В Петербурге отчитались о «беспрецедентном» росте бюджета
Доходная часть бюджета Петербурга в 2021 году исполнена на 104%. Как сообщила врио председателя комитета финансов Петербурга Светлана Енилина на заседании Смольного, за весь год в городскую казну поступило 843,2 млрд руб., по планам правительства эта сумма должна была составить 807,6 млрд руб. Расходная часть бюджета, при этом, исполнена в сумме 796,5 млрд руб. — 98,2% от плана, который составлял 811,4 млрд руб. Однако, как отметила депутат Госдумы РФ от «Партии Роста» Оксана Дмитриева, несмотря на рекордные доходы казны, в городе не хватило ресурсов для финансирования некоторых важных программ.
Рекордный бюджет
Собственные доходы Петербурга (налоговые и неналоговые) составили 93,8% от общего объема доходов; поступления из федерального бюджета ‒ 6,2%. Большую часть доходов городской казны в структуре собственных доходов составляет НДФЛ (43,7%) и налог на прибыль организаций (32,2%).
Как ранее отмечали представители Смольного, серьёзный рост доходов городского бюджета связан с переходом на упрощённую систему налогообложения (УСН), вместо которой ранее использовалась система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход. Доля этого налога в структуре доходов за 2021 год составила 7%. В целом к росту доходов привели повышение зарплат в Петербурге и увеличение отчислений НДФЛ, а также рост отчислений налогов по специальным режимам налогообложения — в том числе от индивидуальных предпринимателей и самозанятых.
Как отметила Светлана Енилина, темп роста доходов бюджета по сравнению с 2020 годом составил 125,7%. При этом собственные доходы увеличились на 28,3%, безвозмездные поступления сократились на 3,5%.
Что касается расходов, то их большая часть — 750,5 млрд руб. — приходится на выполнение государственных программ. На развитие образования в 2021 году Петербург потратил 171,5 млрд руб., здравоохранения — 152,3 млрд руб., транспортной системы города — 131,5 млрд руб., на социальную поддержку — 98,5 млрд руб.
На ЖКХ не хватило
В первоначальных характеристиках бюджета Петербурга на 2021 год, разработанных ещё в 2020 году, доходы Петербурга по итогу прошлого года должны были составить всего 623,5 млрд руб. Как отметила депутат Госдумы РФ от «Партии Роста» Оксана Дмитриева (в прошлые годы — депутат петербургского парламента), рост доходов по факту на 220 млрд руб. — «беспрецедентное увеличение» для Петербурга. Дмитриева отметила, что такой рост давал возможность восстановить финансирование тех отраслей, которые выступили «основными донором для финансирования «антиковидных» мероприятий». Однако, по её словам, этого не было сделано. Напомним, что в ходе корректировок городского бюджета в 2020 году, в Петербурге часть средств с жилищных и коммунальных программ была перенаправлена на здравоохранение.
«Приведу несколько цифр. Финансирование в 2018 году ЖКХ было в объёме 58 млрд руб. <…> В 2019 году было уже увеличение по этому направлению на 10 млрд руб. — до 68 млрд. Далее планировалась программа по существенному изменению ситуации в ЖКХ — закупка техники [для уборки улиц], изменение регламентов уборки», — отметила Дмитриева. По её словам, в 2020 году на ЖКХ планировалось потратить 76 млрд руб., однако из-за «ковида» и реструктуризации расходов финансирование этой сферы вернулось к уровню 2018 года — до 56 млрд руб. и в 2021 году не было увеличено. «Казалось бы, когда было такое увеличение доходов, наверное, надо было восстановить финансирование системы ЖКХ. Потому что сейчас много претензий к отрасли ЖКХ, однако выполнение планов по закупке техники, по увеличению количества работников, которые должны убирать город, возможно только при восстановлении финансирования», — сказала Оксана Дмитриева. По ее мнению, среди других отраслей в увеличении финансирования также нуждается Фонд капитального ремонта.
