществлении государственного надзора в сферах здравоохранения и сельского хозяйства (в соответствии с положениями федерального закона).