Санкт-Петербург и область , 26 апр 2017, 15:27

Сидим и ждем: почему Полтавченко «заморозил» будущее Петербурга

Фото: Петр Ковалев/Интерпресс

Разработку Генерального плана Петербурга могут отложить до 2020 года. Об этом сообщил в ходе ежегодного доклада в городском парламенте губернатор Петербурга Георгий Полтавченко. Перенос сроков он связал с «долгосрочными интересами города» и разработкой масштабных государственных программ.

«Сейчас разрабатываются стратегия социально-экономического развития России, стратегия пространственного развития и долгосрочный прогноз социально-экономического развития страны. После их утверждения в 2018 году мы будем обязаны в течение года привести в соответствие с ними все городские долгосрочные планы, — пояснил губернатор. — И если со стратегией 2030 особых проблем и серьезных затрат не возникнет (это в большей степени работа с документами), то заново переделывать только что принятый Генплан я считаю неэффективным расходованием бюджетных средств».

В качестве примера градоначальник привел федеральный прогноз по транспортно-логистическому комплексу Петербурга до 2030 года. «Там прописан показатель 200 млн тонн грузов в год, а наши планы исходят из предельного значения в 120 млн тонн. Это значит, что основа нашего Генплана — транспортный каркас — гарантированно не справится. И все расчеты по доступности, а значит и составу объектов капитального строительства будут несостоятельны. Все придется переделывать заново».

rbc.group

«Долгосрочные интересы города и государственный подход заставляют нас отодвинуть разработку нового Генерального плана, но принять его не позднее 1 января 2020 года», — отметил Полтавченко.

rbc.group

Антон Финогенов, генеральный директор Института территориального планирования «Урбаника»:

«Для профессионалов перенос разработки нового Генплана не стал неожиданностью. На настоящий момент не готова даже концепция градостроительного развития Петербурга и Ленинградской области, которая должна стать идеологической основой документа. При этом, насколько я понимаю, в мнениях разработчиков концепции единства также пока нет. Очевидно, что за полтора года нереально не то что утвердить, а даже подготовить Генплан в первой редакции.

Сдвигом разработки Генплана в недра 2020 года Георгий Полтавченко, на мой взгляд, обозначил свою позицию к этой задаче как к не приоритетной. Не исключено, что 2020 году в Петербурге будет новый губернатор, на плечи которого и будут возложены вопросы создания нового Генплана».

Александр Карпов, руководитель Центра экспертиз ЭКОМ:

«Причины переноса разработки Генплана в том, что он является замыкающим звеном в цепочке документов стратегического планирования Санкт-Петербурга. В частности, Генплан должен вытекать из стратегии развития города. Стратегия должна разрабатываться в соответствии с законодательством РФ, следовательно, основываться на долгосрочном прогнозе развития страны, который подготовит Минэкономразвития. Для создания прогноза, в свою очередь, нужен пакет определенных методических документов, которые пока не готовы. Получается, что прогноза нет, без него нельзя сделать ни стратегию страны, ни, соответственно, стратегию города, а значит и разработать Генплан.

Это показывает несостоятельность попытки возрождения Госплана советского периода, которая была сделана при подготовке закона о стратегическом планировании РФ. Сейчас вся Россия сидит и ждет, когда Минэкономразвития раскочегарится на прогнозы, которые устареют ровно в тот момент, когда будут выпущены».

Андрей Тетыш, глава агентства недвижимости «АРИН»:

«О причинах тех или иных решений высших должностных лиц невозможно даже догадываться. Тем не менее, сам факт переноса разработки Генплана является, на мой взгляд, позитивным сигналом для девелоперов. С одной стороны, конечно, все ждут, когда серый пояс, наконец, получит возможность быть преобразованным в зону деловой застройки. С другой стороны, Генплан, как фундаментальный для девелопмента документ, требует обсуждения со всеми сторонами — в том числе с девелоперами. Тогда как, например, в правила землепользования и застройки, на основе которых, в том числе, строится Генплан, в последние годы корректировались в спешке и без учета мнения бизнеса. Хочется надеяться, что правительство переносит разработку Генплана для того, чтобы иметь время проработать его коллегиально».