Санкт-Петербург и область , 24 апр 2013, 00:00

Зарплату петербургским учителям выплатят за счет недостроенных дорог

Депутаты Петербурга сегодня в первом чтении утвердили проект закона о бюджете, который предусматривает увеличение расходов и доходов города на текущий год, передает корреспондент РБК.

Фото: РБК

Согласно документу, основные параметры бюджета Санкт-Петербурга в 2013 году с учетом корректировки будут выглядеть следующим образом: доходы будут увеличены на 4,4 млрд руб. (до 390,4 млрд. руб.), а рост расходов составит 18,4 млрд руб. (до 429,4 млрд руб.). Таким образом, дефицит бюджета возрастает с 25 до 39 млрд руб.

"Несмотря на то, что дефицит формально увеличивается на 14 млрд руб., он носит в большей степени технический характер и не увеличивает долговую нагрузку," - объяснял ранее журналистам председатель комитета финансов Эдуард Батанов.

rbc.group

Он пояснял, что 21 млрд руб. предполагается финансировать за счет остатков бюджета прошлого года, а 18 млрд руб. - за счет заимствований.

rbc.group

Денежные остатки за прошедший год появились у города в основном за счет срыва исполнения бюджета, который произошел по причине неисполнения Адресно-инвестиционной программы. По данному направлению за 2012г. было израсходовано 63,5% от запланированного. Это на 35 млрд руб. меньше, чем было заложено в бюджете. Э.Батанов объяснял такую ситуацию неготовностью проектов и площадок, изменением проектов, нерешенностью имущественных вопросов.

Наибольший объем недоисполнения по объектам АИП лежит в зоне ответственности комитета по строительству – 19,7 млрд руб. По объектам здравоохранения не освоено более 4 млрд руб., в основном, из-за длительного согласования по установке сложного оборудования. Также "отличились" комитет по энергетике и инженерному обеспечению (6,4 млрд руб., из которых 1,4 млрд руб. составила экономия по госзаказу), комитет по развитию транспортной инфраструктуры (5,6 млрд руб.) и комитет по транспорту (1,3 млрд руб.).

Теперь средства, на которые не удалось в прошлом году проложить новые трассы, модернизировать больницы, построить детские сады, чиновники решили перекинуть на социальные нужды. Значительные средства – 5 млрд 510 млн рублей – предусмотрены на увеличение заработной платы учителям и медикам "в рамках реализации указов Президента РФ, утвержденных в мае 2012 года", говорить в презентации проекта закона "О внесении изменений и дополнений в Закон "О бюджете Санкт-Петербурга на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".

Эксперты говорят, что с появлением новых, финансируемых лишь частично, федеральных мандатов, предписывающих регионам наращивать расходы определенного вида, в первую очередь, повышать заработные платы в социальной сфере, бюджетные проблемы регионов будут только увеличиваться.

Новые федеральные мандаты уже оказали влияние на структуру расходов практически всех российских региональных бюджетов: увеличились расходы на "человеческий капитал", прежде всего, по разделам "Образование" и "Здравоохранение". Относительное увеличение расходов по этим разделам можно было бы расценить как позитивный структурный сдвиг, однако пока нет оснований считать, что повышение оплаты труда бюджетников приведет хотя бы к минимальному повышению качества услуг и росту эффективности бюджетной сферы, считают специалисты Высшей школы экономики.

Зато краткосрочная "цена" такого структурного маневра проявляется уже сегодня: при дефиците финансовых ресурсов регионы вынуждены сокращать другие виды расходов, прежде всего, бюджетные инвестиции, и, судя по общей негативной динамике инвестиций, это чаще происходит в форме отказа от проектов, чем в форме сокращения стоимости работ и коррупционной составляющей, сообщает opec.ru.