Дрозденко предложил ужесточить закон о продаже алкоголя
Губернатор Ленобласти Александр Дрозденко предлагает внести изменения в федеральный закон о розничной продаже алкогольной продукции. Глава региона хочет запретить продажу алкоголя с содержанием этилового спирта выше 18% лицам до 21 года по всей стране и разработал соответствующую законодательную инициативу, которую сейчас рассматривает комиссия Законодательного собрания Ленобласти.
В пояснительной записке (есть в распоряжении РБК Петербург) приводятся данные ВОЗ, согласно которым Россия находится на четвертом месте в «алкогольном» рейтинге, а на душу населения потребляется 15,1 л чистого спирта в год.
В случае если региональные депутаты поддержат предложение А.Дрозденко, оно будет направлено на рассмотрение в Госдуму РФ.
На днях пресс-служба ленобластного ЗакСа сообщала, что постоянная комиссия по экономике, собственности, инвестициям и промышленности областного парламента поддержала этот законопроект. В обосновании к законопроекту говорится о проблеме раннего алкоголизма в стране и опирается на социологические и психологические исследования, которые показывают, что 18-летние подростки «не в состоянии принять осознанное решение в вопросе употребления алкоголя». Такие подростки обычно употребляют спиртные напитки под влиянием сверстников, не думая о негативных последствиях для своего здоровья.
В конце прошлого года с аналогичной инициативой выступил сенатор Вячеслав Фетисов, писал РБК. Проблема, по мнению Фетисова, становится особенно актуальной в связи «с заметным ухудшением качества алкогольной продукции и неспособностью 18-летних подростков приобретать дорогой и качественных алкоголь». Это увеличивает вероятность покупки «дешевых суррогатов», что угрожает жизни и здоровью молодых людей, отмечается в законопроекте. Он напомнил, что алкогольной зависимостью в стране, по официальным данным, страдают более 2 млн человек, «по неофициальным — эта цифра приближается к 10 млн». За нарушение предлагаемых норм Фетисов предложил установить штрафы: от 10 тыс. до 20 тыс. руб. для граждан, от 50 тыс. до 100 тыс. руб. для должностных лиц и от 200 тыс. до 300 тыс. руб. для юридических лиц.
Идея ввести ценз тогда нашла поддержку в комитете Госдумы по экономической политике. В частности, ее поддержал глава комитета Игорь Руденский. На сторону Фетисова также встал главный нарколог Министерства здравоохранения РФ Евгений Брюн, который заявил, что продавать алкоголь людям моложе 21 года нельзя.
При этом председатель комитета по охране здоровья Госдумы Сергей Калашников ранее назвал предложение популистским и напомнил, что аналогичные проекты неоднократно отклонялись. «Президента он избирать может, а выпить не может. Я считаю, что это совершенно популистская инициатива, не имеющая никакой законодательной перспективы. Мы — не Америка», — резюмировал депутат. Напомним, что в США действительно запрещена продажа алкоголя лицам моложе 21 года. А в Норвегии приобретать спиртные напитки разрешено только с 20 лет.
Отрицательно к идее отнеслись и опрошенные «Деловым Петербургом» эксперты. «В последнее время у меня возникает ощущение, что все законодательные ограничения принимаются для того, чтобы усложнить жизнь добропорядочным исполнителям законов, — цитирует издание Александра Мышинского, гендиректора ГК «Реал», — судите сами — пока мы учимся работать с ЕГАИС, тратим время и деньги, в некоторых магазинах спокойно продолжают продажу нелегального алкоголя». По его словам, в той же Ленобласти очень много магазинов торгуют вообще без чеков, про ЕГАИС не слышали и бояться им нечего — лицензию не отнимут, потому что ее нет. А подростки спокойно находят места, где могут без проблем купить спиртное, рискуя при этом здоровьем.
Вадим Дробиз, директор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя, в свою очередь, отмечает, что, по его мнению, ограничение возраста покупателя не имеет смысла, поскольку даже сейчас, при наличии ценза в 18 лет, употребление алкоголя начинается в 13 лет, и это признает даже Минздрав. По его словам, действительно сократить алкоголизацию населения может только улучшение его качества жизни.