Первый в регионе: зачем петербургская компания строит «мусорный» завод

Фото: пресс-служба компании «Созвездие Водолея»

Вчера стало известно о приобретении холдингом «Созвездие Водолея» 90 га земли под строительство завода по переработке твердых коммунальных отходов в 120 км от Петербурга. Объем инвестиций в строительство может достичь 10 млрд руб., сообщил РБК Петербург глава компании Владимир Хильченко. (В аппарате губернатора Новгородской области факт переговоров с инвестором и наличие планов по строительству завода пока отрицают.)

Это один из крайне немногих в российской практике случаев, когда за дорогой проект мусоропереработки берется частный инвестор. В Петербурге и его окрестностях до сих пор ни одна из крупных инициатив в сфере переработки мусора не дошла до стадии реализации. В разговоре с корреспондентом РБК Петербург Владимир Хильченко назвал главные ошибки инициаторов предыдущих проектов и оценил риски собственного.

УДОБНАЯ ТОЧКА

— Где именно будет располагаться мусороперерабатывающий завод? И на что хватит его мощностей?

— Я бы не хотел пока называть точное местоположение, однако логистически это очень удобная точка в 120 км от Петербурга в Новгородской области. Рядом проходит скоростная магистраль Москва — Санкт-Петербург, поэтому двух часов на машине будет достаточно, чтобы доехать до завода. Предполагаемая мощность завода — примерно 1 млн тонн отходов в год.

— Это много или мало?

— Немного, учитывая, что это всего треть того объема отходов, которое производит один Петербург. Но на Северо-Западе нет ни одного полноценного мусороперерабатывающего завода — в основном это станции сортировки отходов. Мы же планируем создать завод по переработке не только ТБО, но и других видов отходов. Статус приобретенной нами земли позволяет утилизировать там отходы даже I класса опасности. Поскольку разрешение на это было получено предыдущим владельцем участка много лет назад, общественных слушаний проводить не нужно, все санитарные нормы соблюдены.

— Многие из ранее заявлявшихся подобных проектов не были реализованы из-за ожесточенного сопротивления местных жителей. Вас не пугает такая перспектива?

— Предполагаю, что некое сопротивление общественности возможно, как это водится, но с точки зрения соблюдения экологических требований все в порядке. Сразу скажу, что это пилотный проект. В перспективе планируется строительство еще двух или трех таких заводов в Ленобласти. Но это история не быстрая. Над приобретением новгородского участка я работал довольно долго. В Ленобласти есть варианты земельных участков, которые подходят под строительство мусороперерабатывающего завода, однако пока за них просят слишком большие деньги, эти суммы не вписываются в экономику проекта.

— Кстати, как вы объясните тот факт, что в аппарате губернатора Новгородской области не только отрицают факт переговоров по поводу вашего проекта, но и уверяют, что никакого мусороперерабатывающего завода в их регионе не будет? Вот что дословно нам сказали: «Территориальная схема обращения с отходами Новгородской области не предусматривает строительство подобных объектов и не предусматривает, внимание, ввоз ТКО из других регионов».

— Строительство завода мы обсуждали с вице-губернаторами Новгородской области еще два года назад на Петербургском экономическом форуме. Потом мы приезжали в регион, состоялась рабочая встреча на уровне муниципалитета, где предполагается строительство завода, но потом началась пандемия и рабочий процесс приостановился. Сегодня мое обращение к губернатору отвезли в администрацию Новгородской области. Поэтому дождемся официальных переговоров. Хочу лишь отметить, что земля находится в частной собственности, ее статус позволяет построить там перерабатывающий завод и работать с отходами I класса опасности. И важно не подменять понятия. Не предполагается ввоз мусора из других регионов на полигоны Новгородской области. Это сырье, который принимает на переработку частный завод на частной земле. По какому закону это можно запретить? Мы собираемся получить лицензию на переработку ТКО и ТБО, чего ещё нет у других. Это пилотный проект в России, который будет создан по всем зарубежным экологическим стандартам. И это нужно регионам, потому что в территориальных схемах по обращению с отходами отсутствуют мощности именно по переработке сырья, которые предусмотрены законом. Я делаю выгодное предложение, интересное с финансовой точки зрения. Административные, политические, экологические дивиденды меня не интересуют. Мне кажется, здесь есть повод для переговоров губернаторов. Если Беглов решит, что ему интересен этот проект, он может выкупить его для Петербурга.

