Санкт-Петербург и область , 16 июл 2010, 15:13

Госдума РФ одобрила закон, расширяющий полномочия ФСБ

Государственная дума РФ приняла в третьем, окончательном чтении закон о праве ФСБ выносить официальное предупреждение гражданам. Депутаты в ходе пленарного заседания 16 июля поддержали поправки в закон "О федеральной службе безопасности" и в Кодекс РФ об административных правонарушениях" в части закрепления института мер специальной профилактики, применяемой органами федеральной службы безопасности для противодействия терроризму и экстремистской деятельности.

Изменения направлены на законодательное закрепление института мер профилактики, применяемых органами ФСБ России. Органы ФСБ РФ наделяются правом "объявлять физическому лицу обязательное для исполнения официальное предостережение о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, дознание и предварительное следствие по которым отнесено к ведению органов ФСБ России, при отсутствии оснований для привлечения к уголовной ответственности".

Базовый закон дополняется новой статьей "Применение органами федеральной службы безопасности мер профилактики", определяющей, что руководитель органа ФСБ России или его заместитель, уполномоченные объявлять официальное предостережение, в течение 10 дней после получения сведений о совершении физическим лицом указанных действий, по результатам проверки этих сведений принимает решение об объявлении официального предостережения. Не позднее чем через 5 дней со дня принятия этого решения официальное предостережение направляется или вручается физическому лицу. При этом такое предостережение может быть обжаловано в суде.

rbc.group

КоАП РФ дополняется нормой об административной ответственности за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органов ФСБ в связи с исполнением им служебных обязанностей, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей (за исключением случаев применения в отношении граждан мер профилактики).

rbc.group

Такое правонарушение влечет наложение штрафа на граждан в размере от 500 до 1 тыс. рублей или административный арест на срок до 15 суток, для должностных лиц предусмотрен штраф в размере от 1 тыс. до 3 тыс. рублей, для юридических - от 10 до 50 тыс. рублей.

Напомним, в ходе второго чтения из текста закона исключен термин "специальная" профилактика. Также исключены положения об опубликовании текстов представлений и официальных предостережений в СМИ. При этом определен порядок обжалования представлений и официальных предостережений. Исключены положения об ответственности за невыполнение требований официального предостережения и о вызове лица в органы безопасности для объявления официального предостережения.

Отметим, закон о полномочиях ФСБ был принят на последнем перед летними "каникулами" заседании Госдумы. О закрытии сессии объявил спикер Госдумы Борис Грызлов.

Он отметил, что нижняя палата парламента в ходе весенней сессии приняла 249 законов. "Это рекордный показатель не только за пятый созыв, но и за всю историю Государственной думы", - сказал председатель Госдумы.

По словам Б.Грызлова, направления законотворческой работы во многом были определены посланием президента Федеральному собранию и программой антикризисных мер правительства. В частности, законодательное оформление получили инициативы президента, укрепляющие партийную и избирательную систему на региональном уровне. "Фактически на региональный уровень распространяются те же принципы партийной конкуренции и подотчетности, которые мы ранее закрепили на федеральном уровне", - пояснил Б.Грызлов.

Также установлен единый критерий численности депутатов органов региональной законодательной власти, гарантировано предоставление депутатских мандатов партиям, получившим 5% голосов. От сбора подписей на региональных и муниципальных выборах освобождены партии, имеющие свои фракции в региональных парламентах.

В ходе весенней сессии Госдума ратифицировала протокол N14 Конвенции о защите прав человека о новой системе рассмотрения исков в Европейском суде о правах человека, отметил Б.Грызлов. Кроме того, синхронно с украинским парламентом ратифицировано соглашение о продлении пребывания в Севастополе Черноморского флота.