КС РФ постановил усовершенствовать механизм возмещения вреда членам семей погибших военнослужащих.
Конституционный суд (КС) РФ на сегодняшнем заседании признал конституционными ст.18 федерального закона "О статусе военнослужащих" и ст.1084 Гражданского кодекса (ГК) РФ. Вместе с тем КС РФ постановил, что федеральному законодателю надлежит внести в действующее правовые акты изменения, направленные на совершенствование механизма возмещения вреда членам семей погибших военнослужащих.
Как отметили судьи, оспариваемые положения предусматривают социальные гарантии и компенсации семьям погибших военных. Эти нормы в системе действующего правового регулирования сами по себе не могут рассматриваться как нарушающие права родственников военнослужащих. Однако совершенствования требует обеспечивающий исполнение законодательства механизм, не гарантирующий в настоящее время полного возмещения ущерба. Речь идет о случаях, когда семьи военных получают государственные выплаты меньше той доли заработка кормильца, которую они имели при его жизни.
Как пояснил председательствующий в процессе судья Александр Кокотов, рассмотрение дела семьи погибшего военнослужащего, которое послужило для обращения в КС РФ, продолжится в суде общей юрисдикции с учетом вынесенного сегодня постановления. Размер вознаграждения, которое получит потерявшая кормильца семья, будет определен именно в рамках данного судебного разбирательства.
Напомним, поводом для рассмотрения в КС РФ данного дела послужил запрос Ногайского районного суда Республики Дагестан.
Как сообщалось ранее, 3 февраля 2009г. в Ногайский районный суд Дагестана обратилась заявительница с иском о возмещении вреда и взыскании ежемесячных платежей с Министерства внутренних дел России. Супруг обратившейся в инстанцию женщины проходил военную службу в городе Грозном и 18 декабря 2006г. погиб при исполнении служебных обязанностей.
У погибшего военнослужащего остались три несовершеннолетние дочери, его супруга также находилась на иждивении мужа. Ногайский районный суд обязал МВД России выплачивать каждой из девочек ежемесячно по 7 тыс. 574 руб. Однако Верховный суд Дагестана это решение отменил как противоречащее сложившейся правоприменительной практике. Суд пояснил, что МВД России не обязан возмещать причиненный вред при отсутствии признанной вины органов внутренних дел.
При этом семье погибшего было выплачено единовременное пособие в размере 120 окладов месячного содержания военнослужащего. Согласно закону "О статусе военнослужащих", эта сумма исчисляется из месячного оклада по должности и месячного оклада по званию, что, по расчетам МВД, составило 5 тыс. 961,2 руб. Однако, как указала заявительница, среднемесячная зарплата ее супруга составляла 28 тыс. 607,24 руб. По ее мнению, семья вправе получать часть заработка погибшего, как это предусмотрено Гражданским кодексом РФ, а не его оклада.
Кроме того, как полагает заявительница, система обязательного социального страхования жизни и здоровья военнослужащих принципиально отличается от аналогичной системы гражданского страхования. Эта система ставит военных и членов их семей в худшее положение по сравнению с другими гражданами, что приводит к дискриминации по профессиональному признаку, убеждена она.