МАСШТАБ ИДЕИ

— Вы оценили инвестиционный портфель проекта в 6-10 млрд руб. –это довольно большой диапазон. От чего будет зависеть конечная сумма?

— От того, какие перерабатывающие мощности будут построены. Глубокая переработка дороже. Выбор технологии зависит от инвестора. 6 млрд — это простая переработка ТБО. Эту сумму в любом случае я могу вложить, даже если ни один инвестор не объявится. Однако площадь в 90 га и имеющийся пакет документов позволяют разместить там цеха для различной переработки. Если мы будем принимать отходы I класса опасности, потребуются дополнительные специальные мощности, а это другие затраты. И если инвестор скажет, что ему нужна более глубокая переработка с возможностью принимать более опасные отходы, то мы можем увеличить объем инвестиций до 10 млрд. Сейчас наступит фаза работы с властями Новгородской области, в течение полугода я надеюсь завершить переговоры с потенциальными инвесторами.

— У вас уже есть кто-то на примете?

Интерес к проекту уже есть — в том числе со стороны иностранных компаний, которые работают в этой сфере. Например, мы уже встречались с инвесторами из Германии. Я думаю, что для региональных операторов Петербурга, Ленобласти, Новгорода и даже Москвы это будет интересное предложение — они пытаются сделать то же самое, но сталкиваются с большими сложностями, например, на этапе получения земли.

ТЕНЬ ПРОШЛОГО

— У Петербурга довольно большой негативный опыт в этой сфере — ни один из подобных проектов не дошел до реализации. Вспоминается проект создания мусоросжигательного завода в Левашово, который оценивался в 9 млрд руб., но, несмотря на участие «ВТБ Капитал», так и не был запущен.

— В Левашово в округе слишком много жилья. Мы понимаем те ошибки, которые допустили предыдущие инвесторы. Я считаю, что ВТБ было тяжело, потому что это чисто финансовая компания. Они не специалисты в сфере работы с отходами. Там рассматривалось много разработок, но не было реальной экономики, в итоге потеряно очень много денег. Для решения структурных проблем необходимо приглашать профессионалов. Чтобы построить такой завод, требуются специалисты по созданию и управлению инвестиционным проектом, наличие отдельных структур по девелопменту и юридическому сопровождению. Основной профиль нашего бизнеса — это инвестиционные проекты, то есть мы создаем работающее предприятие определенного профиля. Проект я делаю на свой страх и риск и веду переговоры с потенциальными инвесторами, которые захотят купить этот бизнес под ключ.

— Насколько принципиальна для вас экологичность проекта?

— То, что Петербургу и Ленобласти необходима переработка мусора — это данность. Город задыхается, мусор вывозить некуда. Полигоны Ленобласти с экологической точки зрения должны быть закрыты, они не удовлетворяют никаким нормативам. Но для соблюдения экологических норм нужны серьезные инвестиции, они будут вкладываться, если окупятся, иначе нет смысла.

ЭКОНОМИКА ПРОТИВ ЭКОЛОГИИ

— А от чего в принципе зависит экономика подобных проектов? В чем главное препятствие их реализации?

Вопрос в том, кто будет за это платить? Власти пока не могут регулировать этот вопрос. Еще 10 лет назад, чтобы окупить подобный завод, необходимо было вводить тариф за прием ТБО 8 тыс. рублей за тонну, а у нас до сих пор средняя цена 2 тыс. рублей. Вот это разрыв между фактическими затратами и экономическими расчетами.

— И как вы собираетесь преодолевать этот разрыв?

Безусловно, завод будет соответствовать всем экологическим требованиям, но вопрос количества и глубины требований к инвестору довольно острый. Излишние запросы делают проект экономически невыгодным — в этом сложность. И выход здесь один — либо повышать тариф, который позволит инвестору окупить затраты на высокие экологические запросы, либо снизить планку. Тут очень сложно совместить экологические приоритеты и финансовое моделирование. В новгородском проекте пока все получается — тариф рассчитывается примерно 2500 рублей за тонну мусора, при этом все необходимые экологические требования будут соблюдены.

Записала Юлия Воробьева