Счетная палата поражена расходами на Генштаб Эрмитажа и Мариинку
Как сообщает пресс-служба ведомства, в список вошли Генштаб Эрмитажа, Русский музей, Петропавловская крепость, музеи-заповедники в Павловске и Царском Селе и филармония им. Шостаковича.
Работы на всех этих объектах финансировались за счет заимствований банковских средств и федерального бюджета в рамках проекта «Экономическое развитие Санкт-Петербурга». Аудиторы пришли к выводу, что в ходе реализации проекта произошло удорожание стоимости работ по упомянутым объектам культуры: с 6,1 млрд до 17,6 млрд рублей.
Проектом занимался Фонд инвестиционных строительных проектов Петербурга (ФИСП, учрежден комитетом по управлению городским имуществом Смольного), он реализовывался в течение 9 лет (на 5 лет больше, чем было запланировано). В рамках проекта ФИСП фактически использовал 18,4 млрд рублей, из них средства займа МБРР – 2,7 млрд рублей (14,7%), средства софинансирования из федерального бюджета – 15,7 млрд рублей (85,3%).
О том, что часть мероприятий в рамках проекта подорожала почти в три раза (с 6,1 млрд до 17,6 млрд рублей) аудиторы узнали в ходе плановой проверки. В частности, стоимость работ по реконструкции и реставрации восточного крыла здания бывшего Главного штаба Государственного Эрмитажа возросла с 4,8 млрд до 15,4 млрд рублей, или в 3 раза; объектов Государственного Русского музея - с 407 млн рублей до 658,3 млн рублей, или 1,6 раза. Кроме этого, стоимость работ по реконструкции и реставрации объектов Государственного музея-заповедника «Павловск», Государственной академической филармонии им. Д. Д. Шостаковича, Историко-культурного заповедника «Петропавловская крепость», а также Государственного музея-заповедника «Царское село» возросла с 896,7 млн до 1,5 млрд рублей, или в 1,7 раза.
Кроме того, аудитор Татьяна Мануйлова рассказала, что при реконструкции Мариинского театра в 2006 году была разработана и оплачена проектно-сметная документация для реставрационных работ на 142,48 млн рублей. Однако, эта документация в 2006-2013 годы не использовалась, поскольку сроки реконструкции Мариинки были перенесены. В 2013 году, по словам аудитора, Минкультом было принято решение о возобновлении реставрационных работ и потребовалась корректировка ранее разработанной документации. «В связи с неиспользованием в течение 6 лет разработанной проектно-сметной документации реконструкции Мариинского театра потребовались дополнительные расходы на доработку и корректировку устаревшей документации в сумме 16,65 млн рублей»,- сказала аудитор. Между тем, на 1 сентября этого года работы по реконструкции и реставрации так и не начаты, «что свидетельствует о неэффективном использовании средств займа МБРР и средств федерального бюджета на общую сумму 159,13 млн рублей», уверены в СП.
Кроме того, аудитор сообщила, что ФИСП нарушал условия договора о проекте между Минкультом и Минфином. Дело в том, что ФИСП обязан согласовывать с министерствами смету расходов на ежегодной основе, а также при ее изменении. «ФИСП в период 2005-2014 годов самостоятельно изменил смету на сумму 391,6 млн руб., перераспределяя остатки неиспользованных средств на другие объекты в рамках проекта», - отметила аудитор.
Также, согласно договору, ФИСП обязан перечислять в федеральный бюджет суммы процентов, начисленных на остатки средств на счетах ФИСП в рамках проекта Между тем, ФИСП без согласования с Минкультуры России и Минфином России были изменены условия договора с ОАО «Банк ВТБ», и в период с октября 2010 г. по 1 июля 2014 г. проценты на остатки средств на счетах в ОАО «Банк ВТБ» не начислялись. «В результате оценочно недополучены в доход федерального бюджета средства в сумме 342,37 млн руб.», - отметила аудитор. Вместе с этим, Татьяна Мануйлова обратила внимание, что на счетах ФИСП ежегодно оставались неиспользованные средства федерального бюджета и средства займа МБРР.
В итоге коллегия Счетной палаты приняла решение направить представления в Минкультуры России и ФИСП, информационное письмо в Министерство финансов РФ. Отчет по проверке будет направлен в Государственную Думу и Совет Федерации РФ.
В настоящее время РБК Петербург ожидает комментарий по теме от Фонда инвестиционных строительных проектов Петербурга (ФИСП).
Алена Рангаева, Роман Кизыма
