Уличных музыкантов в Петербурге начнут штрафовать за «аморальность»
Комитет по культуре Санкт-Петербурга направил на антикоррупционную экспертизу проект постановления об одобрении законопроекта «Об организации и проведении уличных выступлений». Документ опубликован на сайте Смольного. После прохождения антикоррупционной экспертизы законопроект будет внесен губернатором Александром Бегловым в городской парламент.
Это не первая попытка ограничить в Петербурге деятельность уличных музыкантов, прошлая законодательная инициатива подверглась жесткой критике.
Без усилителей и экстремизма
Как указано в тексте нового законопроекта, проведение уличных выступлений должно согласовываться с исполнительными органами власти в порядке, установленном правительством Петербурга. Места проведения уличных выступлений подразделяются на те, где можно использовать звукоусиливающую аппаратура суммарной мощностью более 1 кВт, а также играть на ударных инструментах; и те, где такую аппаратуру и ударные музыкальные инструменты нельзя использовать. Перечень таких мест будет определять сам Смольный.
Также в документе прописаны требования к проведению уличных выступлений. В них говорится, что выступления не должны противоречить «принятым нормам общественной морали и нравственности, содержать ненормативную лексику и призывов к экстремизму, пропаганде войны, насилия и жестокости, расовой, национальной, религиозной и иной исключительной нетерпимости, употреблению наркотиков, алкоголя, осуществлению иной противоправной деятельности». Помимо этого, от организаторов выступлений требуется поддерживать общественный порядок, соблюдать санитарные нормы, обеспечивать сохранность зеленых насаждений и элементов благоустройства.
За несоблюдение требований или выступления без согласования предполагаются предупреждение или штрафы. Физические лица должны будут заплатить от 1,5 до 5 тыс. руб., должностные лица — от 25 до 50 тыс. руб., индивидуальные предприниматели — от 30 до 40 тыс. руб., юридические лица — от 50 до 200 тыс. руб.
Закон не распространяется на мероприятия, связанные с «событиями личного характера организатора мероприятия» (свадьбы, празднование дней рождения, траурные процессии); на публичные мероприятия, проводимые в соответствии с ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»; на общегородские мероприятия; религиозные обряды и церемонии.
Не первая попытка
В сентябре 2020 года петербургский парламент уже принимал в первом чтении законопроект, регламентирующий выступление уличных музыкантов. Его автор, депутат от «Единой России» Денис Четырбок, предложил разрешить выступления музыкантов только возле организаций культуры, учредителем которых является Петербург. Предполагалось, что свои выступления музыканты должны будут согласовать с районной администрацией. Тогда большинство депутатов (в частности, коллеги Четырбока по партии «Единая Россия») согласились с необходимостью регламентировать выступления уличных музыкантов. Против некоторых положений законопроекта выступили парламентарии от «Яблока», «Справедливой России», «Партии Роста» и КПРФ, жестко раскритиковавшие инициативу Четырбока.
«Таким образом, чиновники могут обязать музыкантов, чтобы в заявке было не менее трёх песен, восхваляющих правительство. А длина волос выступающих должна быть не менее стольки-то сантиметров», — говорил депутат Михаил Амосов. По мнению депутата Максима Резника, входившего в состав прошлого созыва ЗакСа, законопроект давал возможность Смольному оставлять на проходимых местах в центре города только «патриотические» коллективы. «Если завтра кто-то захочет сыграть «Перемен!» (песня Виктора Цоя — ред.) на углу Садовой и Невского, то выяснится, что там уже играет казачий хор, который целует берёзки. А на место, где поют песню «Перемен!», приедет ОМОН», — отмечал он.
Законопроект 2020 года не получил дальнейшего продвижения в ЗакСе.