УФАС подало в ВАС РФ заявление о пересмотре решения по делу о повышении отелями цен в дни экономического форума.
Управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Санкт-Петербургу подало в Высший арбитражный суд (ВАС) РФ заявление о пересмотре в порядке надзора решения суда о признании недействительным предписания, касающегося повышения отелями цен на гостиничные услуги на период проведения XII Международного экономического форума. Об этом говорится в определении суда.
Антимонопольное управление просит отменить решение Арбитражного суда г.Санкт-Петербург и Ленинградской области от 4 сентября 2009г., а также постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 декабря 2009г. и Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 5 апреля 2010г. Тогда суд удовлетворил заявления ОАО "Талион", ООО "Мойка 22", ООО "Вест Бридж Отель" и ООО "Топаз" и признал недействительными решение и предписание УФАС по Санкт-Петербургу от 4 февраля 2009г. о нарушении хозяйствующими субъектами положений ст.11 закона "О защите конкуренции".
Обращение губернатора Санкт-Петербурга послужило основанием для возбуждения антимонопольным органом в отношении отдельных хозяйствующих субъектов дела о нарушении ими антимонопольного законодательства, выразившегося в установлении (повышении) цен (тарифов) в период с 4 июня 2008г. по 10 июня 2008г. при оказании услуг по размещению гостей и участников международного форума.
В ходе проверочных мероприятий УФАС было установлено, что ООО "Европа Отель", ОАО "Талион", ООО "Топаз", ООО "Мойка 22", АО "Интернэшнл Хоутел Инвестментс (Бенилюкс) Б.В.", ЗАО "Корпорация "Отель", ООО "Вест Бридж Отель", ООО "Марко Поло отель", ООО "Гостиничный комплекс "Прибалтийская", ООО "Гостиница "Пулковская", а также ООО "Амбассадор" в 2008г. своими внутренними распоряжениями на период проведения экономического форума установили цены, превышающие цены гостиничных услуг, установленные названными хозяйствующими субъектами на высокий сезон. Снижение установленных расценок на гостиничные услуги произведено хозяйствующими субъектами непосредственно после окончания проведения форума, отмечается в сообщении УФАС.
Управление, оценив доводы хозяйствующих субъектов о том, что повышение цен связано с появлением ажиотажного спроса на период проведения мероприятия международного уровня и включением рядом хозяйствующих субъектов дополнительных услуг в стоимость гостиничного номера, пришло к выводу об их необоснованности в связи с тем, что информация о днях проведения форума и тарифах хозяйствующих субъектов была открыта для общего доступа и заранее известна юридическим лицам. При этом, согласно договорам между хозяйствующими субъектами и фондом "Петербургский международный экономический форум" о бронировании номеров и оказании услуг гостиниц, дополнительные услуги подлежали дополнительной оплате и не включались в стоимость номера.
Полагая, что существенное краткосрочное повышение спроса на гостиничные услуги не может свидетельствовать о наличии объективных причин для повышения хозяйствующими субъектами цен на оказываемые услуги, и, не выявив иных обстоятельств, влияющих в равной мере на всех хозяйствующих субъектов, УФАС приняло решение от 4 февраля 2009г., которым в действиях 11 отелей признано нарушение ст.11 закона "О защите конкуренции", выразившееся в совершении согласованных действий, направленных на установление (повышение) цен (тарифов) на услуги гостиниц при оказании услуг по размещению в гостиницах (услуги гостиниц).