Г.Полтавченко поставил свою подпись под громким законом о митингах
Глава Петербурга Георгий Полтавченко подписал региональный закон о митингах, вызвавший резкое неприятие со стороны местных оппозиционеров. Градоначальник подписал документ спустя месяц после его принятия Законодательным собранием города, вступит в силу он через 10 дней. Об этом сообщается на официальном сайте Смольного.
Документ был внесен на рассмотрение ЗакСа самим губернатором еще в декабре прошлого года. В течение этого времени он не раз корректировался. Первоначально его подправил сам градоначальник — он сократил количество закрытых для митинга площадей. Во втором чтении депутаты приняли к документу ряд поправок, которые хоть и смягчили новый закон, все же совершенно не удовлетворили оппозиционные фракции. В частности, "горнило" ЗакСа прошла поправка, уменьшающая расстояние, на которое митингующих подпустят к госучреждениям, с 200 до 50 м. Позже и это расстояние было сокращено вдвое - в случае, если есть ограждения.
Но среди отклоненных оказались многочисленные поправки: о снятии необходимости уведомления о проведении акций численностью до 1 тыс. человек (сейчас 100 человек), о сокращении расстояния между участниками одиночного пикета до 5 м (сохранилось ограничение 50 м), об исключении из числа мест, запрещенных для проведения публичных мероприятий, Исаакиевской и Дворцовой площадей, а также Невского проспекта, о полном снятии ограничений на проведение мероприятий вблизи госучреждений.
В череде других была отклонена и поправка об увеличении числа так называемых "гайд-парков" - площадок, специально предназначенных для проведения публичных мероприятий, - депутаты решили оставить в таком качестве лишь Марсово поле. Стоит отметить, что уже через неделю Конституционный суд России признал незаконными пункты аналогичного федерального закона, согласно которым региональные власти вправе выделять для проведения публичных мероприятий лишь одну площадку. Судьи решили, что свои "гайд-парки" должны быть как минимум в каждом городском округе и муниципальном районе.
Жесткие нормы закона вызвали резкое неприятие документа в кругу оппозиционных фракций. Против законопроекта выступил петербургский омбудсмен Александр Шишлов. По его мнению, жители города должны иметь возможность публично выражать свою позицию, а новый закон может ограничить это право. При этом А.Шишлов признает, что по сравнению с первоначальным законопроектом, внесенным в июне прошлого года в парламент, нынешний документ в большей степени соответствует целям защиты конституционных прав граждан.
Интересно, что недавно Конституционный суд РФ опубликовал особое мнение судей Владимира Ярославцева, Юрия Данилова и Сергея Казанцева относительно аналогичного федерального закона о митингах. Они также считают, что принятые Госдумой поправки не соответствуют Конституции России. При этом сам КС на недавнем своем заседании счел и процедуру принятия закона, и его основные положения — соответствующими главному закону страны.
